辽阳市推进秸秆机械化综合利用的措施

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摘要：我国农作物秸秆资源丰富，但并没有得到充分的利用，以至于常常出现因农作物秸秆露天焚烧导致浓烟漫天的现象。如何利用宝贵的农作物秸秆资源，是各地正在广泛探讨的大事。文章详细介绍了辽阳市推进秸秆机械化综合利用的各项措施。

关键词：辽阳市；秸秆；机械化综合利用；措施

1 辽阳市秸秆利用情况

据调查，辽阳市秸秆利用量占秸秆总产量的比例分别为：秸秆直接还田6.89%、过腹还田14.89%、沤肥用13.33%、农村生活用能11.89%、露天焚烧7.78%，即秸秆综合利用率为54.78%，有45.22%左右的农作物秸秆尚未得到合理利用，秸秆利用的空间巨大。

为了有效利用农作物秸秆资源，辽阳市在秸秆机械化综合利用方面进行了有益的探索。自2006年以来，全市相继投入1000万元用于秸秆机械化综合利用技术推广工作。到2010年底，全市共推广各类秸秆综合利用机械约1万台，使秸秆综合利用机械拥有量达到1.4万台。2011年，辽阳市农作物秸秆综合利用工作实现了历史性突破，全市秸秆综合利用面积达35万hm2，秸秆综合利用率达到95.8%，创历史新高，并实现了三夏秸秆完全禁烧。

2 主要措施

2.1 多渠道提高秸秆综合利用率

大力推进秸秆综合利用产业化。通过加大招商引资力度，创新招商引资模式，积极引进和发展秸秆综合利用项目，不断提高企业化、工厂化利用秸秆的水平。努力发展秸秆饲料加工业和秸秆编织业，合理安排利用秸秆发电、利用秸秆生产燃料乙醇等高新技术项目，加快推进中心店镇、石墙镇秸秆制生物原油和平阳寺镇秸秆颗粒成型饲料项目建设进度，逐步实现秸秆综合利用的深层次开发、高层次利用和产业化经营。

大力实施秸秆直接还田。秸秆直接还田是最有效、最快捷的还田方式，也是搞好秸秆综合利用的主要途径。据实施的沃土工程项目测定，实施秸秆还田，土地有机质含量有较大提高，并能使土壤蓄水保墒能力显著增强，有效缓解土地易板结问题，通过实验，项目区内小麦平均亩增产57.3公斤、玉米平均亩增产64公斤。各级各部门要不断加大大中型拖拉机、玉米联合收获机、秸秆还田机、深耕犁等农业机械推广力度，在巩固现有秸秆还田面积的基础上，进一步扩大还田比例。

2.2 强化组织领导

各级要把抓好秸秆综合利用和秸秆禁烧工作作为加强新农村建设、推进节能减排、发展循环经济、促进农民增收的重要内容，摆上工作议事日程，精心组织实施，确保工作成效。同时，要建立联席会议制度，定期研究解决秸秆综合利用工作中出现的困难和问题，加强对各镇街秸秆综合利用工作的督促和指导，确保全面实现综合利用任务目标。

2.3 科学规划，引导发展

各地要结合实际，认真编制秸秆综合利用开发项目，加大招商引资力度，优先安排和扶持秸秆综合利用的企业和项目。

2.4 落实政策，加大扶持

对秸秆收集、处理困难等问题，要加快建立秸秆收集和物流体系，推广农作物联合收获、粉碎、捡拾打捆全程机械化，对收获后留在田间的秸秆进行及时高效的处理。一是落实秸秆利用机械奖补政策。将秸秆还田、青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围。二是积极扶持以秸秆为基料的食用菌生产项目。三是扶持以秸杆为原材料的气化炉和沼气化项目。四是积极向上级争取秸杆综合利用方面的项目。

2.5 培育组织，强化管理

加快畜牧养殖专业合作社建设，加大标准化养殖小区建设力度，配套建设青贮池、高能饲草厂，发展秸秆养畜。加快农机专业合作社建设，推进收割机、打捆机、旋耕机机械的推广应用，提高秸秆收集、加工水平。加快食用菌专业合作社建设，推广先进的秸秆生产食用菌技术。充分发挥秸秆利用专业合作组织在信息、资金、技术、市场营销等方面的优势，提高秸秆利用组织化程度和管理水平。

2.6 明确分工，协调配合

要加强对秸杆综合利用和秸杆禁烧工作的领导，认真抓好各项措施和规定的落实，努力实现秸秆综合利用和全面禁烧的目标。建立各有关部门参加的协调机制，加强对秸秆综合利用工作的督导和指导，共同推进辽阳市秸秆综合利用工作。

2.7 搞好技能培训和技术推广

层组织和服务组织的作用，从推广先进适用技术入手，加大技术交流、信息传播和知识普及力度，提高技术的入户率，增强农民综合利用秸秆的意识和技能，使秸秆综合利用真正成为农业增产增效和农民增收致富的有效途径。

2.8 广泛宣传，营造氛围

充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，多形式、多途径地开展宣传活动，大力宣传辽阳市近几年来在秸秆综合利用工作中涌现出的先进典型，引导群众主动参与秸秆利用，推进辽阳市秸秆综合利用工作顺利开展。

2.9 强化秸秆综合利用的研究开发

各地区要积极开展秸秆综合利用新技术、新工艺、新设备、新机具的引进和研发，在秸秆肥料化、饲料化、燃料化及工业化利用方面取得突破。加快秸秆综合利用质量标准体系建设，编制相关技术规范、质量标准，形成秸秆综合利用的集成技术体系。