淮滨点评 第5期

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孙淮滨

中国纺织经济研究中心主任

中国纺织工业协会新闻发言人

发改委：战略新兴产业规划年内出台

日前，国家发改委相关负责人表示，我国的战略性新兴产业规划年内将会出台。据悉，该规划要与“十二五”规划相衔接。

淮演点评：

从危机到后危机，在许多国家战略的层面，形成了一个寻找战略新型产业和培育新的增长点的潮流，而且逐渐步入具体制定规划和政策法律的阶段，充分显示出国际舞台上的主流国家在对危机思过或反思、转折或前瞻，体现着抢抓新一轮经济科技制高点的战略角力。我国政府在金融危机尚未平息之际，就已把选择新型战略产业列入国家重大议事日程，明确了战略新型产业的构成，主要包括新材料、新能源、生命科学、生物医药、信息网络、节能环保、电动汽车、海洋工程等。目前，国家有关部门正在抓紧制定总体规划和实施方案，以期使新型战略产业早日成为推动我国国民经济与社会发展的新的增长点。

纺织工业进入国家级新型战略产业估计希望不大，但同样需要明确新的战略或经济增长点，只是与国家层面的确定思路有所不同。纺织工业毕竟是上下游贯通的产业，行业之间难以独立割离发展。总体原则无疑是必须具备产业创新的治业方略，具体划分有“宽”与“窄”之别。纺织工业新增长点“宽”的理解，似应与科技、品牌两大贡献率紧密相连，也是产业链上的所有行业调整升级的着力点所在，具体路径、侧重点行业之间或许会有差别，但科技、品牌作为战略转型和新的增长点之共性应该是一致的。对于产业新增长点“窄”的解释应该更加务实，既需要深入各具体行业中去寻找，又不能脱离整个上下游连接的产业体系。千万不能只用产业用纺织品作为唯一的战略新型行业和新的增长点而替代全部。每一个细分行业或者传统行业通过创新发展都有新的增长点可以挖掘，关键是要实实在在的在战略方向、市场导向、科技攻关、技术路线、节能减排、企业结构、产业链布局、政策措施、行业服务等方面做好全面培育，让科技、品牌两大贡献率在各个行业真正落地，纺织工业自身就能依靠这内在的两大转型杠杆整体走上新型战略发展之路。

中纺协：杜钰洲提出纺织强国四大关键词

中国纺织工业协会会长杜钰洲近日指出，我国纺织服装产业由大到强的四大关键词是建设世界纺织科技强国、纺织服装品牌强国、纺织服装人才强国、纺织服装可持续发展的强国。

淮滨点评：

建设纺织强国代表着新世纪行业的未来憧憬和奋斗方向。自本世纪始提出初步目标到行业实践已有十年的经历，期间虽有金融危机的磨难，但从未动摇过行业上下的信念和追求。最近，行业的最高领导在多次会议场合纵论建设纺织强国大计，并对纺织强国的具体构成做了更加深入的精辟描述：到2020年建成的纺织强国应该是纺织工业的科技、品牌、人才和可持续发展的强国。

科技作为首推的强国要素，是第一生产力在纺织领域中核心作用的进一步传承，是依靠调整升级向世界一流纺织产业进军的关键“推手”，是向世界显示创新驱动优势、为国家创造更多物质与文化财富的主要支撑手段。品牌是产业综合竞争力的价值体现，是品质、文化、市场、责任四位一体的系统功效，没有世界级的品牌就等于没有国际市场与时尚的影响力和话语权，产业只能在低端用资源、劳动力制造，即使有高科技的投入也难以换回高附加值的回报。无论科技和品牌能否按强国要求有所建树，都离不开达到世界一流并能遵循国际化规则、市场化机制、讲求科学精神而发挥作用的人才队伍，否则建设纺织强国只能是一种良好愿望或者变得遥遥无期。产业需要在资源可靠、环境和谐中发展，资源节约、循环生态、环境友好、低碳运行、清洁生产、绿色消费则不能不成为产业可持续发展必须遵循的基本准则，这也是经过艰苦努力达成的强国地位能否在一定时期可持续保持和巩固的重要基础。