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河南的人口全国第一,河南的粮食产量连续9年全国第一,河南的高速公路里程全国第一……河南已经不仅仅是一个粮食大省,更是一个工业大省、交通大省、教育大省、文化大省和旅游大省。借势中部崛起战略,我们将按照“做大做强传统优势产业、优先发展高新技术产业、大力发展现代服务业”的原则,把河南建设成一个市场环境开放、政务环境高效、投资环境优越的经济强省。河南省商务厅厅长李清树在接受记者采访时,无比自豪河南的过去,也无限憧憬着河南的未来。
厚积薄发,后来居上。随着中部崛起战略的稳步推进,河南的资源优势、市场优势和劳动力优势得到了充分释放,为河南的经济发展和社会进步提供了源源不断的“核心竞争力”。
河南成绩:2008年引资额中西部第一
“这几年,我们明显地感觉到,跨国公司对河南的关注度越来越高,在河南的投资项目越来越多,投资规模越来越大。河南先后与日本日产公司、韩国乐天集团、泰国正大集团、香港贸易发展局、香港华润集团等跨国公司和机构分别签署了战略合作协议。汇丰银行、美国百思买、新加坡嘉德置地、台塑集团等57家世界500强企业落户河南,台塑集团2X60万千瓦电厂机组、美国AEI能源公司2X30万千瓦热电项目、河南中原液化空气项目、郑州日产第二整车工厂项目、晶诚科技项目等取得重大进展。”李厅长脱口而出的都是一个个耳熟能详的跨国公司名字和一个个动辄几个亿的大项目。
据李厅长介绍,这几年,外商投资在河南各城市都表现出增长势头。2008年,郑州市实际利用外资9.8亿美元,洛阳、三门峡、漯河、新乡、郑州经济开发区等均超过2亿美元,就连郑州金水区、巩义市和新郑市的外商投资都超过1亿美元。
“2008年,河南全省实际利用外资40.3亿美元,增长31.7%,创历史新高,更是跃居中西部第一位。”李厅长自豪地表示。
河南首创:外商投资项目全程免费制
“凡是来河南的外商投资项目,其申办批准证书、营业执照、外汇登记、税务登记及其变更等有关手续都由河南省外商投资咨询服务中心提供无偿服务,相关费用由河南省外经贸发展促进资金中给予资助。其实四五千元的费用,并不是主要问题,更重要的是,在审批过程中,投资商不再需要挨个部门跑手续,而是由中心承担,提供全程服务,由中心人员负责与有关政府部门交涉,从收件到内部运转、跟踪、协调、反馈直至事项办结的全部工作,这就可以帮助外商节省很多时间和精力,有效地降低商务成本。”李厅长所说的外商投资项目全程免费制,就是以前十多个部门,十几项手续,上千页的资料,近两个月的审批时间,两千元到四万五千元不等的收费……这些曾经是外商项目落户河南必经的手续,随着“外商投资项目制”的实施,成为历史。所有来河南的外商投资项目的审批由河南省外商投资咨询服务中心专人负责审批的所有事务性工作,而且不收取任何费用。这在河南是首创,在全国也是一个伟大的创举,因为这里面折射出了“服务型政府”的闪光。
据记者了解,英国吉凯恩公司在办理审批手续时,仅仅用了两个星期的时间,这样的办事效率给英方公司高管留下了深刻的印象。“今年我们的‘商务服务年’,我们还将继续简化外商投资项目审批手续,取消外商企业项目建议书和可行性报告审批,合同、章程实行备案制。”李厅长告诉记者,今年年初就已经开始实施,河南商务厅又一次拔得头筹。在河南省外商投诉处理工作会议上,河南省商务厅对全省450家外商投资企业的问卷调查显示,96%的投资者对在豫的生产、生活环境表示满意,对在河南的投资更有信心。
河南模式:不拘一格,灵活多样
“河南是新兴的工业大省,已经成为全国重要的能源原材料工业基地、有色工业基地、现代装备工业基地和高新技术产业基地。煤化工、石油化工、汽车零部件、食品工业、纺织工业、装备制造、高新技术等产业集聚特征明显,这些都是吸引外商投资的重要原因。同时,我们采用了更加灵活的招商引资方式,创新各种投资载体,给予外商投资河南更多选择,比如并购、参股、上市等。”李厅长娓娓道来的吸引外资方式,用“不拘一格”来形容是最恰当不过了。
据了解,河南的永煤集团与世界500强之一的国际能源巨头巴西淡水河谷公司的战略合作,就是由巴西淡水河谷公司认购永煤集团与上海宝钢国际经济贸易公司等12家公司发起设立的“河南龙宇能源股份公司”25%的股份,外方当年即一次性投资8600多万美元。国际著名投资集团高盛公司通过旗下公司受让双汇集团的100%股权,并间接控股上市公司双汇发展60.715%的股份,漯河市政府不仅可以获得20亿元的外资建设食品名城,还有条件谋求双汇集团通过国际资本市场推动国际化进程。
从李厅长在全省商务工作会议上的讲话中了解到,郑州永通特钢有限公司的股票在香港联交所“中国特钢”上市发行,共发行股票1.8亿股,募集资金2.7亿元。思念食品作为全国速冻食品龙头企业之一,成功在新加坡上市,融资近6亿元。截至2008年底,河南省已有22家企业实现境外上市,融资近201亿元。仅2008年,河南就有3家企业在境外上市,募集资金21.2亿元。
“河南已经进入工业化中期阶段,产业结构、消费结构升级步伐加快,国家支持力度大,扶持政策逐步到位,河南服务业将进入黄金时期,更是一个投资的机遇期。”李厅长再一次向国内外投资者抛出了“绣球”。