基于新城镇化建设背景下中国农业银行发展探析
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇基于新城镇化建设背景下中国农业银行发展探析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
[摘 要]在新城镇化建设带来的机遇和挑战面前，作为国有大型商业银行的中国农业银行在新城镇化建设过程中能否抓住机遇，发挥金融支撑作用。本文将用SWOT分析法对中国农业银行在新城镇建设中的优势、劣势以及机遇和挑战进行分析，然后提出相应的措施和建议。
[关键词]新城镇化；中国农业银行；SWOT分析法
[中图分类号]F832 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）36-0069-02
1 中国农业银行在新城镇化建设中面临的机遇
2013年中央经济工作会议把加快新城镇化建设作为今年的重要工作目标，以缩小城乡差距，实现城乡经济均衡发展，进而拉动内需，促进我国经济可持续发展。与以往不同的是，当今的新型城镇化建设，不再局限于传统小城镇建设的简单撤乡并镇模式，而是从更高层次、更高起点出发，集居住、商住、工业、教育及医疗卫生和娱乐为一体新型小城镇型建设模式。新型城镇化建设，不仅要实现土地、建筑等基础设施的城镇化，也要实现农民生活水平的城市化，因此，这就赋予了新型城镇化建设比以往的简单撤乡并镇具有更加丰富的内容。然而，在构想出新型城镇化蓝图之后，进行新城镇化建设所需的关键要素——资金，却成为制约新型城镇化建设的核心问题。解决资金来源问题，贯穿整个新型城镇建设的始终。目前，新城镇化建设资金的主要来源主要是以下几个方面：第一，农民自身收入；第二，财政预算资金；第三，社会资金；第四，信贷资金。其中，农民自身收入和集体收入以及社会资金都难以集中力量、形成规模，而财政预算资金也很有限，所以新城镇化建设不可能更多地依靠财政预算资金，金融业的信贷资金更应成为新城镇化建设的主要资金来源。因此，新城镇化建设对金融服务的强度需求和广度需求应运而生。这无疑给肩负“三农”使命且与新城镇化建设有着零距离空间优势的中国农业银行带来了“施展拳脚”、“大有作为”的机遇。
2 中国农业银行在新城镇化建设中的优势
中国农业银行作为四大国有银行之一，相对其他商业银行，其在新城镇化建设中具有得天独厚的比较优势，这为其新城镇化建设中发挥支持作用奠定了坚实的基础，第一，作为国有大型银行，中国农业银行肩负了更多的社会责任，服务“三农”、面向城乡的重要使命感让其有决心做好“三农”事业。这就在主观上保证了中国农业银行在新城镇化建设中的强大动力。第二，在网点分布上，中国农业银行有其近距离接触农民、农村、农业的地理优势。中国农业银行网点几乎遍布所有乡镇，在国内拥有8800多家分支行，44000多个营业网点，在西部的覆盖率几乎达到100%。这为其零距离接触“三农”，服务“三农”，支持新城镇建设提供了先天的空间优势。第三，中国农业银行党委在2007年提出了“三农”金融事业部改革思路，以县域为界，将2048家县支行全部纳入三农金融部管理，确保有专门的机构、专门的人员、专门的政策和专门的资源来持续地服务“三农”。找到了一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以惠农卡为载体，以农户贷款为驱动，以三农金融事业部为组织保障，服务到位、风险可控、发展可持续、具有农行特色的服务“三农”新模式。可以说，农业银行服务“三农”的能力大幅增强，长效机制初步建立。
3 中国农业银行在新城镇化建设中存在的劣势事物的发展，都是在不断地自我否定中进行。中国农业银行的每一次进步也需要在不断地否定中找到自己存在的问题，并进行改进、完善，才能为其在新城镇化建设中发挥更大的作用提供保障，才能最终实现建设城乡一体化的全能型国际金融企业的美好愿景。中国农业银行肩负面向“三农”，服务城乡的重要使命，始终把农村金融作为其发展的重要内容和内在要求。回顾中国农业银行近几年在服务“三农”取得傲人成绩的同时，也应看到其在新城镇化建设形势下面临的一些必须解决的问题。
（1）贷款支持力度不够。中国农业银行虽然作为最接近农民的商业银行之一，却对农村生产经营贷款方面有着严格的限制，目前对农民几乎不发放信用贷款，只发放城镇房屋抵押贷款。贷款门槛过高，导致很多农民都无法通过贷款来解决生活生产中存在的资金缺口问题。
（2）金融服务结构单一。由于受传统观念的惯性作用和农村金融供求矛盾及不良贷款的影响，目前，中国农业银行对农村的金融支持局限于小额农户贷款和农村生存经营贷款上，还不能满足新城镇化建设中的其他多方面的金融服务需求。
