需不需要把沙面变成新天地?

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇需不需要把沙面变成新天地?范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

广州正面临着一个抉择：是维持着现在保护不力的沙面，还是干脆把沙面变成广州的新天地？

沙面比外滩更像一个独立的欧洲小国。四周流淌的珠江水划分出清晰的边界，按西方人的生活方式规划建设的格局依然完整――这样的环境也是全国12个城市曾经有过的30个租界中唯一的一个。沙面现在的商业并不比其间的政府机关少，但它仍然不是一个被公认的商业区。确切来讲，广州正面临着一个抉择：是维持着现在保护不力的沙面，还是干脆把沙面变成广州的新天地?

沙面的破坏与保护

每次经过沙面，隔着江，远远地就可以看到一个红色的哥特式尖塔掩映在浓荫里，像暗藏着格林童话的城堡。那就是“红楼”，位于沙面大街2-6号的原海关宿舍。“红楼”得名于它那一身红色的砖墙，而今，这砖墙冒起了许多泡泡，泡泡破裂后就留下一墙的斑驳。这并非岁月留下的痕迹，而是外立面涂上了ICI外墙漆的后果。剥开红色的漆皮，出来的砖头好比浓妆艳抹的女人卸妆后的“见光死”。走进红楼的外廊，不懂文物保护的装修公司把里面罕有的压花铁天花板几乎全给拆了，后来被叫停，如今停工两年多了。红楼凸现了历史建筑在极力保护后的不知所措。

8年了，广州大学建筑与城市规划学院的教授汤国华受文化局所托，对沙面的40多处列为文物的建筑进行建筑测量，并拟定了保护细则。虽然是没有执法权的学者，汤国华看到有任何破坏的迹象总要挺身而出去制止。他细数着哪栋建筑的三层楼的楼板曾被全部打穿，哪栋建筑的伊斯兰教装饰被拆除，哪栋建筑的地下室金库的铸铁闸门被焊断，哪栋建筑的门窗被换掉，哪栋建筑的楼梯被改动，哪栋建筑的外廊被封了窗……汤国华的理想是整个沙面的建筑能够原汁原味地全部保护下来。

单纯制定严酷的处罚条例并不能彻底解决问题，而保护历史建筑的投入比建造新房子要高数倍，英国每年用于修复、改建历史建筑的费用是新建费用的80％，上海淮海路上的中环广场，其修复费用是重新建造同样一幢新楼的6倍。2003年，大约只有广东省那么大的法国，用于历史建筑保护的费用是2000亿元，而中国大约是40亿元人民币，能够用于广东省的资金比例就更少了。

那么，是否可以以租养楼呢?沙面街道办事处房管科科长邝丽苗告诉记者，沙面住宅的房租是每平方米20元／月，写字楼的租金每平方大概是在30-40元／月，商铺的租金就比较贵。沙面工艺楼被天良公司租下400平方米的面积，然后分租给几家做工艺晶生意的个体户，张姓个体户告诉记者，他们的租金是50元／每平方。沙面大街22号，属于一级文物保护单位，负责出租的公司负责人介绍说，该建筑的外立面和里面已经全部翻新装修过，两层建筑面积共1996平方米，开价的月租是65000元。――沙面目前的租金对于历史建筑的保护费用简直是杯水车薪。

1999年就被烧成空壳的沙面大街50-52号、已成危房的沙面北街43号的业权人都因为经济原因不愿意按照文化局的规定修旧如旧，而政府又不允许他们重建，于是就这样一直在沙面触目惊心地矗立着。

公平地说，广州市对沙面的保护一直不遗余力。2001年出台的《广州沙面建筑群保护规划》是全国首个为建筑群作专门规划的保护方案，此前的三年，政府投入的保护资金达5000万。政府还决定通过房屋置换逐步迁出居民，将欧式建筑翻新改造，使沙面成为“最值钱物业”。以港澳人士为主的投资者对此十分看好，认为可以将沙面打造成广州的“新天地”。香港中国土地资源有限公司曾与沙面街办事处合作，将原业主手中一些可作商业用途的古建筑置换出来，斥资整饰建筑外立面和架设水电、消防等基础设施，然后引入不同的投资者，建成消费场所。香港中国土地资源有限公司有关负责人后来对记者表示，他们公司投入巨资参与沙面规划建设已近10年，却一直未获得回报。

