产品流:由“单向”到“双向”

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当前，城市与农村的一个巨大差异是：城市不仅是提供全部非农产品的生产基地，而且是非农产品和农产品的主要消费市场，农村则仅是农产品的生产基地和农用生产资料及农民生活消费品市场，二者在结构和价值总量上都有着巨大的差异。

造成这种差距的原因在于，城市和农村的产品只能单向流动，即城市可以到农村，而农村却无法直接到城市。要减少这种差距，笔者认为应该由“单向”转向“双向”。

――让农业成为工业的“第一车间”。以工业的理念谋划农业，着眼于提高农业综合生产能力，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现展理念引领农业，用新型农民发展农业，使农业成为工业的“第一车间”。比如，涪陵盛产辣椒，辣妹子集团成立后，建立了3万亩优质种植基地，2万多农民像工人一样进行标准化生产，他们将产品交给企业后，由企业进行整体包装、加工，最后经企业的销售渠道将产品销往城市。

――把龙头企业放在农业产业化经营的核心位置来抓。立足特色农产品基地，壮大提升现有龙头企业，全方位拉长产业链条，实现农产品的多层次转化增值和由“卖原料”到“卖产品”、“卖品牌”的转变。比如重庆知名佐料名牌“饭遭殃”，原是綦江县一位普通农民用鲜海椒配制糟海椒制作的佐料。后经重新包装，“饭遭殃”名声大振，除了在重庆主城占稳脚跟，还远销国内外十多个城市。

――建立城乡一体化的市场体系。从2005年起，商务部开始实施“万村千乡工程”，积极鼓励城市连锁企业，在乡、村发展农家连锁店。截至2006年底，这项工程已覆盖全国63％的县市。目前，全国各类农家店已经超过16万家。对于我市来说，更应该抓住这一机遇，让大型商贸超市下乡。近几年来，新世纪、重百、重客隆已经迈出了可喜的一步。从具体的操作来说，要健全城乡一体化的市场体系，首先要培育市场主体，增强流通企业活力；其次要建立和改造农村消费品流通体系；第三要构建顺畅的农产品流通体系；第四要完善农业生产资料流通体系。

（作者单位：重庆社会科学院城市发展研究所）