（3）金融设备更新和维护不力。基于对成本的考虑和对服务质量及效率思考的缺位，中国农业银行虽然在操作系统上算是领先，但是，在实际服务中，仍然存在自助机具设备陈旧、经常出现故障，难以到达快速高效的服务质量。
（4）在市场竞争中的角色定位上，还有处于卖方市场的被动服务的意识状态的现象存在。由于受以前国有企业优势地位的影响，中国农业银行大部分员工的心态还是处于等客上门的状态，不走出去赢得客户，只局限于大堂和柜台的营销力度是远远不够的。
4 中国农业银行在新城镇化建设中面临的挑战
只有清楚地认识到新城镇化建设中的面临的挑战，才能更好地抓住新城镇化带来的机遇。中国农业银行在新城镇化建设过程中面临以下挑战：第一，国家战略思想的更新，将对中国农业银行在新城镇化建设中的具体金融行动提出更高的要求。第二，由于新城镇化建设中的市场是开放性，其他具有相对竞争优势的对手进入市场必然会给中国农业银行带来巨大的威胁。第三，新城镇化过程中，“城市化”后的农民，一方面由于文化水平的局限而不能快速接受和使用金融产品，另一方面却由于其权利意识的增强而对金融服务的要求越来越高。
5 中国农业银行在新城镇化建设中应发挥金融支撑作用
中国农业银行作为一个在新城镇化建设中具有得天独厚优势的大行，要发挥其在新城镇化建设中的支撑作用，必须在经营理念上、服务理念上和产品开发及营销上都要有重大的突破。
（1）经营理念上，坚持以建设“绿色金融”为导向。大力推进金融产品的业务转型，把“绿色金融”的改革和创新与生态文明和建设美丽中国相结合，将“低碳金融”、“绿色信贷”理念和措施融入各项金融制度和流程中，将环保观念融入到所有经营业务中，全面构建绿色金融体系，有效扶持低碳生活经济发展。具体操作上，对客户进行分类，将其是否守法、其项目是否“绿色”等作为是否对其进行金融支持的必要条件之一。严格核查其项目的相关环保信息，鼓励替代能源、高效能和低排放的项目。对符合政策倾斜的新能源项目，在规模、期限和利率等方面都给予大力支持。
（2）在市场营销上，做到因地制宜、因时制宜，不同时期抓住不同重点客户，挖掘潜在客户。成功的营销不仅需要准确的市场定位，还要有科学的营销方法。首先，在市场定位上，要根据时间的变换和地点的变换来定位不同的营销对象，即重点区域、重点领域、重点客户的定位。在新城镇化建设初期，应该对基础设施建设及其配套服务过程中的贷款客户进行营销；在运行期间，应对产业集群建设及配套设施的贷款客户进行营销；在农民“城市化”进程中，应该对新城镇的工业产业化项目、农民创业和就业，以及相关交通、教育培训、医疗卫生、文化娱乐等所需金融需求进行相应的贷款营销；在农民“城市化”后，应对其进行日常的生产经营活动及其相关事项所需金融支持进行营销。其次，在营销方法上，我们可以针对不同的营销对象，采用不同的营销方法。针对单一的客户，我们可以采取“一对一”的、各个突破的营销方式；针对不确定具体对象的集群客户，我们可以采用“一对多”宣传式的讲解。也可以通过开展营销活动的方式定期或不定期在网点或者在客户群集聚点，如集市、社区、学校等地点举行产品宣传活动。活动的具体筹划内容可以视情况而创新。总之，金融营销活动贯穿整个新城镇化的始终。在准确市场定位的基础上，采用有效的营销手段，是成功营销的关键要素。
（3）在服务质量上，不仅要有优质服务的态度，还要有优质服务的能力。目前，中国农业银行正在提倡学习“优质文明服务标准”，对员工的一言一行进行规范化、标准化和制度化。但是，笔者认为，优质的言行举止固然重要，但不是过分僵化地拘泥于形式，而是在强调形式的同时更应注重实质效率的提升。只把“优质文明服务”停留在表面功夫上是不够的，只有从内心把客户当成“上帝”，真正树立“客户至上，始终如一”的服务理念，处处从客户的需要着想，不断完善各个方面存在的问题，如操作流程速度问题，贷款准入标准问题和贷款担保形式问题，产品种类相对较少，各种自助设备经常出现故障等问题。迅速解决这些问题，是提升中国农业银行服务质量的必要条件。另外，随时关注客户的最新需求，不断加大金融产品和服务方式的创新力度，为城镇化建设中创新贷款、理财和结算等一揽子综合金融服务。让客户能够获得简报、快捷、优质而又全方位的服务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
总之，中国农业银行要发挥其在新城镇化建设中的支撑作用，只有读懂新城镇建设思路，明确国家宏观经济政策方向，遵循新城镇化建设中的节能环保，生态文明等指导思想之后，实时抓住不同时期抓重点建设项目，找准其对新城镇化建设发挥金融支撑作用的着力点；并在微观上不断完善自身存在的问题，才能在新城镇化建设中持续发挥其金融支撑作用。