谈加强公路工程项目管理的措施
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摘要：随着社会的发展，公路工程施工企业的市场竞争异常激烈，导致不少施工质量问题的出现。而实践证明，企业要发展，要生产，必须重视项目管理，从源头控制质量，提高工程的使用性能，为企业树立良好的信誉度，促进施工企业快速发展。
关键词：加强公路；工程项目；管理
1关于公路项目施工管理的必要性分析
公路项目普遍存在以下特点：建设周期长、工程量大、技术标准高、参与人员多且杂、不可预知的因素多，与工程建设相关的行业、部门及地方群众等都有各自的工作规定和利益要求，难以协调，这些因素都决定了公路项目施工管理的复杂性。正是因为具有这些复杂性，在整个项目建设的过程中，项目管理具有十分重要的意义，也是必不可少的重要环节。公路项目施工管理如果执行得好，虽然管理者没有直接从事生产，但是，他能让整个施工现场有效运行，规范建设施工秩序，有效的管理对公路建设来说至关重要。对过去的一些公路工程项目进行分析总结，有效的管理和无效的管理对整个工程项目来说工作成果截然不同，可以说，其管理水平的高低直接决定公路项目建设的成败。
2.1项目工程质量管理
在这一阶段，质量管理是整个工程管理的关键因素，它包括原材料质量控制管理、施工过程的质量控制管理与分部分项工程质量控制管理。
（一）原材料质量控制管理
由于公路施工对原材料的质量要求要高，其原材料、成品、半成品及配构件，如砂石、水泥、钢筋等要严格按照国家公路工程施工标准进行检验，对其合格证、出厂证明等书面材料要进行严格的把控，除此之外，还要进行现场检验，以确保原材料质量符合标准，满足现场环境的需求。
（二）施工过程的质量控制管理
施工过程的质量控制管理指在公路施工过程中，要严格进行逐层验收。通过自检、监理单位检验、地方质检站验收等各方检验，保证施工的质量。在这一过程中，要对施工单位的验收程序和方法进行有效的规划，确定相关责任人，做好自检工作；监理单位在检验质量时应从工程开始到结束，每时每刻都要监督整体施工过程中的每一个环节，确保施工质量符合标准；地方质检站在验收过程中，主要进行各项的抽检，并给出结果，如果发现问题应及时予以通知，勒令整改。
（三）分部分项工程质量控制
由于公路工程相对施工周期较长，工序复杂，施工人员与队伍不可避免地发生变化，因此在检验过程中要针对每个部位各个小项进行细致检验，避免中期由于施工人员更换等因素出现质量问题而相互推诿现象的出现。在分部分项检验中，要做好书面记录，进行工程的阶段性总结，为下一步施工工作打下基础，如果发现质量问题要果断处理，不可延误。
2.2施工成本控制管理
成本控制贯穿于整个工程的始终，关系着整个施工工程的经济效益与社会效益，它包括成本预算编制、人工费、材料费、机械费等的控制等。
（一）成本预算编制
这是实现施工单位与承建单位的利润与社会效益最大化。在这一过程中，造价人员要根据施工图纸进行预算审核，找出标书及图纸中不合理的地方，及可能出现的预算漏洞，提出改正意见。工程预算要设定最高限额，以防因施工过程中出现追加或其他因素造成的费用增加，使整个预算失去控制力。
（二）人工费、机械费的成本控制
在人工成本上，施工单位要根据自身的施工能力与技术程度，进行合理的劳动力规划，尽量控制人员的数量，尽量选用多面手，提高生产效率。在选择劳务公司时，应选择具备良好信誉度及施工实力的单位，其施工人员与技术人员应具备相应的从业资格，素质要求较高。在分包劳务费的结算上应严格履行合同标准，根据具体的工程量进行合理的补充。提高施工人员的素质与专业技能，在施工中对机械应尽量发挥其效能，增加其运转率，减少闲置，可采用租赁等形式，减少机械开销。
（三）材料费、机械费的成本控制
材料费是这些成本当中所占比例较大的一部分，约占整个公路工程总费用60%以上，加强这部分的费用控制，是整个施工过程成本控制的关键所在。
首先，要严格根据施工图纸与现场实际要求进行采购，按预算工程量及配比做出各种材料的用料计划，在施工过程中严格控制原材料的消耗，使其耗量尽量降到最低点，防止浪费现象的出现。可选用有丰富经验的材料人员进行严格把关，不仅要把质量关，还要把好数量关。在材料存放在，应采用让放料场地硬化并洒水压实的办法，以防止由于车辆碾压，材料入土造成浪费的现象；其次，施工人员应将材料根据工程进展顺序进行分类、分次摆放，以提高其使用与周转率，提高模板及零部件的利用率。严把材料进出质量关，防止出现质量问题而导致的返工等反复浪费现象。
2.3公路工程项目风险管理
风险管理主要依据对风险的预测与分析，主要应对策略是避免灾难性风险，降低概率较大风险，尽量减少风险的伤害。要做好风险管理，应从以下几点着手：
（一）做好项目立项工作
一般来说，公路项目工程的风险管理偏重于施工后期，这主要是由于公路建设是由国家统一进行规划立项的。对承建单位来说，并没有有效地认识到这方面的重要性。在立项前期，要对所建设的公路工程进行合理的分析与调研，做好可行性报告与立项建议书，公路工程施工打下基础。
（二）把好设计关
由于近年来个别公路项目急于建设，政府部门要求短期完工以造福百姓等因素，使部分公路工程项目在给予设计单位上的周期很短，许多文件草草完成，在施工中却不断发现问题。事实证明，凡事预则立。做好一项工程，先要做好设计工作，选择优秀的设计队伍，给予合理的工作时间，完成质量较高的设计文件。这样，可以减少施工过程中工程变更等问题，减少不必要的工程程序，节省人力、物力，减少工期。
（三）平衡业主、监理与施工单位的关系
在整个风险管理过程中，要充分考虑各部门人员的关系，避免人员因素造成不必要的风险。如在一项公路工程中，如以成本加酬金作为合同，承包商没有风险责任，那他会千方百计提高成本以获取利润，最终损害工程的整体效益。而项目参与者没有风险责任，在工作中他就不会表现出积极参与的作用，最终也会损害工程的效益。因此，应有效加强业主、监理、施工单位的责任，及相互的制约关系，使其对工程风险担当一定的责任。
当然，有责任就应有权力，其二者是相互平衡的。风险与收益要相对等，承担一定风险的人，可享受风险控制所获得的收益，风险承担者也在此收益中积极参与到风险控制当中，保障工程效益。
3结语
本文介绍了如何根据公路施工的特点，加强施工项目管理，将施工各要素进行科学合理地安排，在一定的时间和空间内有组织，有计划，有秩序地开展施工，实现工程项目快速，优质，低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。公路工程项目施工的项目管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目所采取的管理措施应有所不同。作为施工单位的项目管理者要与时俱进，大胆探索的管理思路，通过加强施工的项目管理，使工程质量，进度和效益不断得到提高。
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