要不要像外滩一样让民间资本介入

外滩的面积是沙面的147倍，保护问题的困难程度并没有按比例放大，反而是经济效益一路水涨船高。

去年年初，外滩一栋属于保护建筑的老房子变身为被媒体紧追热炒的顶级时尚消费场所――“外滩三号”。拥有所有权的House fO Three公司在整个项目中的投入接近3500万美金，他们的财务预算是8年回收成本。外滩三号的CFO(首席财务官)刘恩沛早在外滩三号刚刚全面开张的时候就告诉记者，他们并不会单纯地考虑回收成本。“我们1997年买进来的时候，这栋楼是一个价格，现在改造之后，特别是我们项目做得好，建筑本身的价值也会提升。我们还想由此带动整个外滩，实现共赢。”外滩18号、外滩5号、外滩6号……果然在半年后相继涌现。在上海，老洋房、新式里弄房和老式公寓作为一种特殊的投资产品，正越来越受到海外企业家、国内实业家的青睐，如今境外人士占了总客户量的35％左右，上海本地实业家占25％，国内其他地区的购买者占了40％左右。从短期回报率来看，在2003年购买老式住宅的资金回报率一般平均在35％左右。

广州市城市规划设计研究院的总规划师袁奇峰就认为，最好的出路就是有选择地保护，对大部分历史建筑进行现代化利用，让民间资本介入。民间资本介入的诱因，当然是让投资者赚钱。

如何解决沙面危机，汤国华和袁奇峰的观点代表着专家学术上的分歧，而政府不同部门的意见也未能统一。沙面地区的管理一直存在着两个系统，一是自市政府区政府街道办事处的行政体系；二是各政府职能部门的直接管理。市文化局副局长张嘉极对于沙面的商业介入非常不满，“今天把文物建筑租给别人开餐厅，这里拆拆、那里改改，经营几个月后拍拍屁股走人，明天再换一家公司来，后天又换了主，有了三四家后，基本上你的建筑也被拆得差不多了。十几二十年后，再从哪里找到这样一块欧式建筑区?”

《行政许可法》中规定，法律没有赋予审批权的，不能随便设置审批权。这也就意味着，连广州市文物保护局对建筑的改造都没有审批权。沙面岛上一草一木、一砖一瓦的改变都必须上报给国家文物局审批。荔湾区沙面街道办事处的主任黄景华也急了，“等国家文物局批下来，房子都塌了。”

这并非危言耸听。早在1997年，沙面房管局直管的172栋建筑中，受白蚁严重侵蚀的比例就占总建筑面积的43．63%！毕竟都是有近百年历史的老房子了，根据《民用建筑设计通则》，“重要的建筑和高层建筑”结构安全期要求仅为50-100年。何况，沙面早期的建筑结构多为砖木结构形式，即便是后期有一些钢筋混凝土建筑，也是在结构技术水平极低的年代设计建造的，其耐久年限早已超过。近年来，每年的危房发生率达到5％。

沙面的历史建筑仍然是营造欧陆场景的绝佳道具，游移的目光不会触及那些需要近距离发现的破坏与远距离发生的坍塌。于是，已成危房的沙面北街43号只是外表被粉刷一新――虽然，破损的门缝洞穿的天花板与空旷的天空一气呵成。时尚中人们远远地看着欧式建筑和哥特式尖塔，心满意足地踱进旁边的餐厅、酒廊，开始又一个光影迷离的夜晚。

一边是日复一日的会议室观点纷争，一边是夜复一夜的酒吧觥筹交错，而沙面，正在万千宠爱里无可奈何地老去。