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机床归类要点

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机床是进出口商品中最常见的机电产品,机床及其零件在税则中归人品目84.56至84.66。在税则中,机床主要根据加工对象(即被加工材料,例如,金属、石料、塑料等)和加工方式(例如,切削加工、压力加工等)列目(见下页图)。

但在机床归类时还应注意以下要点:特种加工机床优先归类

特种加工机床指用激光、其他光、光子束、超声波、放电、电化学法、电子束、离子束或等离子弧、水射流等加工或处理材料的机床,其归人品目84.56项下。

确定特种加工机床的子目时,主要考虑的因素是加工原理,即采用激光加工,还是超声波加工,或其他方式的加工等。至于被加工的对象是何种材料并不影响其归类,因为该品目项下的机床可以加工任何材料。

非特种加工机床根据加工对象、加工方式确定归类

除特种加工机床以外的机床,应根据其加工对象、加工方式确定归类。

对于加工对象为金属的机床归人品目84.5侄84.63;加工对象为石料、陶瓷等矿产品的机床归人品目84.64;加工对象为木材、塑料等类似硬质材料的机床归人品目84.65。

对于加工金属的机床又根据加工方式来确定归类。其中,金属切削加丁机床归入品目84.57至84.61;金属压力加工机床归人品目84.62;其他非切削的金属加工机床归人品目84.63。

对于金属切削加工机床又根据自动化程度和加工方式来确定归类。其中,加工中心和组合机床归人品目84.57;车床(包括数控车床和车削中心)归人品目84.58;钻床、镗床、铣床、攻丝机床(包括它们对应的数控机床)归人品目84.59;磨床(包括数控磨床,但不包括齿轮磨床)归人品目84.60;刨床、插床、拉床、齿轮加工机床(包括齿轮磨床)、锯床及其他金属切削加工的机床(包括它们对应的数控机床)归人品目84.61。

在确定这些机床的子日时,主要考虑的因素包括机床的结构(卧式、立式、龙门式等)、是否为数控机床、精度等。其中,卧式指机床回转的主轴为水平布置的结构;立式指机床回转主轴为竖直布置的结构;龙门式指由两立柱、横梁和床身构成的“龙门”框架式结构。

机床零件与附件不能混淆

机床的专用零件与附件均归人品目84.66项下,但它们的子目不同,而且对应不同的税率。两者的区别如下:

零件

《品目注释》在第十六类的总注释中对机电产品“零件”的描述:

零件通常专用于或主要用于某种机器或装置,或同一品目所列同类机器或装置。

也就是指零件要具有专用性,除了专用于某种机器或装置外,一般不用于其他用途。同时,零件对应的英文是“part”,即说明它是机器的一个组成部分,而且是必不可少的组成部分。

另外,美国海关《Machine Tools》的归类指南中对机床专用零件的描述如下:

专用于机床,若不安装在机床上,机床将无法正常工作。

一旦安装在机器上,拆掉后便不能正常工作。

对机械加工是必不可少的,不安装在机床上,机床就不能正常工作。

对安全操作是必不可少的。

机器的标准配置,即使不是基本的但通常也是与机床同时销售的。

例如,车床的床身除了专用于车床起支承作用外,一般不具有其他用途,同时它还是车床必不可少的组成部分,所以车床床身视为车床的专用零件归人子目8466.9390。

附件

《品目注释》在品目84.66中对机床“附件”的描述:

这些机床的附件,即与这些机床连用的辅助装置。例如,用以改进机床,扩大其工作范围的可互换装置;用以提高精确度的装置;对机床主要功能起某种伺服作用的装置。

也就是指机床的附件必须是一个辅助装置(Subsidiary devices),在机床加工工件时只起辅助作用或补充功能。附件为机床可有可无的部分,不是必不可少的部分,机床在加工时,没有这些装置,照样能进行加工。