教育愿景、路线图与技术的融合

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就在两周前，纳米比亚成功举办了非洲数字化学会。会议吸引了64个国家的2000多名代表参加，讨论的主要议题之一是信息化进程中的教师教育与教师角色。会上，我们讨论了教育信息化是侧重于创新，还是侧重于可持续发展的问题；谈到了计算机在学校中的应用，与会代表分享了他们在世界各地使用计算机的经验；分享了教育信息化领域中的各种创新；也讨论了技术对我们日常生活的影响。与会代表们一致同意：21世纪学生所需要的技能（skills）与技术有关，和我们这代人在接受教育培训时需要掌握的技能有极大的不同。我是在20世纪70年代接受教师教育的，当时还没有计算机，也根本无法想象计算机能在教室里出现。但是今天，我的孩子在运用信息技术方面的能力可能强过我三倍。他们比我更了解怎么使用信息技术，他们不害怕触摸，也不害怕弄坏，他们想要使用、探索、掌握、创造和创新所有我们正在使用的信息通讯技术（ICT）。我这么说是想要强调，教师培训至关重要：如果大多数纳米比亚教师要进入信息时代的话，那他们就必须接受培训，如此才能不掉队。

一、纳米比亚概况

纳米比亚是一个中小型国家，位于非洲的西南部、南非北部、安哥拉南部。目前它的人口只有210万，但幅员较为辽阔，约有82.54万平方公里。全国分13个学区，共有1703所中小学，其中780所学校已通电，尚有923所未通电。纳米比亚全国现有在读中小学生605627人，教师23039人。

二、纳米比亚基础教育信息化的主要进展

目前进展主要包括以下四个方面：一是ToTs、Skype、知识管理、学校政策发展、学习伙伴、版权问题、文档云存储、内容拓展工具（content development tools）；二是ICT已在13个学区中的9个学区总共47所学校得到了扩展和更新；三是建立了示范学校，开展教师信息化技能整合培训；四是数字卫星电视解码器、电视屏幕等。截至目前，移动网络已经覆盖我国85%～90%的地区，大多数人都可以用手机上网。2012年前，我们还无法进入国际互联网，但从去年开始，我们终于顺利开通国际互联网络，虽然这笔经费申请起来并不容易。

三、纳米比亚基础教育信息化面临的挑战

纳米比亚是非洲最年轻的国家，因此我们必然会面临一系列挑战。有人可能会说，看看中国、印度的人口，你们就没什么好担心的了，因为你们可能只有人家的一个小村庄那么大。但是，我们的人口分布非常分散，人口密度才达到每平方公里2.5人，要提供信息化基础设施来覆盖分布这么广泛的人口，确实不易。对我们来说，最大的挑战不是人口密度过大或人口数量过多，而是人口如此稀疏带来的问题。我知道在座有人到过纳米比亚。开车200～300公里，你可能只看得到动物，见不到半个人。所以你只能和长颈鹿、犀牛为伍，它们不懂技术，是没办法协助你建设基础设施的，这就是我们的挑战。

概括地来讲，纳米比亚教育信息化面临的挑战是：第一，ICT在教学中的应用还远未达到令人满意的水平，还需要更多的硬件和软件支持；第二，2012年，教师的ICT技能考核通过率仅仅超过50%。因此，课程改革要求对教师进行信息化培训与在职继续教育。

四、纳米比亚教育系统的变革

对纳米比亚大多数学校来说，我们通过实施以下行动来应对挑战：

首先，系统变革是必需的。要制定教育信息化政策，我们就要先了解如何使用信息技术来提升教育质量。制定政策是一回事，执行起来又是另一回事。所幸，我们通过与国际组织的合作，来实施我们的教育信息化战略。目前，我们正在重新审视我们的政策，因为随着时间的推移，技术正在不断地发生改变，所以你必须随时回顾已经做了什么，如何做出改变、调整。接下来这部分是我特别想强调的。教育系统变革就像剥洋葱，越剥越深，同时眼泪也越多。变革非常重要，教育变革对我来说就是范式转换，我们不能旧瓶装新酒。因为系统的变革能够给我们带来能动的环境，有了能动的环境才能够出现改变和变革，所以我们必须有整个系统的变革，不能只是头痛医头，脚痛医脚。

其次，要求学校具有领导力。我们所做的是审视整个教育系统，然后关注学校的领导。学校领导至关重要，如果领导不想变革，就不能够带来整个系统的变革。但发挥学校和领导力有时候非常有挑战性，比如我们给校长们推荐新技术，他们可能会说，这技术放在我的教室里会有用吗？所以，我们必须要了解领导的重要作用，这样才能创造能动的环境。我们要确保所有学校的领导都了解并接受这样的事实：ICT是传播教育、改善教育的新工具，不是新的知识，而是一个工具。如果这个工具使用好了，就能够简化学校的管理，提升学校的教学质量。必须要让校长们看到并了解到这一点，他们才会采用ICT。

接着，变革教学实践是关键。也就是在教学中使用ICT。教师是主导，教师负责整个班级，起到至关重要的作用。如果教师不想在教室里使用ICT，信息化的教学就永远不会发生。如果教师开放课堂，抱着任何人只要来到教室、就参与进来一起学习的心态，ICT就能起到作用。所以，教师要能起到关键的作用，带动整个班级使用ICT。我们要让教师看到采用ICT可能带来的好处，让他们意识到ICT是一个非常好的工具。

最后，树立以学生为中心的变革目标。最后一步落在学生身上，我们的做法是以学生为核心，鼓励他们探索学习，走出教室，学习如何使用ICT尽可能学到更多的东西。但是尽管如此，我们对学习者要有一些引导，不是所有通过技术得到的东西都是好的，我们要让学习者知道，什么是好的，什么是不好的，如何使用这些技术获得提升。

过去几年，我们发现非洲国家在教师培训方面特别需要协助。让人欣慰的是，埃塞俄比亚和纳米比亚等国家受到了中国政府的支持。中国政府在纳米比亚设有试点项目，这些项目致力于开展教师教育和培训。我认为这是纳米比亚教育事业中非常重要的组成部分。我们每十年会有工作的优先重点，如果做好了、完成了，会有新的工作重点。目前，我们重点关注小学教育这个层次，正在推进小学的教师能力建设。通过教科文组织得到中国政府资助的正是和基础教育有关的项目。

五、干预措施与具体改进策略

在纳米比亚，表1列举的这些干预措施是很必要的。你必须有你的合作伙伴、你的项目和你的解决方法。在座大多数人在从童年到上学的这段时间内，学习的课程是以特定的形式安排的。而当我们做这些项目时，你会看到我们的课程。你还会看到我们的项目是如何通过这些解决方法实施的。我将自己视为促进者，正如我们的政府正在致力于创设一个能动的支持性环境。我们把公共教育部分和私立教育行业结合在一起，尽管有的时候，公立教育部分比私立教育做得更好。我们需要建设教师、校长的能力。在国际交换项目中，你还可以知道别的国家的做法，可以向其它国家借鉴经验，可以知道自己应该怎么做。

总的来说，在纳米比亚，教育管理、职员和教师发展以及合作伙伴非常重要。

具体的改进策略包括：加强纳米比亚教育部和纳米比亚大学教育系的关系；开发并安装学习管理系统；为课程设计建立合作关系，在学习管理系统中为课程开发者上传资料；支持地区培训者；与信息技术技能教师协会建立联系；建立当地的内容开发数据库；评估教育信息化实施方案。

（文章由陶阳根据发言录音和PPT翻译、整理）