建设诚信环境 弘扬诚信交通

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宿州市交通局2003年完成公路建设投资4.3亿元，占年计划的110%；全年全社会完成客运量6036万人次，客运周转量24.75亿元公里；完成货运量3398万吨，货运周转量27.28亿吨公里。交通规费征收全面超额完成省厅下达计划。全年新建6个标准化交管站；更新渡船18艘；宿州快客汽车站完成了征地拆迁工作。重点工程建设进展顺利：合徐高速公路北段胜利建成通车。省道101、303宿州过境线正式开工建设，投资完成1.23亿元。省道101砀山段、201灵固段和301萧桃段相继竣工。宿永路、宿蒙路等一批重点工程已相继开工建设，合徐高速宿州连接线“三八”路已完成3公里。县乡公路国债项目、通达项目和地方项目，全年开工建设规模达540公里，累计完成投资2.3亿元，创历史最高水平。经省厅综合检查考核评定位居全省第二名，省乡公路工作被省交通厅评为全省交通系统先进单位。

强体魄练硬功 凝心聚力兴交通

宿州市交通局党组书记、局长王玉平告诉记者，随着交通事业的飞速发展，交通管理部门如何将管理型服务转变为服务型管理，加大行政执法力度，建设一支高素质的交通运政管理队伍以成为振兴交通、适应世纪需要的关键。基于这一认识，他们以“三个代表”和十六大精神为指导，以交通部《公路运输管理部门工作条例》为依据，在运政管理队伍中深入开展为人民服务的宗旨教育和法律职业纪律教育，认真整顿思想、整顿纪律、整顿作风，坚定不移地建设一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良、清正廉洁的交通管理队伍。此外，宿州市交通局以人为本，大力加强交通系统精神文明建设，全力提升交通管理水平。

一是深入持久地开展读书学习活动。认真学习、领会十六大精神，积极引导广大职工树立爱党、爱国、爱集体、爱社会主义的思想，使广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力倡导追求真理，崇尚科学。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。开展以“建设诚信环境，弘扬诚信交通”为主题的诚信建设活动，举办全市交通系统“建设诚信环境、弘扬诚信交通”主题演讲比赛，来自全市交通系统13个单位，层层选拔脱颖而出的22名选手参加了决赛。他们把发生在全市交通系统在生产建设、精神文明建设、日常工作、抗击非典和抗洪救灾中的身边人、身边事，采取自己编写、自己演讲、自我教育的方式演绎着一个个生动鲜活的好人好事。他们以饱满的激情抒发了对诚信交通的重要性及全市交通职工为铸就诚信交通所付出的不懈努力。对职工进行了一次深刻的诚信教育。二是继续开展好政治和改善经济发展环境暨政风建设年活动。重点是抓好各级交通局机关和交通行政执法队伍建设。各县区交通局通过学习、考试考核、末位调整等方式，进一步提高机关、行政执法队伍的行政管理、依法行政和服务的水平。同时完成了行政执法人员第二轮培训工作，到2003年4月底，全市900多名行政执法人员培训全部结束。三是大力开展创建文明行业活动。市局年初印发了《2003年全市交通系统精神文明建设工作要点》。深入开展“六学六建一创”活动。在客运汽车、出租车、汽车站、行政执法队伍中，开展“文明优质服务百日竞赛活动”，坚持服务宗旨，提高服务水平。四是全系统继续大力开展形式多样的社会主义劳动竞赛活动。各单位结合生产、工作实际，开展计算机技术、汽车修理、铺筑路面等群众性的技术比武以及降低成本、提高效益的劳动竞赛活动。五是加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和实施细则，开展警示教育，严格执行纪律，提高防微杜渐的能力，局党组分别与各直属单位签订了《党风廉政建设责任书》，从制度上杜绝腐败现象的产生。在加强行风建设中，大力纠正行业不正之风，对私自上路查车乱收费的有关人员给予重处，并实行了责任追究。全年共有12人受到党纪、政纪处分和调离行政执法岗位。认真开展职业道德建设，树立“服务人民，奉献社会”的新风尚。

