《法令\技术\应用》―奏响韩国IPTV的三部曲
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2008年新上任的韩国总统李明博为打造务实与高效的政府,进行了机构的组织调整。其中为了推动广播与通信整合的新兴服务――iptv,撤消了过去主管韩国电信、广播、邮政及国家信息化等ICT发展的《情报通信部》(Ministry of information and Communication,MIC),转而成立《广播通信委员会》,以负责整合通信与广播服务规范管制业务。
2008年8月韩国开始实施《网络多媒体法(IPTV法)》,正式打开本土IPTV市场发展之大门。政府认为在数字汇流趋势之下,利用国内先进的宽带基础,可以发展更多通信、广播的整合应用。
自2009年起政府又相继推出《IPTV技术开发/标准化综合计划》以及《客制化IPTV教育服务》等因应IPTV市场需求,支持产业发展、前瞻技术等一系列政策,因此使IPTV服务之发展更加如火如荼。
根据《网络多媒体法》,韩国广播通信委员会批准KT、SK Broadband、LG Dacom三家为第一批IPTV服务(包含即时IPTV服务)运营商;2008年11月KT首先推出IPTV即时服务(Mega TV),2009年1月SK Broadband、LG Dacom也分别加入IPTV服务(Broad&TV、myLGtv)。并且先后与KBS、MBC及SBS等韩国三大无线电视台合作,以加强IPTV服务的多元化。
不过从2008年韩国电子通信研究院(ETRI)公示的规划显示,韩国IPTV市场规模2008年应突破200万用户,至2012年将增长到329万,但截止到2009年3月为止,韩国各IPTV服务整体用户数才159万,其中IPTV即时频道的用户为21.2万户,仅占IPTV用户总数的13.3%(表1)。
而韩国广播通信委员会另一项调查显示,2008年至2012年韩国IPTV服务运营商在基础建设及内容部分分别投资4.24万亿韩元(约32亿美元)及1.85万亿韩元(约14亿美元)。2009年全年投资为1.12万亿韩元(约8.7亿美元),其中KT投资4250亿韩元、SK Broadband投资4800亿韩元、LG Dacom投资2170亿韩元(表2)。
2009年KT、SK Broadband、LG Dacom等三家IPTV服务运营商的主要业绩分述如下或见(表3)。
KT―Mega TV:2009年KT为了达到119.4万用户目标,在韩国IPTV服务业中,率先与KBS、MBC及SBS等韩国三大无线电视台与主要有线电视MPP(Multiple Program Provider)进行合作,积极掌握节目来源。
目前KT已提供了7.8万多个节目,并利用KT集团内的关系积极投入制作电视连续剧及IPTV电影等。另外,KT在早期投入IPTV服务时,选择与经营韩国国内最大的网站的NHN公司合作,提供即时节目及检索服务。
Mega TV主要服务项目分为:VOD、教育、生活信息、娱乐和即时频道等5大类。其中教育服务,KT与韩国国内各类教育机构合作,以即时和VOD的方式提供4万多个教育内容。另外,KT为了提高即时服务,预期在已拥有44个频道的Mega TV Live之外再新增11个频道。
SK Broadband--Broad&TV:SK Broadband于2009年1月1日继KT后推出Broad&TV的IPTV服务。为达到2009年的50.4万用户目标,SK Broadband也通过与KBS、MBC及SBS等韩国三大无线电视台合作之外,利用SK集团内IHQ、LOEN娱乐以及SK communications等多媒体公司的节目支持优势,目前已拥有8万余个内容。有别于KT,SK Broadband除推出即时IPTV服务外,仍以VOD为服务的核心竞争力,以不断扩充多元化的内容。
SK Broadband虽然领先其他运营商率先推出60个即时IPTV频道,但服务范围只限首都首尔,到去年年底才扩大到全国。不过同时SK Broadband积极推出网上投票/调查(含检索结果)及联考教学等双向附加服务,如针对初、高中学生提供一对一网上模拟考试服务以及向广播电视大学开设约1400多个免费课程内容就颇受好评。
LG Dacom―myLGtv:相对于其他IPTV运营商,LG Dacom的用户数量与节目均处于弱势,但由于利用稳定的100Mbps级Optical LAN服务,myLGtv除了提供差别化的即时高清节目,还提供诸如保健、文化、境内外旅游、美酒及高尔夫球赛等受各阶层欢迎的新服务,同时亦推出多种价格的套餐式服务(与VoIP-myLG070服务结合)。
LG Dacom为确保稳定的节目来源,现与韩国知名网站Daum合作,提供检索、UCC及游戏等服务内容,目前光VOD部分就可提供2万个节目及52套即时IPTV频道。
韩国政府为有效推动国内IPTV发展,先后祭出“法令、技术、应用”之三部曲,可谓深思熟虑之作。在法令方面,为了有效推动IPTV产业及市场发展,首先颁布了《网络多媒体法(IPTV法)》,建立政策依据。在技术方面,为促进IPTV应用以及新一代IPTV技术布局,推出《IPTV技术开发/标准化综合计划》,以支持新一代IPTV技术与标准化、新整合设备产业与技术,奠定韩国IPTV厂商拓销国际市场的基础。在应用方面,推动《客制化IPTV教育服务》利用IPTV互动与客制化的特点,积极向教育领域推广,扩大本国IPTV的市场需求。
韩国IPTV服务已于2009年起正式上路,发展初期,各运营商间以取得稳定节目来源为重要经营策略,只是这种方式让IPTV运营商较难在价格与品质上做到差别化,而使产业呈现纷乱的竞争。因此,未来各IPTV运营商应利用IPTV可双向互动的优势,推出与消费者需求连接的差别式服务。