抓住关键 把握要素 在修字上下功夫

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇抓住关键 把握要素 在修字上下功夫范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

值《哈尔滨劳动保障志》出版一周年之际，回顾编纂实践，局志办同志们颇多感慨，书之，以求教志苑同仁。

一、官志官修是搞好修志工作的关键

加强领导是修志工作属性决定的。志书是官书，而不是个人著作，这是志书和其他类型书籍的根本区别。历史上，各级志书一般都是由各级最高行政长官主修，有“存史、教化、资治”之功效，充分显示了政书的权威性。本届修志以来，我们体会较深刻的是官志必须官修，只有领导高度重视，建立修志工作发展的长效机制和部门行政力的联动，才能保证修志工作顺利开展。市劳动局经历了劳动和社会保障局、人力资源和社会保障局几次较大的机构变化，主要领导更迭六次，但历任领导都把续志工作纳入目标管理，由常务副局长主抓，局办公室协调，承编单位主要领导纳入工作日程，做到机构、人员、经费等“八到位”，使修志工作年年迈上新台阶。

本轮修志初始，主要是恢复局志办选聘得力人员到志办负责，并实施目标管理。局主要领导在局党组会上提出修志工作在全局目标管理上实行一票否决制。在印发《关于做好修志工作的通知》中，正式将续志工作纳入全局工作目标管理体系和局各承编单位领导任期目标责任制。为了使新任领导继续重视修志工作，每当新任者就职，局志办及局办公室主任就建议分管局长在向局长汇报工作时把修志工作取得的成绩和前任领导重视这项工作的做法作为汇报内容之一。2002年初，市劳动局更名为市劳动和社会保障局后，继任局长多次到局史志办看望修志工作的老同志，并在拟上报市地志办的《市志・劳动保障章》初稿上签：“感谢志办的几位老同志的无私奉献，希望全局干部学习这种精神”，他还亲自和各承编单位签订修志责任状。2005年，新任局长在任内曾两次在局长办公会议上部署修志工作，并为局志办拨修志经费，年终检查修志责任状，批准召开年度总结表彰修志先进集体和先进个人会议，保证全局修志工作迈上新台阶，被市地志办授予先进集体标兵称号。

为不断推进修志工作，局领导还十分重视总结修志经验。多年来，分别由局办公室和局志办负责人撰写了《加强领导、精心组织、坚持做好修志工作》《领导给力、部门助力、志办合力全力作好资料年度化工作》等五篇经验，其中有3篇在市地志办工作会议上交流。两篇在《哈尔滨史志》发表。期间，市地志办还印发了五份简报鼓励我们。由于坚持“官志官修”，历届领导和局办公室始终把修志工作纳入目标管理，志办和全局参编人员协力同心，在市地志办精心指导下，多年来，我局曾多次获市地志办授予标兵称号，省地志办授予先进集体荣誉，推动了全局修志工作的深入开展。

二、资料是志书的生命

胡乔木曾说过“地方志是严肃的、科学的资料书，是朴实的、严谨的、科学的资料汇集”。我们从纂修《哈尔滨劳动保障志》中体会到，资料的真实、准确、翔实、实用是志书的根本，资料是志书的生命。因此，首先要在资料上下功夫。资料不到位，不精准，编纂再有功底也难成精品佳志。

2000年初我们刚步入修志队伍时，对什么是修志，怎么修可以说是一无所知，在资料搜集过程中教训颇多。在编写《市志・劳动保障章》搜集资料大纲时，是按篇、章、节结构形式的大框架设计的，由承编单位撰稿人搜集，到年底，搜集资料850万字，其中仅文件就多达500多万字，其他资料也是眉毛胡子一把抓，编写的资料长篇亦是空乏不实；2005年5月，在市地志办编审专家指导下，按章、节、目条目体结构，重新设置篇目搜集资料大纲，注重篇目设置的科学性，较好地反映了地方特色和时代风貌。抓住资料的真实性、应用性、翔实性，去粗取精、去伪存真，编写600多万字的资料长篇，坚持资料性基本特征、并经过加工制作，强化了志稿的著述性。为保证资料的准确性，我们从2006年起先后召开3次资料研讨会，请业务处室退休老同志和现职工作人员及系统劳资专家对劳动就业和企业养老保险、机关事业养老保险及失业、医疗、工伤、生育保险、职业培训、劳动保障监察等章、节的资料进行甄选、补充、修订，确保入志资料准确、真实、连贯、信息密度大、地方特点浓，基本上能够多层次、多角度反映哈市劳动就业和社会保障事业的起始、发展、结果的全过程。

