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人口年龄结构与人类经济活动有密切关系,它的变动几乎关系到一个地区社会经济发展的方方面面。本文根据第五次和第六次人口普查数据,对四川人口年龄结构变动趋势进行了分析。
纵向对比
四川人口总数庞大,据2010年第六次全国人口普查数据显示,四川省常住人口8041.75万人,同2000年第五次全国人口普查相比,十年共减少287.34万人,年均减少0.35%。
从全省来看,人口年龄构成和抚养比变化明显
从年龄构成来看,2010年四川省0~14岁人口占总人口比重为16.97%,比2000年的22.59%减少5.62个百分点;15~64岁人口占总人口比重为72.08%,比2000年的69.85%增加2.23个百分点,保持在70%左右;65岁及以上人口占总人口比重为10.95%,比2000年的7.56%增加3.39个百分点。可见,四川省0~14岁人口比重下降,15~64岁人口比重较为稳定,65岁及以上人口比重上升,人口老龄化速度加快。
从抚养比为看,2010年四川省总抚养比为38.73%,比2000年的43.17%降低4.44个百分点,即每100名劳动年龄人口少负担4名被供养年龄人口;少儿抚养比为23.54%,比2000年的32.34%降低8.8个百分点,即每100名劳动年龄人口少负担9名少儿人口;老年抚养比为15.19%,比2000年的10.83%上升4.36个百分点,即每100名劳动年龄人口多负担4名老年人口。可见,劳动年龄人口总负担水平大幅度下降主要是少儿人口大幅度减少的结果。这种少儿抚养比下降、老年抚养比上升的趋势将是未来四川人口年龄结构变化的客观必然。
从各市(州)来看,人口年龄构成和抚养比变化较大
与2000年第五次人口普查相比,2010年四川各市(州)人口年龄构成变化较大。呈现出特征:各市州0~14岁人口占总人口比重减少;15~64岁人口比重保持较为稳定,有的市州增加,有的减少;65岁及以上人口比重增加。具体来说:
遂宁0~14岁人口比重下降幅度最大,泸州最小。相比2000年,2010年四川各市(州)少儿总量越来越少,0~14岁人口比重呈下降趋势,其中下降幅度最大的遂宁下降10.1%,比最小的泸州多下降8.21个百分点。
遂宁14~64岁人口比重增幅最大,资阳最小。相比2000年,2010年四川各市(州)劳动力资源较为稳定,14~64岁人口比重在2.2%左右上下波动,变化幅度并不大。不过增幅最大的遂宁增长6.74%,而同时期的资阳下降0.69%,两者相差7.43个百分点。
广安65岁及以上人口比重增幅最大,甘孜最小。相比2000年,2010年四川各市(州)老龄化程度加重,65岁及以上人口比重都有所增长,其中广安增长5.58%,甘孜增长1.02%,两者相差4.56个百分点。
十年来四川各市(州)抚养比发生了较大变化,且存在差异。
资阳等四市负担加大,阿坝负担降幅最大。2010年自贡、攀枝花、泸州和资阳4市人口总抚养比相比2000年分别提高1.26、0.86、0.86、1.48个百分点,即每100名劳动年龄人口多负担1名被供养年龄人口,其余市(州)抚养比下降,负担减轻。其中,阿坝总抚养比下降11.56个百分点,即阿坝每100名劳动年龄人口少负担12名被供养年龄人口,负担下降幅度最大。
遂宁少儿负担降幅最大,泸州最小。2010年四川各市(州)少儿抚养比相比2000年都有所下降,这意味着每100名劳动年龄人口负担少儿人口的总数变少,其中,遂宁少儿抚养比下降17.25个百分点,即遂宁每100名劳动年龄人口少负担17名少儿人口,负担少儿下降幅度最大;泸州少儿抚养比下降2.61个百分点,即泸州每100名劳动年龄人口少负担3名少儿人口,少儿负担下降幅度最小。
资阳老年负担增幅最大,甘孜最小。2010年四川各市(州)老年抚养比相比2000年都有所提高,这意味着每100名劳动年龄人口负担老年人口的总数变多,其中,资阳老年抚养比提高7.24个百分点,即资阳每100名劳动年龄人口多负担7名老年人口,老年负担增幅最大;甘孜老年抚养比提高1.31个百分点,即甘孜每100名劳动年龄人口多负担1名老年人口,老年负担增幅最小。
综合来看,通过纵向比较可以得出以下结论。相比2000年,2010年四川及其各市(州)人口结构发生较大变化且差异明显。一是少儿人口比重减少,其中遂宁0-14岁人口比重下降幅度最大,泸州最小;二是劳动力资源较为稳定,“人口红利”还将持续一段时间,其中遂宁14~64岁人口比重增幅最大,资阳最小;三是四川已全面进入老龄化社会,老龄化程度加重,广安65岁及以上人口比重增幅最大,甘孜最小。与此相对应的是人口抚养系数也发生变化,少儿负担减轻,老年负担加重,总负担减轻,其中,遂宁少儿负担降幅最大,泸州最小;资阳老年负担增幅最大,甘孜最小;资阳等4市总负担加大,阿坝总负担降幅最大。
横向对比
人口年龄结构:处于黄金时期
2010年全省0~14岁、15~64岁和65岁及以上人口占总人口比重分别为16.97%、72.08%、10.95%。从各市(州)来看,0~14岁人口占总人口比重低于全省平均水平的有12个,15~64岁人口比重高于全省平均水平的有11个,65岁及以上高于全省的有12个。其中,0~14岁人口比重,最大的凉山与最小的成都相差16.39个百分点;15~64岁人口比重,最大的成都与最小的凉山相差13.78个百分点;65岁及以上人口比重,最大的资阳与最小的凉山相差6.46个百分点。
抚养比:各地区差异较大
从人口抚养比的角度来看,2010年四川省总抚养比、少儿抚养比、老年抚养比分别为38.73%、23.54%和15.19%,每5个劳动年龄人口只需担负不到2个少儿和老年人口的抚养,人口年龄结构处于黄金时期。从各市(州)来看,人口总抚养比高于全省平均水平的有11个,少儿抚养比高于全省的有11个,老年抚养比高于全省的有15个。其中,人口总抚养比最高的凉山比最低的成都高26.47个百分点,少儿抚养比最高的凉山比最低的成都高27.88个百分点,老年抚养比最高的资阳比最低的甘孜高10.64个百分点。
综合来看,通过横向比较可以得出以下结论。一是四川每5个劳动年龄人口只需担负不到2个少儿和老年人口的抚养,人口年龄结构处于黄金时期。这样的人口年龄结构不仅意味着劳动力资源丰富,劳动力负担较轻,还意味着较高的储蓄率和较强的消费需求,对四川经济社会的持续高速发展非常有利。二是四川省各地区人口年龄构差异较大,且城乡之间差异最大、城市要小于乡村。三是四川已经进入老龄化社会,且乡村老龄化比城市要严重,资阳老龄化程度最重,甘孜最轻。四是四川省各地区人口负担差异较大,乡村的负担要大大重于城市。
总体来说,无论从总人口负担还是从少儿负担来说,凉山最重,成都最轻;从老年负担来说,资阳最重,甘孜最轻。但是从城市总人口负担来说,巴中最重,成都最轻,从乡村来看,广安最重,成都最轻。