永州完善信用体系支持承接产业转移企业

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近年来，人行永州中支把健全和完善企业信用体系建设作为支持承接产业转移企业发展的重中之重，不断创新模式，深化企业信用体系建设，促进了承接产业转移企业的跨越发展。目前，全市已引进承接产业转移企业1066家，其中过亿元的项目420个。今年头9个月，这些企业完成固定资产投资330.6亿元，增幅高出湖南全省的15%，完成生产总值同比增长23.8%，对外贸易高出全省33%，加工贸易同比增长91.7%，上缴税收同比增长38.77%。

创新信用体系建设模式。永州市是经国务院批准的国家级承接产业转移企业示范区之一。为此，永州中支从有效履职，支持承接产业转移企业发展的实际出发，创新提出了“政府主导、人行推动、部门联动、企业参与”的企业信用体系建设模式，得到市委、市政府的充分肯定。市政府先后专门批转下发了该行拟定的《关于加强社会信用体系建设，支持承接产业转移企业发展的意见》、《关于建立永州市守信激励、失信惩戒机制有关事项的通知》、《关于加强社会信用体系建设，创建金融安全区的意见》等，成立以市长任组长的永州市社会信用体系建设领导小组，建立了由永州中支牵头的信用体系建设联席会议制度。同时，将承接产业转移企业信用体系建设与进入工业园区、享受财税、信贷等优惠政策纳入了《永州市社会信用体系建设“十二五”工作规划》，为把承接产业转移作为永州推进新型工业化的“第一引擎”、实现永州后发赶超的“第一动力”打下了坚实的基础。

建立信用信息数据库。该行在加快承接产业转移企业信用体系建设中，以建立企业基础信用信息为切入点，组织辖内各支行，联合财政、税务、工商、经委、环保、质量监督等部门，深入全市各工业园区，开展对承接产业转移企业信用信息的采集及更新，并建立企业信用信息档案。为确保企业信用信息的有效运用，该行组织科技和征信部门，联合开发了《永州市承接产业转移企业信用信息基础数据库》，对承接产业转移企业信用信息实行统一录入，统一管理，为承接产业转移企业有效融资、形成资金“洼地”提供了征信平台。据统计，全市已录入《永州市承接产业转移企业信用信息基础数据库》的企业达2300多家，建档2600多家，通过信用档案和数据库征信平台获得银行贷款的企业1682家，累获贷款金额97亿多元。

完善信用奖惩机制。为促进承接产业转移企业的良性发展，该行建立完善了守信激励、失信惩戒机制，实行信用信息多向共享，为政府指导企业发展、银行支持企业发展提供信用支撑，并把一大批优秀守信的承接产业转移企业推荐给政府组织的银企项目洽谈会和银企信贷支持对接会。近年来，该行共向银企项目洽谈会推荐优秀守信企业208家，促成过亿元项目46个，签约资金达716.5亿元，实际到位资金达72.2%；推荐给商业银行优秀企业312家，获得银行贷款支持的企业211家，累计贷款额达189.8亿元。同时，该行还相继对部分欠贷、欠息、欠税等信用记录较差、污染生态环境的企业进行了信息传导和媒体曝光，直接拒贷16亿多元，确保了征信系统信用信息对地方绿色生态经济、高科技经济发展的激励和惩戒作用。

有效运用机构信用代码成果。该行在认真组织开展机构信用代码证试点工作的同时，积极探索机构信用代码成果的推广运用。一方面，对1066家承接产业转移企业发放了机构信用代码证，明确其进入金融信贷领域的身份，并实行贷款企业必须提供机构信用代码管理，防范企业经济“身份不明”或信贷风险、洗钱风险；另一方面，积极探索机构信用代码在非金融领域的推广运用，专门制定了《永州市工业园区承接产业转移企业机构信用代码运用管理办法》。至9月末，全市各县区工业园区内企业查询机构信用代码证1100多人次，已进入承接产业转移工业园区企业320家，以机构信用代码身份获得银行贷款的企业199家，累计贷款额达66.4亿元。