高速公路养护施工企业内部财务控制
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[摘 要]养护施工企业的工作是高速公路功能正常发挥的关键。内部财务控制是企业管理的重要内容。良好的内部财务控制可以保证施工企业资金的合理规划与调配，提高资金使用效率。但是，我国部分高速公路养护施工企业内部财务控制存在着机制不健全和从业人员素质不高等缺陷。针对这一情况，相关企业可以从科学制定财务计划、完善财务审批与监管制度、提高控制人员的思想认识水平和业务能力，以及积极发挥信息技术在内部财务控制当中的作用四个方面进行努力。
[关键词]高速公路 施工企业 财务控制
一、研究背景
高速公路的建设与发展对我国社会经济的发展具有重要意义，养护施工企业能够针对其存在问题采取相应的维护措施，保证其效用的正常发挥。养护施工企业自身工作效率的提高离不开完善、有效的内部财务控制。内部财务控制是企业根据相关法律法规，对各项财务工作进行规范与控制，旨在保障资金的合理使用与企业资产的安全，增强风险识别与应对能力，进而防范等现象的发生，对养护施工企业的优化管理具有很大帮助。本研究将浅析当前该类企业在财务控制中存在的问题，并根据问题提出相应的改进措施。
二、养护施工企业内部财务控制存在问题
（１）内部财务控制机制不健全
同一般企业相比，高速公路养护施工企业具有工作专业性强和资金使用规模大的特点，这就要求企业必须具有良好的内部财务控制机制，以便对各项施工业务涉及的资金管理进行规范与控制。但是，我国部分养护施工企业却存在控制机制不健全的问题。一些企业没有明确的财务计划，资金使用缺乏全局性和前瞻性，往往导致工程前期花费了大量经费，而后期施工所需资金又无法保障，严重影响了高速公路养护工作的正常开展。另外，相当一部分企业的领导在内部财务控制中的权力过大，内部财务控制工作并不是按照制度规定来开展，而变成了领导意志的体现。例如，一些领导随意按照个人的意愿与喜好安排工程的资金使用，未严格执行支付计划或支付程序，妨碍了财务控制机制的有效建立与工程资金的合理使用。
（２）内部财务控制从业人员素质不高
除了控制机制不规范外，企业内部控制人员在工作过程中也存在不足，主要体现在思想认识水平不高与业务水平较低两个方面。在一些高速公路养护施工企业中，控制人员并没有内部财务控制的理念，甚至把财务控制视为工作的累赘，还存在抵触心理。财务控制工作过程中，他们抱着能省则省的想法，过分简化工作程序，对资金的监管不严格、不到位。另外，一些控制人员业务素质较低。部分企业缺少相应的职业培训，有时甚至随意从其他部门调派人手到财务部门，以致控制人员缺少必要的财会知识、管理意识，也没有充分了解高速公路养护施工业务的具体环节。这对内部财务控制工作的实施带来一定的消极影响。
三、内部财务控制改进措施
（１）科学制定财务计划
财务计划是内部财务控制的重要依据，是施工企业资金合理安排使用的基本前提。在高速公路养护施工企业中，控制人员应当根据资金数量与公路维护任务进行统筹安排，科学制定财务计划。在这一过程中，控制人员可以参照公司历年资金使用情况以及借鉴其他同行的财务计划来完成。财务计划制定之后，公司各部门应该严格按照财务预算安排使用经费，保证各项工作都具备充足的物质支持。
（２）完善财务审批与监管制度
财务的审批与监管是内部财务控制的重要内容。在高速公路养护施工企业中，控制人员要规范与明确财务审批流程，严格按照相关制度开展工作。企业应当建立审批复核制度，形成相互制约的内控模式，对审批内容进行严格把关，降低审批工作的失误率。此外，控制人员还要定期对材料采购、工程招投标、工程收付款等业务进行监督，积极介入实质业务流程，避免舞弊行为和浪费现象的发生，并有助于杜绝腐败的孳生，确保资金安全与有效使用。在审批与监督过程中，企业领导要对相关工作进行支持，认真遵守各项制度，避免利用权力干扰工作的正常开展。这对企业内部财务控制工作的成功实施极为重要。
（３）提高控制人员的思想认识水平与业务能力
企业要提高控制人员思想认识水平，强化内部财务控制的意识，增强内部控制工作的责任心，促使其认真完成各项财务控制工作。企业要积极提升员工的业务能力，使其专业水平符合工作的需要。控制人员特别应对高速公路维护工作各环节进行比较全面系统的了解。例如，对养护工程成本的构成、养护设备的造价等等能有确切的把握。这有助于他们制定财务计划和监管资金使用。另外，企业还应提升员工的财务管理水平，提高财务控制的专业化程度。比方说，企业通过组织控制人员参加在职教育培训，及时更新业务知识，提升专业技能水平。
（４）积极发挥信息技术在企业内部财务控制中的作用
在当今社会，信息技术给生活与工作带来了极大的便利，深刻影响了社会生活。因此，在完善养护施工企业财务控制工作的过程中，控制人员要将相关工作与信息技术有机结合起来。企业可以建立以信息技术为基础的内部财务控制系统，对各项财务工作进行控制与管理。从而最大程度地降低人为因素带来的影响，保证控制工作的规范化和严密性。
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