我们是如何搞好“普九”教育债务审计工作的

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根据省厅的工作安排，在省厅教育处的领导下，我们吉安县审计局负责对吉安市青原区“普九”教育债务进行审计。审计一开始，通过听取被审计单位的汇报，及对带有典型性的学校进行初审，我们发现在审计过程中面临着许多问题，主要有：（1）由于审计时间年度跨度长，人员变动大等原因，被审计单位在资料准备等方面都存在许多不足；（2）部分学校对这次审计的内容了解不清楚、债务界定不清。如只重实际债务清理，轻化解债务清理；（3）基层部门配合存在缺位现象。主要是存在区政府及区教育主管部门重视，但乡镇政府及财政所重视不够。加上这次审计的任务重、单位多、涉及面广、时间又紧、审计质量要求高。针对这些，如何做到圆满地完成省厅交办的任务，我们在严格执行省厅审计方案的基础上，提出了自己的做法：

一是在初审的基础上，针对资料不全、配合不到位等问题，向青原区政府书面提出了《关于下一步审计工作的几点建议》。具体要求被审计单位在审计进点时，应向审计组提供那些与审计相关的资料，不仅要求学校要全力配合审计，而且要求乡镇分管领导及财政所人员积极配合，并明确被审计单位的审计责任，防范审计风险。同时针对农村学校原来的乡村两级办学情况，建议审计地点设在乡镇政府或财政所，以方便资料的查取。

二是设计好审计表格，被审计单位填写好《“普九”债务情况基表》。该表内容除涵盖省厅方案表格内容外，还包括每一个项目的每一笔资金发生时间及记账凭证号码。通过此表，节省了大量查找会计资料的时间。

三是明确审计分工、审计责任及审计程序。每到一个具体学校，首先对该学校自查情况作具体了解。接着对自查的债务项目进行实物取证，对每个项目进行拍照，收取我们的审计证据，以确定项目存在的真实性。在此基础上，审计人员按照分工，一边由负责工程审计的同志具体对负债单位、建设内容、项目竣工时间及工程造价进行逐项落实。财务审计人员根据被审计单位提供的账目，对照审计组提出的自查表格进行逐项审核，并对审核中发现的问题做好审计取证记录。在此基础上，再填写省厅方案要求的审计工作表。

通过实施上述做法，目前我们对青原区“普九”教育债务审计工作开展顺利，所审计到的事项，基本做到当地政府、学校及审计组“三满意”。

（作者单位：吉安县审计局）