谁在拖转型后腿
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转型不是新提法。
1995年国家提出要促进增长方式、经济体制“两个转变”,党的十七大修改为“经济发展方式的转型”。而以实现“四个率先”为奋斗目标,则是国家赋予上海的历史使命。
不妨观察几种现象。
上海具有适合高新技术产业、现代服务业生长的丰沃土壤,薄膜太阳能电池、盛大网络等一大批朝阳项目、朝阳企业在这里孕育、成长。但我们也看到,当年施正荣、马云在上海转了一大圈,才无奈转身离开,将辉煌写在别处。
也许施、马离别仅仅是个案,但我们的营商环境是否潜藏着拒斥外来资本与创意的负面因子?
上海具有发展教育、医疗等第三产业的雄厚根基。拿教育来说吧,上海高教、中教、幼教资源在国内首出一指,仅一个杨浦区,就聚集了22个国家重点实验室、100多家科研院所,而且国际资本、民营资本、风险资本聚集,成为上海整合教育资源的天然优势。
但上海教育经费来源为什么依然逼窄?我们究竟有几所新东方那样知名的民营教育机构?教育产业在GDP中所占分量怎样才能大幅提高?
上海是中国文化重镇,传媒、出版、影视、动漫、会展等行业的实力与潜力巨大,近年来发展态势喜人。但潜力是不是很好地转化为实力了?统计显示,2008年上海市文化产业实现增加值780多亿元,同比增长11%,占全市GDP的5.7%;而这一年湖南省会长沙的文化产业实现增加值293亿元,同比增长24%,占全市GDP的9.8%。
一比较,见空间。应该怎样进一步推动上海文化产业强劲发力?
我们总能找出很多理由来安慰自己,“率先”践行者总会“率先”触碰前进的“玻璃门”。但我们也要自问,诸如土地资源刚性约束、宏观体制变迁缓慢等问题,是不是正在悄悄转换成企稳守成意识滋长、改革攻坚意识衰退的借口?
用发展工业经济的思维来发展服务经济,必然会不适应;用管理稳态社会的方式来管理转型社会,必然会不习惯。
躬身自问,不是为求全责备,而是要自我警醒:拖转型后腿的,可能正是我们自己。
上海要顺利转型,唯有在指导思想上要有个大转变,舍此别无他途。对过去的经验,要多一些反思,少一些迷恋;对鲜活的创意,要多一些笑容,少一些拒斥。