文明创建成果进一步扩大，2003年全市交通系统又有7个单位被省交通厅命名为全省交通系统文明单位称号。萧县八公里征费稽查站被省交通厅树为典型，号召向他们学习。据统计，去年，各类新闻媒体报道交通系统好人好事256件次，拒吃请300次，拒贿赂96000元，捐款29万元，捐衣被6000件，收到感谢信147件。

路畅通促发展振兴经济看交通

在过去的一年中，宿州市交通局以公路建设为重点，加快交通基础设施建设步伐，交通区位优势凸显。本着有计划、早安排、定程序、快节奏的原则，搞好项目建设方面，在充分征求地方政府和交通部门意见的基础上，抓住机遇，先后汇编上报2003年至2005年县乡公路国债项目计划、通达项目建设计划和通村公路建设计划。仅2003年国家和省里就安排宿州市县乡公路建设规模达600多公里，补助资金总额达1.4亿元。县乡公路建设除积极争取国债资金和省专项资金外，充分依靠地方党委和政府，用足用好“一事一议”政策，并加大地方交通部门的投入力度，认真落实地方配套工作。砀山、灵璧等地还出台了加快县乡公路建设优惠政策，有力的推动了县乡公路建设。

为了确保县乡公路建设质量、进度、费用、安全、廉政五大目标的实现，市局成立了工程建设、廉政建设和资金监管组织，制定出台了县乡公路通达工程项目实施管理工作、工程建设合同履约和质量与进度管理等十多个文件。去年县乡公路建设管理工作的规范主要表现在始终坚持“三个严格”、“八个全部”。为使县乡公路养护管理工作步入正常化、规范化和科学化的轨道，宿州市交通局制定出台了《关于认真做好2003年农村公路“三六机制”工作的意见》，依靠政策引导和调动积极作用，继续加强了乡村公路农民道班等养管组织建设，推广和完善承包养管等多种乡村公路养管模式。年底平均好路率达到66%，比前年提高4个百分点。大力组织实施县乡公路大众修养护工程和水毁修复工程。针对去年宿州市遭受历史上及其罕见的洪涝灾害，积极争取并多方筹措资金，加强县乡公路水毁工程修复工作，加大危桥险段改造整治力度，较好地维护了县乡公路安全畅通局面。

重管理树新风优质服务保畅通

以“车进站、人归点”为目标，取缔非法客货运输站点和马路停车场，集中整治运输环境；以“公平、合理”为目标，打击无牌、无证、无交通规费的黑头车，到目前为止，全市出动打击“黑头车”行政执法人员近万人次，查处“黑头车”456台次，规范了经营行为。砀山县交通局针对该县农村客运车辆破旧、争班抢点、乱停乱放、市场混乱的情况，他们采取了政策引导，鼓励和支持农客遵照自我教育、自我管理、自我服务的原则，以资产为纽带组建6个股份制客运公司，共投资700多万元，更新中巴车115辆，报废老旧车138辆。目前，该县农客运输市场实施了统一、开放、竞争、有序的目标，做到政府放心、群众舒心、管理者满意。打造出租品牌，树立窗口形象。首先通过开展“一项活动、二个服务、三个标注、四个公开、五个一样、六个文明、八个统一”为内容的全面整顿工作，为宿州市增添了一道流动的文明风景线。其次是开展创“三优、三化”活动，客运服务“软硬”环境出现新变化。市汽车运输总公司以开展“旅客满意在车站”活动为载体，制定了优质服务、优良秩序、优美环境“三优”标准和服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化“三花”标准。同时，还进行了《道路运输证》的年审工作，年审率达90%以上，并加强了对道路危险货物运输市场、汽车维修市场、驾培市场的管理力度，都取得了明显的效果。