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产业竞争力与知识产权

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摘要:在对产业竞争力理论进行梳理的基础上,指出知识产权是影响产业竞争力的关键因素,知识产权优势是最有效、最有潜力的优势。同时,从企业、行业、国家三个层面论述知识产权优势的形成。

关键词:知识产权;知识产权优势;产业竞争力

经济全球化时代,国家之间的经济竞争日趋激烈,如何提高产业竞争力是各国十分关心的问题。学者们对产业竞争力有较多的研究,形成了一定的理论成果,提出了许多有益的对策。

1 产业竞争力理论概述

产业竞争力理论一般包括三个部分,即产业竞争力的内涵、产业竞争力的来源、产业竞争力的评价体系。

1.1 产业竞争力的内涵

学者们从不同的角度来对该概念下定义:产业竞争力是一国的某一产业能比其他国家的同类产业更有效地向市场提品或服务的综合素质(金碚):产业竞争力是指某一产业在区域之间的竞争中,在合理、公正的市场条件下提供有效产品和服务的能力(浙江产业竞争力比较研究课题组);产业竞争力是在产业经济活动中对市场的驾驭能力(静态)及对产业未来发展的促进能力(动态)。

1.2 产业竞争力的来源

产业竞争力来源于优势,一般分为比较优势和竞争优势两大类,伦蕊(2005)依照各学派的理论文献将其整理为九个方面,即禀赋优势、生产率、创新、竞争强度、市场需求、产业链、产业集聚、产业组织效率和政府作用。

而波特认为,竞争优势包括:生产要素(基本要素和推进要素)、国内需求、相关支撑产业、企业的战略结构和竞争、政府的作用、机会(包括重要发明、技术突破、生产要素与供求的重大变动等)。

笔者认为,产业竞争力就是某一产业在市场竞争中取得优势并能适应市场变化保持其优势的能力。产业的竞争优势可以来自许多方面,如禀赋优势、广大的市场、企业科学的发展战略和成功的经营管理、高效的产业组织形式、合理的产业结构、科学的产业布局、适宜的产业政策、创新等等。其中,创新包括技术创新和制度创新,是一种最活跃、最有渗透力的优势,自英国工业革命以来,产业技术和产业组织制度发生了多次革命,而在最近几十年发生地更频繁、间隔的时间越来越短;科学技术具有很强的渗透力,它对经济和社会的影响是广泛和深刻的,比如,今天各国竞争最为激烈的信息技术,它几乎可以广泛地应用于国民经济的各部门和社会生活的各领域;制度创新可以发生在许多领域,如产业组织、产业结构、产业布局、产业政策、企业经营管理等等,且制度没有最好只有更好,所以,制度创新具有无限潜力。与其他优势相比,创新对产业竞争力的影响更加根本和关键,因为其他优势只是暂时的、有限的、相对的,而创新是永远的、无限的、也是绝对的。

2 知识产权对产业竞争力的影响

知识产权是人们对其智力成果或者商业经营过程中的标记、商誉依法享有的权利。在知识经济时代,它是影响产业竞争力的关键因素:

2.1 知识产权是产业附加值的主要来源

一般来说,产业竞争力表现于产业附加值,产业附加值高,产业竞争力就强;产业附加值低,产业竞争力就弱。在产业链的各环节中,都会形成一定的附加值,但其高低有所不同:研发阶段和品牌营销阶段附加值高,生产加工阶段附加值低。整个产业的附加值是产业链各环节所创造的附加值之和,而其高低取决于研发和品牌营销这两端:无研发和品牌营销,产业附加值肯定低;当然,有研发和品牌营销,产业附加值并不必然高,因为它们固然附加值高、利润大,但失败的风险也大。研发和品牌营销在附加值的创造上之所以与生产加工不同,是因为前者包含有技术、品牌等知识产权,而后者只是比较简单的劳动。归根到底,知识产权是产业附加值的主要来源。目前,我国许多企业只是为跨国公司进行加工组装,而拥有自主知识产权的核心技术和品牌的很少,因而产业的附加值很低。

2.2 知识产权是产业和产业结构升级的推动力

从农业工业商业服务业信息产业这些不同发展阶段的主导产业依次更替来看,产业结构的升级过程也是产业附加值的提高过程。而产业附加值主要来自于知识产权,或者说来自于受知识产权保护的技术和品牌。当然,一项成功研究开发的技术,即使没有得到知识产权的保护,也会产生相当的经济效益和社会效益,但由于不受保护,人人可用,它就很难形成附加值,因为它并不稀缺。事实上,在商场如战场的今天,各国对技术、商标、商誉等的知识产权保护日益加强。

传统产业一旦采用先进的技术或者形成品牌,就可以实现产业升级,如现代高科技农业。所以,传统产业与新兴产业、夕阳产业与朝阳产业、加工业与服务业的区分是相对的,不存在绝对的传统产业、夕阳产业、衰退产业,加工业中也广泛地应用信息技术进行信息的搜集、处理、分析。先进的技术和品牌具有强大的渗透力,它们既催生了新兴产业,又可用来改造和提高传统产业。

2.3 知识产权改变了产业的竞争方式

在工业经济时代,企业是在产品价格、质量、成本上展开竞争,物美价廉是占领市场的法宝;在知识经济时代,消费者的偏好有所变化,其关注点主要不是价格和质量,而是绿色、环保、品牌效应、文化内涵、企业信誉等。这使得企业在专利、品牌上进行激烈较量。如果说工业经济时代规模经济优势是决定胜败的关键,那么,知识经济时代,知识产权优势则是区分高低的标准。

