东莞利用社会力量办群文活动之我见

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摘 要：近年来，东莞充分利用社会力量全方位开展文化活动，取得了很好的成绩，但也存在一些问题，下来可通过加强企业文化建设、加大力度宣传等手段加以更好地引导社会力量参与开展文化活动。

关键词：社会力量；文化活动；对策

中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）26-0193-02

近年来，我市群众文化活动蓬勃发展，据统计，全市举办节庆品牌活动有30多个，每年举办活动有近2万场次，参与群众达1500万人次，营造了“天天有活动、周周有演出、月月有比赛、季季有节庆”的浓厚文化氛围。一方面，通过整合活动资源，打造了形式多样、贴近群众的文化活动品牌，极大地满足了广大群众的文化需求，更好地保障了群众的文化权益。另一方面，通过引导、鼓励和扶持社会力量积极参与群众文化活动项目，形成政府主导、社会力量支持、全民参与群众文化活动的新局面。

一、主要成效和做法

以重大节庆为契机，以品牌打造为突破口，以资源整合为手段，以服务新莞人（外来务工人员）为特色，全方位开展群众文化活动，着力丰富城乡文化生活。

（一）突出文化活动常态举办

注重群众文化活动常态化举办，营造出“天天有活动、周周有演出、月月有比赛、季季有节庆”的浓厚文化氛围。为推动知识传播，营造全民学习氛围，举办每年一届的东莞读书节，每月一次的“学习论坛”和每周一次的“市民课堂”，市镇联动掀起全民阅读热潮；为传承历史文明，每年在“国际博物馆日”至“文化遗产日”期间，举办以展览、讲座为形式的“走进东莞文明”大型系列文博活动，传播人文精神；为满足大众文化需求，普及文化艺术，我们利用全市700多个文化广场的阵地，举办“绚丽大舞台”广场千场演出、“都市彩虹”广场周末大学生文艺演出、全市广场集体舞大赛、 “粤韵金声”粤曲欣赏晚会、举办“永远跟党走”大合唱比赛、小戏小品大赛、音乐舞蹈花会、少儿艺术花会等常设性全市重大赛事，激活广大群众参与文化活动的热情，让人民群众时时处处受到文化活动的熏陶。

（二）突出文化活动品牌打造

注重文化活动品牌的打造，通过大力宣传推介、持续创新举办等不同方式和多种渠道，打造出诸如“文化周末”专场演出、“越唱越红”广场歌唱大赛等30多个具有广泛影响且深受广大市民喜爱的文化活动品牌。例如，莞城街道举办的“文化周末”专场演出，是东莞市实施“文化惠民”工程、构建公共文化服务体系建设的创新之举。通过以打造群众文化活动品牌为突破口，以注册商标统一标识名称为整体形象，以文化传播为手段，坚持走品牌化、专业化、产业化相结合的路子，使文化事业和文化产业相互促进，共同发展，满足了不同人群的文化需求，为完善公共文化服务体系，促进文化产业发展作出了新的尝试和努力，并于2009年荣获第三届中华人民共和国文化部创新奖。又如，塘厦镇举办的“越唱越红”广场歌唱大赛，是东莞市群众文化活动的又一大品牌，迄今已成功举办了五届。凭借“历时最长、场次最多、参赛人数最多、观看人数最多、活动场所最灵活、经费开支最少”等六大特色，先后荣获了“东莞市十大群众文化活动品牌”和“全国特色广场文化活动”的荣誉称号，成为国家级的广场文化活动品牌，被各大知名媒体和社会各界誉为“北有星光大道，南有越唱越红”。

（三）突出文化活动内涵挖掘

注重挖掘弘扬地方特色文化资源，合理引导各镇（街）结合实际，挖掘提炼粤剧、客家山歌等传统文化资源，积极利用各个传统节假日，开展丰富多彩的群众文化活动，并逐步形成“一镇一特色”的群众文化活动格局。近年来，统筹组织各镇（街）举办了洪梅“花灯节”、东坑“卖身节”、“东莞国际啤酒节”、谢岗“登山节”、桥头“荷花艺术节”、望牛墩“七月七风情节”、凤岗“客侨文化节”、沙田“水文化节”、东莞市“非物质文化遗产体验日”等各具地方特色的群众文化活动。各大活动此起彼伏、遥相呼应，全方位、多角度、系列性地展示东莞群众文化活动浓厚的“莞邑特色”。此外，还联合国家文化部、中国广电总局、中国文联、中国民协等部门分别承办或联合举办了首届中国（东莞・望牛墩）七夕风情文化节、第二届中国（东莞中堂）龙舟文化节等国家级重大赛事，提升了东莞的城市形象，满足了群众文化需求。