三、总纂一支笔对志书质量至关重要

《哈尔滨劳动保障志》是续修1991出版的《哈尔滨劳动志》（下限为1988年），确定志办两位老同志为总纂。初稿告峻，采取交叉总纂的方法，改了两遍，历经年余初审，于2013年10月交付复审。汇集专家评审意见时，主要还存在着粗糙、凌乱的问题。回来后，我们曾夜不能寐，反复思之，志稿的材料是好的，不少资料是弥足珍贵的，为什么记得那么粗、乱呢？这时想到市地志办专家曾说过：“主编和总纂是志书的编纂核心”。终于使我们茅塞顿开，除了本身水平较低，修志造诣不深外，无疑还与众手成志有关，如何转为一家之言，怎样缕析复审意见，根治复审稿中的顽疾？总纂必须到位。此间，一位总纂已从志办退出，那么总纂一支笔就责无旁贷落在另一位资深的老同志（孙书第、哈市地方协会常务理事）的肩上。于是，从2014年5月起，他在家闭门造车三个月，悟出一个“修”字的深刻含义。辞典释“修”的主义为整治、修饰、修炼、砍削、研习等。易经有“修辞立其诚”句，言修饰辞句之要旨，诚之义谓真实。这可能就是志书为何曰修而不是写、撰、编吧。

首先，从篇目上修起。谋篇布局讲究科学、准确，所谓“横不缺要项”。我市劳动就业和社会保障是惠及民生的事业，特别是社会保障已逐渐形成“五大险种”：养老、失业、工伤、医疗、生育保险，颇具老工业基地的地方特色。复审稿中却只有三个险种独立成节，生育和失业保险因资料不够而列成目，这就不符合实际了。在修改时，重新搜集了这两个险种的有关群众热点的待遇问题的资料，并重新撰稿，两目变两节，既符合实际又丰富了志书的内涵。对篇目中不理顺的条目亦重新调整。如将失地农民养老保险等条目从企业养老保险中移出，放到劳动保障的第八节，强化了完善社保体系一节。调整劳动保障监察和法制建设两章为一章：劳动保障监察，将劳动法制建设中的[行政复议与行政诉讼]放到第一节劳动保障争议处理的条目中；第二节则是法制建设，第三节调研工作与学会。既节省篇目，又理顺了关系，做到布局合理。第七章管理机构记述领导的内容与附表重复，中层干部附表5000多字，既杂又乱，喧宾夺主。改为机构与职能、组织领导两节，将领导干部中的正、副职两张表合并一张，把正、副局长简化记述，将中层干部的6张附表删去，征求有关同志意见，反映良好。既省了篇幅，又避免了诸多后遗症。

在附录问题上，过去我们在认识上存在问题。认为“附录”是志书的附属，不是正文。因此，志稿虽易7次，附录却安然未动。在复审稿修改时，我们重温了市志办一位修志专家在一篇文章中讲道：“志书是由正文和辅文组成的，志书的辅文也是志书区别其他书种的标志，一部志书的质量高低离不开辅文的保障”。论述颇精确、透彻，受益匪浅。回顾上届志书的利用，附录内容历经20余年，其资政作用之大勿庸置疑。我们在编写《劳动保障辉煌60年》和《人社局党史资料辑》及《哈尔滨百科全书・人社词条》时都寸步离不开附录中的图、表、照和文献。记得前几年北安市、阿城市等公安部门好几位同志曾来电咨询当年知青上山下乡文件，但很遗憾，附录一文未录，我们只好到档案室翻箱倒柜查找。要确保辅文的科学齐备是很有必要的。我们认识到，附录不是附属、它既是正文的补充又是正文的映照，绝不能虎头蛇尾或狗尾续貂。附录在存史资政方面确实具有实用意义。因此，在修改复审稿的附录时，明确附录的收录标准，将具有哈市老工业基地特色的劳动保障的代表性、典型性、有存史价值，能经得起推敲和检验的重要证、照及文献重新筛选。删掉劳动监察、技师管理过时的文献及国家、省的法规条例三万多字，将正文中记得薄弱的，如劳动市场、下岗职工再就业、创业培训、社区就业保障平台、就业实名制、集体企业工资及养老保险规定等文献收入附录。

其次是在竖写上运笔施墨。著名方志学者刘柏修说：“竖写是指条目撰写时，应遵照时间顺序，通过资料的排比，体现事物、事件、现象的发端、发展、变化和现状（或结果）”。修改复审稿时，把重点放在志稿最能体现民生条目上，对其存在的“流水账”、“照抄文件”或“文献摘编”等竖写最忌的问题进行疏理、砍削。尽可能将文件的内容科学地转化为志书的内容，砍掉照抄文件的痕迹。修改豆腐账的记法，仅举“失业保险”一节中2001―2004年逐年记参保单位户数、人数、保险费收缴、同比率等，典型的流水账记法的例子。修改后，五年的这些数据用一句话概述：“2001―2004年，参保户数与人数分别为……，缴费分别为……”。其他章节中也有类似问题，经修改后与复审稿对比有明显提高。

第三，坚持述而不论的原则，砍掉记述中的评价议论。志稿在初审后已注意并删去文中诸多议论性文字，复审稿后仍存在不少评论性文字。主要体现在第六章，如将“进一步发挥劳动仲裁、劳动保障监察在处理劳动中的作用”，“国家和省对哈市工作给予高度评价，为全省清欠工作带了个好头”、“劳动仲裁处理和劳动监察深受群众拥护，工作形势越来越好”、“1997年4月27日，市劳动局不断深化劳动争议处理和调研工作，努力提高仲裁员执法水平”等空乏的议论全部砍掉。

综上，是我们在编纂《哈尔滨劳动保障志》（1989―2005）的点滴体会和作法。不当之处，恳请专家学者指正。