2.4 知识产权优势是一种最有效、最有潜力的优势

知识产权是产业附加值的主要来源,利用知识产权可以形成一定的经济优势,这种优势就是知识产权优势。与其他优势相比,知识产权优势最有效,因为知识产权权利人依法享有垄断权利,可根据知识产权保护的范围来圈占市场,排斥竞争对手的进入;知识产权优势也最有潜力,创新永无止境,人类无限的需求欲望与有限的自然资源、环境之间的矛盾只有通过不断的创新来解决,知识产权是对创新的鼓励和专有保护,知识产权优势来自于创新的经济效益。

3 形成知识产权优势,提高产业竞争力

知识产权优势是一种最有效的优势,因此,要从根本上提高产业竞争力,就必须形成知识产权优势。但它并非易事,而是一个系统工程,包括投入、研究开发、成果巩固、知识产权申请、知识产权的利用、知识产权的保护等许多方面,需要企业、行业、国家、社会的长期努力。下面从企业、行业、国家三个层面依次进行论述。

3.1 企业:提高知识产权意识、加强知识产权管理

与国外企业相比,我国企业在知识产权管理方面主要有如下不足:1、意识薄弱,表现在对知识产权的地位和意义认识不足,没有确立企业发展的知识产权战略;对知识产权的保护意识较差;对知识产权的利用意识落后,没有实现知识产权资产的价值最大化。反观国外企业,它们具有企业发展的知识产权

战略意识,非常重视知识产权管理,如日本企业认为“知识产权是企业的发展支柱”2、管理水平低。当前,我国超过半数企业无知识产权管理人员,在设置了知识产权管理部门的国营企业中,也主要是进行日常的事务性管理或偶尔进行管理。而国外企业实现了专门化、全面化、制度化管理,企业内有专门的知识产权管理部门,制定了相应的管理制度,并且对知识产权从投入、研发、成果确认、到利用和保护,实行全过程管理。美国企业把人员聘用、对研究开发和知识产权的申请、知识产权许可合同的签订与实施、发生侵权后的诉讼与调解等一系列环节都纳入知识产权管理的工作范围。国外企业的经验值得我们借鉴。

3.2 行业:协调、管理和服务

随着政府职能的转变和现代公共管理的变革,行业组织的职能逐渐扩大,它可对其成员进行管理、协调、监督以及提供市场信息和专业知识培训等服务。在知识产权管理方面,行业组织可发挥如下作用:①进行协调,包括制定行业的知识产权发展战略、统一行业的技术标准、组织进行联合技术开发和签订交叉许可合同以整合行业的资源、对行业内的知识产权纠纷进行协调处理等。②进行管理,主要是对其成员的知识产权在获得授权的情况下进行集中管理。这与权利人自己进行管理相比,具有许多优势,比如减少交易费用、提高使用效率、节省权利人的时间和精力等。国外有许多知识产权集体管理组织,我国也成立了一些,如中国音乐著作权协会、中国文字作品著作权协会等。③提供服务,如专利文件的检索、知识产权申请和知识产权诉讼的专业培训、参与案件的调查、支持当事人进行诉讼、提供技术市场和商品市场的信息、反映企业的意见和建议等等。

3.3 国家:加强制度和环境建设、发挥主导作用

经济全球化的发展,使各国政府在经济竞争中的作用越来越大,她们或者直接参与其中或者出现在台前幕后或者以优惠政策进行支持。在知识产权优势的竞争中,政府更是有所作为,她可以在资金、人才、信息、制度和环境上给予企业支持。

首先,制定国家的知识产权发展战略,并利用财政政策、金融政策、产业政策、技术政策等手段保障实施。我国在国际产业分工体系中处于不利的地位,在产业价值链中处于中低端,依赖外国的核心技术和品牌进行生产加工,造成我国经济的发展受制于人。为从整体上提高我国的产业竞争力,必须制定国家的知识产权发展战略。当前应抓紧部署围绕科技发展的政策方向和重大课题,进行知识产权态势和知识产权管理、保护政策研究,提出综合性、全局性的知识产权战略报告,为相关技术领域的发展提供知识产权方面的宏观政策指南。要结合科技规划、重大课题的立项和进展,进行知识产权方面的评估和分析,以信息技术、生物技术和新材料技术等相关高新技术领域的重大课题为重点,掌握和了解国外在相关专业技术领域的知识产权状况,确定自己的知识产权发展战略和技术发展方向,形成原创性的自主知识产权群,提高高新技术产业的控制力和国际竞争力。

其次,加快科研管理体制的改革,鼓励科研机构和科研人员多出成果、出好成果、用好成果。主要是制定调整科技成果和知识产权的归属政策,依法赋予科技人员在科学研究和技术创新中应享有的权利,利用优惠政策鼓励科研机构和高新技术企业进行技术研究开发,合理调整技术成果所有者与使用者之间因技术成果的转化应用而发生的利益关系;加强技术市场建设,包括建立技术成果的评估体系、完善技术合同制度、建立技术市场中介组织,以加快技术成果的产业化应用。

最后,加强知识产权的法律保护,营造鼓励创新的法制环境。首先要完善立法,提高对知识产权的保护水平。我国的知识产权法经过几次修改,取得了很大的进步,但仍存在一些不足,如合理使用的范围过宽,我国《著作权法》第22条对于合理使用的范围作了列举式的规定:①为个人学习、研究或欣赏,使用他人已经发表的作品;②为介绍、评论某一作品或者说明某一问题,在作品中适当引用他人已经发表的作品;③为报道时事新闻,在报纸、期刊、广播电台、电视等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品……⑾将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行:⑿将已经发表的作品改成盲文出版。其中的第三款、第十一款、第十二款显然值得深思。其次要加大知识产权的行政、司法保护力度,积极参加知识产权保护的国际合作,为知识产权战略的实施创造有利的国内、国际环境。