结构调整提速“重庆快车”

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“重庆快车”:在调整中提速

(主持人语)

一步先,步步先。

2008年以来,金融危机裹挟寒流席卷全球,重庆市委、市政府高瞻远瞩,根据国内外经济动向,结合重庆实际,及时作出相应决策:2008年4月,推出七条应对金融危机的调控政策,早于其他省份半年,提高了重庆企业特别是外向型企业应对危机的“免疫力”;9月,出台五条扶持外贸企业的政策,为即将掉头向下的重庆经济实现“空中加油”,防止经济运行快速下滑;11月,推出超过1.5万亿元的“三年暖冬计划”,打造经济“稳定器”;12月,增加市级财政投入60亿元、给企业减负让利30亿元、整合推出12条特别措施,助推重庆经济快速复苏……年底算账,重庆GDP增长14.3%,同比微跌1.3%,“重庆现象”引起全国关注!

2009年初,在冷静分析重庆应对国际金融危机的“组合拳”后,美国《新闻周刊》郑重预测:重庆将成为中国经济复苏的重要引擎。事实证明,这一预测是有道理的:前三季度,重庆的GDP增速由9%增至13.4%,高于全国平均水平5.7个百分点,全国排名由第十四位增至第五位,一举打破改革开放30多年来重庆在经济周期中较全国“落得快、起得慢”的宿命。2009年,重庆GDP有望增长14.5%左右,既超过2008年的增速,也高出直辖12年的平均增速。“重庆快车”成为重庆的新形象!

回望应对国际金融危机的这两年,从“风景这边稍好”到“风景这边更好”,重庆步入一个全新的阶段:全市GDP超过6000亿元,人均GDP突破3000美元――这被世界公认为是城市迈入初步现代化门槛的分界线,全市经济呈现出发展加速、结构优化、后劲增强的可喜势头!

透过现象看本质,仔细审视重庆2009年的成绩单,我们惊喜地发现,经过金融危机的洗礼,重庆经济不仅快起来,而且正逐渐好起来――不仅质量更好、效益更高,更重要的是结构更为合理。

2009年以来,重庆在三大结构调整方面取得了历史性的突破:产业结构在调整中壮大――工业产业从一枝独秀到六大支柱产业、金融业占比首次突破5%达到6%;城乡结构在调整中统筹――城镇化率首次突破50%,达到51.6%;所有制结构在调整中优化――非公有制经济达到60%。

与GDP超过6000亿元、人均GDP突破3000美元、地方财政收入超过1000亿元等振奋人心的数据相比,这三大结构调整取得的硕果,尤其值得珍惜。更加合理的产业结构、城乡结构和所有制结构,意味着重庆经济发展的动力更强、质量更好、效益更高,更意味着重庆经济抗击风险的能力更强,也意味着重庆科学发展的水平更高。

展望2010年及今后一段时期重庆的经济发展,我们不仅要在速度上更快一些――争取从前五名进入前三名,体量上更大一些――争取早日进入“万亿GDP俱乐部”,更要牢牢抓住结构调整这个牛鼻子,在质量和效益上更上一层楼,让“重庆快车”不仅跑得更快,而且更稳、更安全!

重庆2009年经济运行六大亮点

一是发展实现阶段转折,人均GDP突破3000美元。

二是结构得到明显优化,非公有制经济增加值占比提高3个百分点,达到60%,城镇化率提高1.6个百分点,达到51.6%,城乡居民收入差缩小到3.45:1,“两翼”GDP提速增长16.5%,比“一圈”快2.5个百分点。

三是改革试验迈新步,争取各类政策性投入约2000亿元,土地流转、城市资源下乡等看点增多。

四是改善民生谱新篇,妥善解决97.6万征地农转非人员、13.8万三峡库区淹没农转非移民的养老保险问题和35万“双解人员”的医疗保险问题,城乡居民合作医疗保险实现区县全覆盖,统筹城乡的社会养老保险制度在15个区县试点,32万义务教育教师绩效工资足额兑现。

五是“五个重庆”建设实质性启动,应对危机,科学发展,全年投资1900亿元,占全社会投资的36%。

六是“十一五”规划主要目标提前一年实现。