高校教学管理信息化需要更新的几个观念及建议

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摘 要：高等学校管理信息化进程面临着诸多信息化观念上的障碍，直接导致信息化绩效低下，需要信息观念上的更新和普及。本文从对几个错误观念的分析出发，依据信息系统理论及管理学相关原理，为树立正确的信息观念同时提出相关建议。

关键词：高校；信息化；管理；观念

高校教学管理信息化就是在现代教育思想指导下，运用信息管理理论与信息管理方法，以现代信息技术为基础，统筹组织和配置教学信息资源，实现以资源数字化、传递网络化、流程科学化为表现形式的教学管理活动，从而高效率地达到既定的教育教学目标。目前，全国高校已经普遍建成校园网，信息化改变了传统的教学管理工作方式，无论是信息化的决策者还是应用者都应摒弃那些阻碍信息化进程的错误观念，尽快建立信息化的教学管理观，为信息化的管理方式的转变提供思想保证。这些影响信息化进程的观念如下：

一、管理信息化就是业务管理系统的集合

由于对信息化概念认识的限制，很多人认为，购买（或开发）若干个管理信息系统，使每个部门都有自己的业务处理系统，这就实现了信息化。这种认识存在于管理者，尤其是高层管理者的观念中，将导致严重的后果，其最直接的表现就是多个业务系统应用后，人们发现各职能部门的信息沟通困难或根本无法沟通，不同系统间的数据无法共享，当需要数据传递的时候人们有时不得不返回原始的工作方式，当需要上报数据的时候不同系统得出不同的统计数字，这些现象我们称之为“信息化的尴尬”。如果这些问题经常发生的话，人们就会怀疑信息化的效能，甚至会质疑信息化投资的正确性。实际上，问题产生的根本原因在于信息化建设初期缺乏统筹规划，或者不能严格遵循规划的要求，各业务部门各自为政，数据不统一，从而产生了大量的“信息孤岛”。这些系统开发平台不同，数据平台各异，数据结构多样，信息标准缺乏，使系统间的数据交流变得无法实现或成本极高，信息化的努力可能以失败告终。

高校教学管理信息化涉及教学管理的全过程，而高校管理机构的相对松散化配置又决定了系统的功能模型复杂，数据源分散，因此，信息化建设必须遵循“统筹规划、分布实施、以点带面、重在应用”的原则展开。信息化建设的重中之重是规划先行，特别是数据规划。在进行充分的技术及经济可行性论证的基础上，制定出学校信息化的总体规划，通过对各职能部门的业务数据分析及编码的标准化，建立统一的数据字典，预先定义各MIS系统间的接口规范，按照“业务分散，数据集中，系统分散，数据统一”的原则建立集中的数据库，并将这一原则在整个系统建设的全过程中严格坚持，唯有如此，才能避免“信息孤岛”、“信息错位”等带来的严重问题。国内高校信息化的研究已经为我们提供了较为科学、实用的数字化校园的构建模型，比如清华大学的URP（ University Resources Planning）模型等，已经在多个校园中得到实施并取得良好效果。

二、重硬轻软，中投入轻管理，重建设轻实施

信息化建设中的一个普遍现象是，校园网经过几期工程，投入大量资金，建成了先进的网络环境，购买了多个管理系统，这时人们认为信息化工程已经基本完成，可以享受信息化的成果了。

信息化的理论和实践证明，信息系统的核心是数据，信息化工作的重点是应用。网络等硬件环境建设，相当于修好了“路”，这是发展的前提和基础，购买了应用系统，也就是买回了“车”，但是信息系统应用的最终目标体现在车中的“货物”即数据。系统实施的第一项任务应该是数据建设，基础数据不准确、不确切、不完整、不一致等都会导致后续工作产生严重问题，甚至使系统无法正常工作，因此必须得到充分重视。在基础数据和公共代码建立后，必须制定科学的管理办法及实施策略，保证车中的“货物”准确、完整、可靠。

三、忽视信息系统对管理变革的需求

信息系统的实施及管理应用方式有两种，即集中式与分布式，集中式的管理适合于小型的、基于单机的、功能相对简单，涉及业务部门较少的系统，采取专门人员集中管理的模式，易于保证系统的应用效率及质量。而对于一些大型的信息系统，比如企业中的ERP系统，必须实行分布式的管理应用模式，即各业务部门与本部门工作对应的系统模块的使用，并分别相对应的数据负责。高等院校教学管理系统是一个庞大的信息系统，涉及校园中的每一个教师、学生和职员，贯穿于人才培养的整个进程，这样一个基于网络的综合管理信息系统，必然要求全员参与的分布式管理模式与之相对应。

四、重技术、轻管理

信息化是一个技术过程，更是一个管理过程。但是人们往往把它作为一个技术工程来对待，认为技术是硬要素，它是直接创造效益的源泉，而管理则不然，管理因素对组织绩效的贡献因其难以量化的非显性特征而被忽视。信息系统的理论表明，系统投入运行只是系统应用的开始，更重要的工作是系统的管理保障，是如何统筹规划数据、制定应用策略、组织人员、协调机构、划分职责以保证系统发挥最大效能的管理过程，所谓“三分技术，七分管理”是一个普遍适用的管理理念。

从系统工程的观点看，管理科学作为一门学科，和其他科学技术一样，都是远离平衡态的开放系统，均具有系统自组织的属性。正是这一共同的属性，使得科学技术与管理科学在发展中形成相互依赖、互为动因的正反馈耦合关联，它们共同在系统的成功应用中以一种辩证统一的形式存在。

综上，决策者应站在一个新的管理模式的角度去考虑理性的、主动的应用，能以积极的心态，认真地研究信息化发展的基本规律，我们就会越来越接近信息化管理的美好目标。

参考文献：

[1]卢立珏，高校教学管理信息化问题初探[J].中国高教研究.2004.1.

[2]闵庆飞.中国企业ERP实施关键成功因素的实证研究[J].大连理工大学博士论文.2004.10