农电安全生产管理面临的问题和应对措施

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摘 要：电力资源对人民的生产生活都起着至关重要的作用，但是最近几年供电的可靠性、连续性却得不到足够的保证，直接影响了居民的正常生产和生活。针对这一问题，笔者在文中探讨并研究了农电安全生产管理面临的问题和应对措施。

关键词：农电；安全；生产管理

中图分类号：TM08 文献标识码：A

1农电安全生产管理面临的问题

1.1 操作不规范，引发安全问题

为了达到维修方便、实用性强的目的，农村配变电所位置的选取不够合理、恰当，相关的设计规范根本没有写入“设备吊装及运输方便”这个规定。设计人员不仅没有把当下的工作做到位，而且没有把以后的工作考虑全面，缺乏长远的目光，只顾着安装时的方便快捷随意选取位置，甚至使安装程序本末倒置，这就造就了以后维修时的麻烦，引发安全问题。

1.2 农村电网发展总体滞后

近几年来，国家出台了一系列的惠农政策，例如汽车下乡、家电下乡，一方面增加了农民的收入，提高了农民的生活水平和生活质量，另一方面也加大了电的使用量，低电压现象时有发生。市里的经济程度足够发达，但是乡级、村里的电网建设所需的资金支持明显的不足，成为制约农村电网发展的主要瓶颈所在，而且农村的电网出现问题的频率较高，所需的维护、维修费用明显增加，这些都是农村电网顺利发展和正常运行的限制性因素。此外，农村有一定数目的配电变压器耗能太高，电能浪费严重，供电能力远远达不到农村的需求，而且通信网络的全光纤覆盖程度低，实现全覆盖还需要较长的路要走，实现电网智能化、自动化的基础有待加固。

1.3 信息化实用水平有待提升

农村的人民有很多缺乏足够高的知识水平，科学文化修养也不够高，有的农电员工亦是如此，农电员工对信息化接触不多，未能认清信息化在电网管理方面的重要作用，电网数据的录入与输出、变电器的自动调节、电费的系统计算、电力的无人监控无法彻底有效的与信息化挂钩，管理流程得不到系统优化。只能依靠原始的人力对电网进行调节与控制，出现失误的可能性增加，管理效率也不够高，还存在泄露电网基础信息的情况，不利于保证农村电网运行的安全性。

1.4 农电运作机制有待完善

农村电网的运行机制通常采用直管、股份制、代管并存的方式，这样一来，无疑就限制了电网公司的投资和融资渠道，限制了地方经济的进步与发展，公司也无法向着更大的规模和实力进军。就目前来说，农电生产系统存在着繁杂、冗长、资源得不到系统优化、管理不到位、管理效率低下、权力交叉等问题，所以，农村电网的运作机制有待完善。

2加强农电安全生产管理的应对措施

2.1 建立完善培训机制、监督机制

（1）农电安全生产管理是技术性极强的工作，而且更新速度不断加快，因而电力系统员工被要求顺应其发展，通过参加培训来提升自身综合素质，既包括科学文化素质，即专业素质和技能，也包括思想道德素质，即社会责任感的培养。针对对管理人员的培训，高层领导应该不惜花费高额的资金聘请专业知识雄厚的专家或教授来对农电安全生产管理人员进行指导，此外，管理人员不能坐等培训，需要主动去接受技能的提升，与同行业的其他人开展讨论和交流，主动参加补习班，从以上两个方面综合考虑，一定可以提高农电安全生产管理水平。

（2）加大对违反规定章程、责任心不强、工作态度不认真等行为的监督和检查力度，确保督查的对象明确与正确，确保督查的强度够大，着实把监督体系的功效发挥到最大程度，督查对象要从每一个电网管理人员入手，对各级人员进行深入有效地管理，使他们能够在其位谋其政，培养他们安全管理与遵规守纪的习惯。

2.2 加强电网调度运行管理，确保电网安全

（1）增强电网运行的稳定性、安全性。对电网的运行方式进行全面、科学的规划与设计，加大管理力度，加强电网分析与研究，对单位的负荷量进行实时的监测和预警，一旦发现电网的运作呈现超负荷的状态，立即上报给相关部门，立即做出应对方案，并予以迅速、有效的解决，把一切可能遇到的安全事故和故障整理好，以便于迅速的发现问题、解决问题，消灭各种安全隐患于摇篮当中。加强省级和市级在电网调度方面的配合与协作，以期通过配合提高管理效率和管理水平。

（2）深化应用业务信息系统。要想对电网进行更好的生产与管理，应该充分利用好地理信息系统的便利性，地理信息系统对电网数据的收集与保存都保持在较高的精准性，误差较小，此外，不能忽略了调度运行管理系统，它是电网生产管理系统遵循的重要依据，最后就要实现三者的有机结合，在更大程度上实现资源的共享。依靠提高信息管理的自动化、电子化来提高农村电网的生产和管理水平、管理效率。

2.3 加强安全文明施工管理，确保电建安全

一是加强基建安全管理。 基建安全管理首先强调安全方案的提前制定，施工的安全目标应该得到明确的体现和落实，对容易发生安全事故的施工环节予以标注，使得管理人员有一个思想上的准备，此外还要保证生产投入的安全性。二是推进安全设施标准化。 电网在运行的过程中会不可避免的出现故障，所以，对电力系统的维修与维护是时常发生的事情，而安全维修的重要基础和必要依据就是运行设施上的标志，一般都会提醒相关人员注意安全，起着警示作用。维修工具一定要专业，质量一定到达到规定的标准，维修人员的安全防护措施必须全面、到位，防护品的安全性要得到最大程度上的保证，最终实现文明施工、安全施工、规范施工，提高施工、管理水平。三是狠抓现场安全。 坚决落实目标责任制，对违反安全施工原则的行为，一定不能有任何宽容，要进行资金上的惩罚，并进行通报批评，以达到以儆效尤的目的，依靠法律法规的约束性、强制性敦促安全管理工作，从电力设备、维修工具、电力管理人员、管理方法等几个方面着手，很抓现场安全稽查，遵循预防为主、防治结合的原则，确保电建安全。

2.4 加强农电安全管理，夯实安全基础

一是加强基层班组安全管理。严格遵守国家在电网运用、管理方面的法律法规，加强农村供电所安全生产管理、线损管理、电压无功管理、供电可靠性管理和应急服务管理。 对非直供直管县级供电企业的人员、资产、负债、历史遗留问题等情况进行认真调查，如果地方政府予以支持和赞同，并且不超出国家的规定，就可以体制改革方案的制定并在最短的时间内实施，加快完成部分县级供电企业直管改制的速度和效率。

参考文献

[1]李伟兴.浅析新形势下的农电安全管理[J].科技资讯，2012（16）.