（四）突出文化活动资源整合

为了让全市各地分散的节庆活动形成强大的文化品牌集群效应，通过全市统筹、部门协作、镇街联动、群众共享的方式，推动全市文化活动资源的优化配置。比如，对全市20多项节庆文化活动进行整合，组织举办“我们的节日――东莞市系列文化活动”，成为全市人民共同的节日，深受群众喜爱，成为全国公共文化服务体系建设的亮点工程、社会主义核心价值体系建设的有效抓手、惠及广大市民的精神文化盛宴，被群众誉为“家门口的文化盛宴”。制作并推出“我们的节日”东莞系列文化活动LOGO，举行了“我们的节日”东莞系列文化活动启动仪式。紧接着，我们还组织举办了“我们的节日・清明”―东莞市传承东纵薪火唱诵活动、“我们的节日・五一”―东莞企业文化艺术节、“我们的节日・六一”―东莞市第七届少儿舞蹈花会，“我们的节日・七一”―东莞合唱节，“我们的节日・十一”―东莞广场文化艺术节，等等，活动涵盖传统节庆、东莞特色、纪念节日等三大板块，荟萃市内各门类艺术精品和特色艺术作品。每项活动的策划均要求从广大市民最关心、最喜爱的内容和形式入手，进一步丰富了广大市民的节庆文化生活，从而使“我们的节日”东莞市系列文化活动真正贴近市民，真正符合东莞人民“口味”。

（五）突出文化活动普惠开展

坚持扎实推进“文化惠民”工程，深入推进“百场培训、千场演出、万场电影”到村（社区）、到企业活动。2011年共举办百场培训120场，受训人数7000多人；组织各镇（街）开展演出活动1000场，受惠观众100多万人；累计电影公益放映10865场，受惠观众达482.1万人次。文化活动下基层得到了基层广大群众和新莞人的一致好评，真正达到了惠及人民的目的。

（六）突出文化活动市场化运作

1、实施公益文化项目活动招商，创新社会办文化机制。从2004年开始，围绕“社会投入、社会策划、社会承办”的要求，遵循市场化运作、个性化策划、规范化组织、整体化推进、多元化着手、品牌化打造的原则，将全市的公益文化活动项目整合起来，形成文化活动项目“超市”，通过举办公益文化活动项目招商会，让企业通过冠名、承办、策划、投资等形式参与文化活动项目的开发利用，打造“企业走进文化，文化融入市场，经济和文化联姻”的平台。近年来共推出522个公益文化活动项目，成交428个，金额达3.3亿元。同时成立了东莞文化发展促进会，将公益文化活动招商投资方、策划方整合起来，将社会办文化的力量组织起来，建立起文化活动招商的长效机制。通过公益文化活动项目招商，我市文化活动呈现出了数量多、规模大、参与广的特点和淡季不淡、旺季更旺的繁荣景象。

