西安高新区 争创世界一流科技园区

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西安高新区，一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地，正在以其众多的“第一”而成为西安乃至陕西最强劲的经济增长极和对外开放的窗口。

作为国务院首批批准设立的国家级高新技术产业开发区，西安高新区规划面积107平方公里，由80平方公里的主体区域、20平方公里的草堂科技产业基地以及7平方公里的长安通信产业基地共同组成。

经过18年的发展，西安高新区也实现了从小到大、从弱到强的一系列跨越，探索出一条在内陆地区发挥自身优势、扩大对外开放、发展高新技术产业、办好科技园区的成功路子。尤其是1994年以来，西安高新区的综合发展指标一直位居全国56个国家级高新区前列。2006年，西安高新区科技创新竞争力则位居全国107个开发区第三位。同年6月，西安高新区进一步被国家科技部确定为将要重点建设的六个建设世界一流科技园区之一。

积极培育高科技企业

从2.25平方公里起步，目前的西安高新区经过18年的滚动开发，形成目前占地面积35平方公里的科技新城，与此同时，其园区的创新能力和产业发展能力得到了长足的提高。尤其是其最重要的园区西安高新区创业园则成功引进了生物医药、先进制造、能源新技术等行业领域60余家瞪羚企业，初步实现了西安高新区重点支持行业领域的优秀企业向科技企业加速器的聚集。

据介绍，西安高新区创业园2008年已经累计为园区科技型中小企业引入109项政府科技计划共计6800余万资金支持、100万元天使投资、2700万元风险投资、5000万元银行贷款、2360万美元海外战略及风险投资。

2009年，西安高新区创业园的投融资服务工作也将实现规模化、实效化、标准化，通过建立面向西安高新区科技型中小企业的金融超市，建立新金融工具研发，加强环境营造等，着力提升园区企业吸收外部商业资本的能力，稳步提高投融资工作的成功率，并计划在年内实现帮助企业融资1亿元。

另一方面，西安高新区创业园还积极促成瞪羚企业和创业导师在营销、税务筹划、法律等方面的密切合作，帮助瞪羚企业加速成长；与此同时，西安高新区创业园还不断加强公共技术平台的建设，建成快速成型技术服务中心、ROHS检测实验室、生物医药共享实验室等公共技术服务平台，为高成长性企业提供各类技术服务，降低企业研发成本，实现研发资源共享。

此外，西安高新区创业园还召开科技企业加速器建设方案研讨会，邀请陕西省科技厅、西安市科技局、西安市发改委及西安高新区管委会相关部门为科技企业加速器建设出谋划策。这些都极大地丰富了西安高新区科技企业加速器建设方案，为西安高新区将来在全国提升科技企业加速器竞争力奠定了坚实基础。

稳步向世界一流园区迈进

2009年4月9日，陕西省政府再次召开加快推进西安高新区建设世界一流科技园区动员大会。动员会上，陕西省委常委、常务副省长赵正永指出，支持西安高新区建设世界一流科技园区，是落实国家自主创新战略、建设创新型陕西的需要，同时也是西安做大做强、实现关中率先发展的需要；是积极应对金融危机影响、保持经济平稳较快增长的需要；更是西安高新区转型升级、提高发展水平的需要。

近年来，以西安高新区为代表的全省各高新区充分发挥经济增长和科技创新的主阵地作用，主要经济指标和技术创新能力一直保持领先水平，为全省经济社会发展作出了重要贡献。2008年，西安高新区实现GDP618亿元，占到了全省的9％；实际利用外资4.21亿美元，占到全省的30％；知识产权申请数量7765件，占到全省的35％；形成了一批具有高成长性、高竞争力的产业集群。

赵正永强调，陕西要举全省之力、聚全省之才、集全省之智，从创新发展方式、完善体制机制、整合群体优势、突出发展特色、用足用活政策等方面着手，扎实做好西安高新区建设世界一流园区的各项工作。

西安高新区也紧紧抓住东部和国外产业转移的机遇，积极开展“产业链”招商，大力吸引世界知名企业和产业巨头，在高新区建立国际化的研发中心、产品采购中心及产业基地；要继续实施人才高地战略，完善人才成长的激励机制，提高西安高新区的综合竞争力，形成适应世界一流科技园区发展需要的环境；要积极挖掘自身潜力，充分发挥对其他高新区的带动和示范作用，在管理、信息、招商引资等方面相互支持配合。

赵正永强调，省级有关部门和西安市要联动合作，简政放权，搞好服务，发挥合力，在项目、资金、信息等方面向高新区倾斜。既要依法行政，又要高效便捷，齐心协力，共同推进西安高新区建设世界一流科技园区。

如今的西安高新区，已经不单是一个科技园区，除了工厂、写字楼，还有住宅、学校、各种商业设施和公园，它已经融入了西安市民的生活，成为西安古城之外的城市新区。

西安高新区党工委书记、管委会主任岳华峰表示，立足于陕西省的科教资源，西安高新区形成了研发中心多、创新能力强的特点，并涌现出一批行业龙头企业和大量拥有自主知识产权、创新能力强、成长性好的中小型科技企业，形成了以高科技产业为主体，电子信息、装备制造、生物医药、现代服务业等主导产业快速发展的产业格局。

下一步，西安高新区将以培育形成“一流人才、一流企业、一流服务”为重点，按照“专业化聚集、集群化推进、园区化承载”的思路，发展成为重要的研发基地和创新型服务业基地，形成通信、光伏、软件与服务外包等具有较强竞争力的产业集群。

“除此之外，西安高新区还是中西部地区承接全球产业转移的首选地和总部经济最发达的区域。”岳华峰说，区内外资企业939家，其中世界500强企业23家。近几年，西安高新区实际利用外资占到全市实际利用外资的35％，占到全省实际利用外资的30％。

按照建设世界一流科技园区的目标，西安高新区也进一步明确了自己的定位：在全球范围内，要形成在通信、光伏、软件与服务外包等领域具有较强竞争力的产业集群，成为具有中国内陆自主创新特色的世界一流科技园区；在全国范围内，要成为一流的研发基地和新兴业态的引领区，形成在通信、光伏、电子元器件、软件与服务外包等领域全国领先的产业集群；在中西部地区，要成为最大的总部基地、科技创新中心和高新技术产业基地；在全省、全市范围内，要成为产业优化升级、辐射扩散、梯度转移和创新型服务业发展的平台。

事实上，2009年年内，西安高新区将投入100亿元加大区内基础设施、环保设施、工艺设施以及科技项目建设力度，目前已完成开发配套面积35平方公里。与此同时，西安高新区也已经正式启动了其面积约为45平方公里拓展区的开发建设。西安高新区距离世界一流的科技园区的目标籽越来越近。