东塍:努力打造现代化小城市

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇东塍:努力打造现代化小城市范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

东塍镇是浙江省中心镇，地处临海市区东郊，镇域面积165平方公里，全镇辖行政村63个，总人口近8万人，其中户籍人口6.5万人。上世纪90年代初，东塍人提出了“敢闯大业、敢为人先”的东塍精神，创造了闻名省内的“东塍速度”，全镇经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。近年来，东塍镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住被列为省级中心镇和部分纳入临海市区规划为契机，以城镇化建设为主导，主动接轨主城区，打造特色产业群，全面提速现代化小城市建设。2010年全镇工业总产值56亿元，比上年增长10.4％；工商税收，1.46亿元，比上年增长6％；规上企业48家，规上工业总产值32亿元，比上年增长30.2％。目前。东塍镇是全国最大的节日彩灯毛泡生产基地、全国重要的户外休闲用品生产基地和铝型材生产基地。

坚持规划先行，

打造现代化的小城市

目前，东塍镇区部分已纳入临海主城区的规划范围，作为临海市区发展的一部分，东塍镇在规划设计和建设品位的把握上。不但要立足于小城市自身发展的条件，更要契合临海市区整体发展的需要，成为临海市区未来发展的有机组成部分。

完善中心镇规划体系。进一步强化城市的理念，以城市的标准和要求来建设和发展城镇。以城市化发展为主导，按照“工贸型省级中心镇和临海市卫星城镇”的总体定位，在完成东塍中心镇总体规划的基础上，进一步完善中心镇镇区的控制性详规和修建性详规编制，充分用足用好有限的用地指标，把优先发展的产业、急需建设的项目科学排序，敲定在每一个地块上，确保指标落地、项目落地。力争到2015年经济总量实现翻倍增长，全镇财政总收入达到3.8亿元，工业总产值达到106亿元，城镇建成区面积达到6平方公里，建成区人口规模达到4.2万人，将东塍培育成为规划科学、经济繁荣、居民富裕、环境优美、文明和谐、特色明显、辐射能力较强的现代化卫星城，进而快速有效地推进城乡一体化。

加快中心镇项目建设。加快75省道改建工程建设，同时做好道路的亮化、绿化工程，确保今年10月通车。启动75省道至火车站场连接线道路工程前期政策处理工作。加快镇区南北大道及街区建设。街区建设实质性启动。加快纬六、纬十二、纬十四、经十路等“四横一纵”的园区道路建设，以交通圈建设迅速拉开城镇框架。启动镇级污水管网工程建设，加快截污干管建设，力争早日接轨市区污水管网。加快“金色家园”商住小区建设，建成东塍首个高层商住小区，提升城镇形象。启动文化一体化商贸广场项目。

加强中心镇城镇管理。在城镇基础设施不断完善的同时，建立健全城镇长效管理机制，提高城镇管理水平。积极加强镇区整治，进一步健全城镇环境卫生和道路交通管理等工作机制，加强对乱搭乱建、占道经营的管理整治力度。进一步美化镇容镇貌。

加快产业集聚，

提升区域核心竞争力

近年来，东塍镇坚持以推动工业经济发展为主，立足于产业强镇为导向，以增强中心镇经济实力为目标，进一步推进集群发展，实现城镇发展与工业发展的协调进步，以土地利用总体规划调整为契机，加快产业园区的开发力度，设立产业集聚发展的功能区，做大做强优势产业。

推进工业向园区集聚。确立“南进突破、中部提升、东部开发”的城镇开发总体思路，优化发展布局。重点是全面启动铁路经济区块狮子山工业1.2平方公里核心区块的开发建设，打造狮子山工业集聚区和光电产业园区等2个创新性企业集群,启动基础设施建设，优化区域就业、创业环境，加快发展各类工业服务平台，鼓励通过军民科技合作等形式，引进科技成果，提升工业创新能力。

充分发挥产业集聚优势。扶持重点企业，整合规模以下企业，以此形成产业集聚洼地，进一步突出产业集聚优势，提高市场竞争力和对外影响力。

大力发展城镇经济。以完善商贸市场、发展工业物流为重点，加快商贸兴镇的建设步伐，以工带商、工贸联动。合理布局、适度发展大型超市、仓储式大卖场，推进连锁经营。以铁路经济发展为契机，培育孵化催生一批新兴的现代工业物流企业。同时。加快商住小区开发推进步伐，把75省道南侧3，5平方公里控制性区块打造成东塍加快产业集聚、推进新城建设、展示自身形象的主平台。

坚持项目带动，提高

城镇的服务功能和承载能力

充分发挥城镇的集聚辐射作用，坚持把以项目建设为主抓手，进一步提高城镇的服务功能和对产业、人口的承载能力。

加快城镇基础设施建设。构筑三大交通通道，加快75省道复线拓宽改建工程建设。疏通进镇的主要通道，同时做好道路的亮化、绿化工程，使之成为东塍的景观大道和形象大道。计划于2012年启动75省道至火车站场连接线道路工程，尽快打通工业区块连通铁路站场的快速通道。加快镇区南北大道建设，构筑连接东、西两个工业区块的便利通道。同时，全面推进“四横一纵”的园区道路建设，以交通圈建设迅速拉开城镇框架。

加快公共服务设施建设。全面改善扩建中心校，完成二小二期工程。新建一所省级示范性标准化幼儿园。提升卫生整体发展水平，健全医疗卫生服务网络，置换原有卫生院资产，在城镇中心区内新建一所医院。完善公共服务功能，在城镇中心区沿南北大道两侧规划建设公安、国土、税务等公共服务机构和行政服务中心。加快管网建设进度，城镇规划区内完成供水和污水管网规划，实现城乡供水一体化和污水处理一体化。

加快镇区人口集聚。推进商住小区建设，引导城镇居民住房观念转变。促进中心镇房地产市场发育和健康稳定发展。紧紧抓住农村土地综合整治的政策机遇，通过宣传发动、政策引导、典型示范、实施山区半山区人口向镇区集聚，一般村向中心村集聚，自然村向行政村集聚。在镇区提倡建设公寓式、小康型、用地节约、环境优美、基础设施完善的示范性小区，鼓励农民以农村宅基地置换城镇公寓式住房。为进城农民搭建好低门槛的创业、就业平台，在子女就学、户口迁移、住房价格、购房贷款、农村原有山林、承包地权益保障等方面予以倾斜。抓好农村宅基地复垦工作，实现建设用地动态平衡。

坚持体制创新，为新一轮

发展提供有力保障

完善服务职能。要按照省、市有关文件，加快完善镇级政府职能，建立市级有关部门的分支机构，扩大镇级政府管理权限，增强中心镇政府对其职能部门统筹协调能力，让中心镇在责、权、利上相统一，同时，按照“精简、统一、效能”的原则，进一步完善内设机构设置。保障中心镇建设的稳步推进。

加快户籍制度改革。坚持以中心村和农村新社区建设为抓手，加快东溪单、康谷等两个中心村建设，促进人口集聚，推进城乡劳动力自由有序流动，充分发挥中心镇的带动效应。

强化要素保障。要以市场运作的模式来经营城市，强化市场观念和竞争意识，建立多渠道、多元化、全方位的城镇建设投资体系，积极争取银行信贷和民间融资支持，健全中心镇的金融机构配置，进一步拓宽融资渠道，缓解城镇建设中资金短缺的矛盾。加快接轨临海主城区的步伐。