2、积极引导社会力量参与群众文化活动。近年来，积极鼓励和引导社会力量参与群众文化活动的开展，通过对民间艺术团队进行资金扶持、对热心公益文化的企业进行表彰等多种形式和渠道，调动社会力量开展群众文化活动的积极性。近年来，在市、镇文化主管部门的大力提倡和引导下，各镇（街）企业开始不断注重企业文化建设，积极利用中秋国庆、元旦春节等节假日，开展有益身心的企业文化活动，丰富企业员工的业余文化生活。例如，南城街道的新科磁电厂每年都会开展运动会、歌唱比赛、志愿服务等形式多样、健康向上的活动，丰富员工的业余文化生活，成为了企业特有一种文化活动。石碣镇的东聚电子电讯制品有限公司连续五年举办“东聚杯”卡拉OK大赛，进一步弘扬了健康向上的企业文化，提升员工对公司的向心力与凝聚力。还有虎门、清溪、万江等镇（街）的众多企业也出钱出力，组织举办一些让基层群众参与的才艺大赛，为广大基层群众提供了展示自我的舞台，大大了丰富周边群众和广大参赛选手的业余文化生活。另一方面，在市、镇各级党委政府的重和帮扶下，镇（街）民间艺术团队近年又活跃起来，自发组织在村（社区）开展群众文化活动，丰富社区居民的文化生活。例如，石龙镇的粤剧“私伙局”相当活跃，仅大大小小，活跃在各公园和广场的粤剧“私伙局”就有10多个。其中，中山西社区康源粤乐社自2010年成立以来，坚持每个星期都在中山公园公开演出，受到了广大市民的热情捧场，进一步丰富和活跃社区居民文化活动。虎门镇群众文化发展的脚步踏实稳健，社团文化也异常活跃，现登记在册的文化社团有15个，会员人数达到1920人，还有20多个各类型文艺私伙局。2010年，全镇各文化社团在本镇内共举办各类活动150多场次，参加镇外演出交流60多场次，参加市以上的比赛、展览、演出活动近100场次。据统计，全市业余粤剧团（曲艺社）、私伙局共有263个，会员人数7000多人。

二、存在问题

近年来，尽管我市群众文化活动繁荣发展，社会力量参与组织举办群众文化活动势头强劲，然而，对应广大群众对文化需求日益呈现多层次、多样化的特点，我市社会力量尤其是企业文化发展仍然存在不平衡、不普遍、不深入、不适应等问题。有的企业文化意识淡薄、基础工作缺乏，缺少专门负责企业文化建设的人才，企业文化无法形成体系。而民间艺术团队组织较为松散，活动也带有很大的随意性，对群众文化活动的发展会带来一定的制约。

三、对策及建议

下来，以实施文化名城建设战略为统领，以创建全国公共文化服体系示范区为契机，加强企业文化建设，积极引导、帮扶社会力量参与群众文化活动开展，促进东莞文化大发展大繁荣，为我市实现“高水平崛起”提供坚实文化支撑。

1、指导并推动企业加强文化载体建设。通过开展相关工作，丰富和优化企业文化载体设计。利用互联网和企业报刊、广播、闭路电视等媒体，提供健康有益的文化产品，扩大企业文化建设的有效覆盖面；加强对各种业余文化社团的管理引导，把业余文化社团培养成企业文化建设的领头羊、生力军；充分发挥业余文化活动在企业文化建设中的载体作用，积极组织开展健康向上、群众喜闻乐见的摄影、书法、美术、文学、舞蹈、声乐、体育等业余文化活动，满足员工的精神文化需求；开展厂庆、企业文化艺术节、企业志延伸展览等形式多样的专题文化活动，打出特色，形成品牌。

2、推动各类企业文化设施不断充实内涵，提高水平，发挥作用，从设施建设和功能布局上搭建企业职工共享文化服务的平台。

3、进一步完善《东莞市文学艺术创作和文学艺术奖励专项资金使用管理办法》，加强对企业文化建设进行扶持的针对性；进一步完善全市各协会的管理制度，促进书法、美术、收藏、摄影、奇石、盆景、诗词、作家各协会广纳企业职工会员，使之融入全市文艺创作的“百花园”。

4、指导并推动企业加强文化人才建设。通过开展相关工作，培养企业文化建设的各类人才，形成以新莞人为主体的企业文化建设志愿者队伍；适时成立市、镇（街）企业文化建设协会，充分发挥协会会员在企业文化建设中的骨干带头作用。

5、进一步加强对曲艺社、私伙局等民间艺术团队的整合和管理，并出台有关政策，加大对民间艺术团队的帮扶力度；镇（街）文广中心要加强对民间艺术团队开展活动的指导。

6、加强舆论引导。新闻媒体要大力宣传我市加强企业文化建设的重要举措，营造加强企业文化建设的良好氛围；要大力宣传企业文化建设中涌现出的先进单位、先进个人，表彰先进、激励后进，推广好经验、好做法。