应该帮助青年营业员克服工作负担过重的问题(二)

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转来基层供销合作社青年营业员的来信，我们已读过。信中反映青年营业员工作时间过长、没有学习时间的问题，目前的确是存在的。

过去由於合作社业务发展较快，而我们的组织工作和业务技术赶不上去，为了占领农村的商业隙地，稳定物价，和满足广大人民的供销要求，因此产生工作不正常的现象是可以理解的。但是，今天国家的各项工作已逐步走上轨道，而供销合作社工作人员的作息时间就不应该仍然处於不正常的状态。因此，我们已在最近着重研究了这个问题，准备作如下规定，即：基层供销合作社工作人员的工作时间，凡有条件执行八小时工作制的单位，应实行八小时工作制，在条件较差目前尚难实行八小时工作制的单位，工作时间最长不得超过十小时，要积极创造条件逐步实行八小时工作制；所有基层供销合作社，每星期要建立半天或一天的休假制度；法定节日，按国家规定休假。

在基层供销合作社实行正规的工作制度，现在已具备了条件。这一方面是：农民的觉悟水平已不断提高，他们能够体谅合作社工作人员的这种正当要求；另一方面，由於私营商业社会主义改造即将完成，私营商业从业人员今年将有一部分转到合作社成为合作社的职工，这就更加有利於我们调整合作社的劳动组织，减轻过重的工作负担；何况我们广大工作人员现在工作积极性都很高，他们可能会想出许多新的工作方法，这更可以做到既能满足群众的供销要求，又保证了自己的学习和休息。

为了贯彻执行正规的工作制度，我们准备采取以下措施：

要求各级领导干部、认真重视和保证基层社工作人员的业余学习和休息时间。必须认识到，目前供销合作社的任务是繁重的，但如果不注意基层工作人员的学习和身体健康、就很难完成党所给予我们的艰巨任务。因此，基层社领导干部，应该妥善安排本单位的工作、学习和休息时间，规定一定制度，不应该随便加班加点，延长职工的工作时间。上级领导机关，也应该大力支持和帮助基层社建立正常的作息制度。

在缩短工作人员工作时间的同时，应该根据当地的实际情况，居民的供销规律，采取各种办法以满足和便利群众的要求。根据现有经验，有些地区可以设立“早晚另售店”（或叫业余小卖部）以便在主要门市部不营业时卖另星用品；有些地区可利用代购代销员在合作社门市部、分销店不营业时来满足群众的要求；有些地区则用“窗口售货法”，使少数人营业，多数人休息或学习；大的人数多的门市部，可以采取轮班作业或连带上班制办法。总之，缩短工作人员工作时间后，应该注意采取各种各样的办法，维持适当的营业时间以满足群众的要求。

为了贯彻执行正常的作息制度和星期休假制度，重要的是首先要很好地向群众进行宣传解释工作，说明道理，取得群众的同情和关注。此外还要做好调整劳动组织工作，提高业务技术水平。在私营商业中一部分从业人员已转为合作社的情况下，对过去人员过紧或定员编制上不适当的部门，可进行合理的调整。在改进劳动组织的同时，也应该掀起工作人员的学习热潮，有计划有步骤地提高工作人员的政策和业务水平。

我们最近拟根据以上精神，写成指示，请各地加以贯彻执行。我们确信基层供销合作社工作人员的休息和学习时间问题，是可以逐步得到合理的解决的。

中华全国供销合作总社劳动工资处