如何在油田企业中推广HSE管理

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摘　要：HSE管理是石油行业的一种全新的、有效的管理模式，2004年，中石化对西南地区油田企业实施HSE管理后，取得了显著的成绩，笔者从完善企业HSE政策健全管理组织，加大宣传力度，加强教育培训，细化管理，重视HSE业绩报告和安全业绩的数字统计等方面探讨油田企业如何加强推广实施hse管理。

关键词：油田企业　HSE管理

安全环境健康管理体系（HSE）是指由实施安全、环境与健康管理的组织机构及其职责、做法、程序、过程和资源等构成和整体，是一种现代化的石油企业管理模式。石油天然气工业的行业风险大，环境影响较大，特别是中石化所管辖的西南地区川西平原，大多发属于水网密集型地区，地表水丰富，易污染风险较大，在油田企业推广实施HSE管理有助于贯彻国家可持续发展战略的要求，促进我国石油行业企业进入国际市场，降低企业的成本，节约能源和资源，提高企业的经济效益、社会效益和环境效益，但我国在石油行业全面推广HSE管理才起步，并且其推广实施也存在许多障碍，下面就笔者将简要探讨油田企业如何推广实施HSE管理。

一、完善企业HSE政策

油田企业在制定HSE政策时，不仅要通俗易懂，适用于每个人，还应强调HSE目标的重要性，应将其放在与经营目标同等重要的地位。在HSE培训会上，专业家老师指出，HSE的政策是HSE规划中心不可少的组成部分。强调HSE政策应包括以下内容，预防发生各种人身伤害，建立一个安全和健康的工作营地，HSE是业务经理的责任，保证有效的安全、健康训练，对HSE要承担个人责任，培养HSE的举和热情，对环境要给予应有的重视等，油田企业只有制定了科学合理的HSE政策，才能有效地指导企业开展HSE管理。

二、健全HSE管理组织

油田企业在进行某一项系统化作业之前，为了更好的实施HSE管理就要花费人力和财力来预防事故的发生，应建立一个完善的HSE管理组织机构，使这个组织机构承担一定的法律责任，在中石化川西油田企业中各单位均设置了HSE管理部门，HSE管理机构的人员都由从事过ISO9000体系和从事安全、环保、职业卫生组成组成。这些专职员分别成立危害识别及风险评估，环境因素识别及环境因素影响评价小组，沟通、宣传、推广综合小组，法律、法规获取小组，文件编写等几个专业组，以便保证HSE管理工作高效地开展。

三、加大HSE宣传力度

油田企业为更好的推广HSE管理，就必须注重宣传舆论的影响作用，在企业内部形成良好的HSE氛围，在HSE体系的推进过程中，应自始自终的加强沟通，宣传推广工作中“冲锋陷阵”的角色，采取灵活多样，内容丰富的宣传活动，促进HSE体系更好更快建立，企业在建立HSE体系初期就应通过培训手段，有重点、分阶段、分层次地来提高全体员工的HSE意识和技能。

四、加强HSE教育培训

HSE管理作为石油行业一种全新的企业管理文化，油田企业要想我好地通过实施HSE管理，各级领导首先应对其予以充分重视，所以事先就得加强各级管理层领导和HSE负责人的教育培训，提高重点培训危害及风险识别方法，HSE管理知识、法律法规获取方法，文件编写方法等，同时转烃各级领导们的安全管理观念，以靠制度来管理取代以往靠人和领导来管理。

五、细化HSE责任

中石化集团公司认为不安全的作业及其由此引起的职业病或伤亡事故，从主管人员到各级负责人和业务管理机构负主要的责任，所以油田企业全体职工都应该知道他们对HSE应负的责任，企业应在任务书和对他们的业绩期望中写明以上各项标。

经理和负责人对HSE责任包括：让明确HSE目标，采取相应的措施加以执行，检查和监督这些指标和落实情况，提供设备、培训、人力、财力等各种资源，对HSE工作的情况进行记录和审查。企业管理部分的职责包括：制定HSE政策和重点，提供人力、财务和物力资源，监督落实情况。只有企业从上到下逐级细化责任，才能更好地来落实和督促多级人员认真去落实对HSE应负的责任，从而使HSE管理能够得到切实的的实施。

六、重视HSE业绩报告和安全业绩的数字统计

HSE规划中应对明确规定的期望提出相应的业绩标准、并将这些标准写成指导原则和步骤去指导如何完成任务。这些内容必须切实可靠，能够被人们所接受和执行，例如，钻井公司将拉运泥浆的车辆停放在离钻机的距离（有效距离20米）列为“事件”，将“事件”出现的频率作为检验HSE实施情况的一个重要尺度。油田企业应该建立一个更加灵敏的显示尺度把所有如死亡事故案件、医疗事件、保密工作案件、停工事件以及差点发生的事件都记录下来并成为一个惯例的做法。

此外、还应加强安全事故的数字统计、包括死亡事故数量、医疗处理频率、紧急救护频率、重大事故频率、疾病缺勤频率以及所有可记录的伤害事故频率并将安全业绩与行业的安全以及进行对比，预测事故的发送趋势分析事故原因，以便采取相应对策，这样有利于完善HSE管理的内容提高其可行性。

七、结语

总之，油田企业应充分重视HSE管理体系的建议，并在执行HSE管理体系时密切结合企业实际，在全公司、企业、全过程、全方位实施HSE管理，落实责任，规范运行严格考核，持续改进，传承开拓，努力提高企业的安全管理水平。