解放思想,更新观念是推进现代农业发展的关键

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摘要：党的十七届三中全会明确把发展现代农业作为推进农村改革发展的基本方向。推进现代农业发展，必须坚持以科学发展观为统领，解放思想，更新观念，树立发展现代农业的新理念，要探索现代农业发展的新路子，要搭建现代农业发展的新平台，加快推进现代农业发展步伐，实现富民强县。

关键词：解放思想；现代农业

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0002-1

现代农业是相对于传统农业而言的，它是工业化发展到一定阶段的必然产物。发展现代农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化；实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。党的十七届三中全会明确把发展现代农业作为推进农村改革发展的基本方向，提出了发展现代农业的总体思路。阜蒙县做为农业大县，必须坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，更新观念，创新思路，加快推进现代农业发展步伐，实现富民强县。

1 破除传统落后思想，树立发展现代农业新理念

思想观念的落后是最大的落后。加快发展现代农业，必须破除一些传统落后的思想，树立新的发展理念，引领现代农业的发展。

1.1 要破除小农狭隘意识，树立规模经营理念

当前，我县农业仍处于一家一户“单打独斗”、“小打小闹”的传统式零散经营，这种经营模式，不仅不利于农业机械化的使用,而且在无形当中限制了科技推广，经济效益不明显，农民增收缓慢。世界农业发展经验表明：发展现代农业，就必须走规模化、集约化路子，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，进一步增强农业可持续发展后劲。

1.2 要破除传统经营意识，树立现代经营观念

要用发展工业的理念来经营农业，管理农业，不断推进农业产业化。首先，要坚持以市场为导向，调优产业结构；其次，要做大做强农业龙头企业，拉长产业链条，提高附加值，实现从单纯的原料生产到终极产品上市；第三，积极培育农产品经纪人队伍，组建农民专业协会，实现分散的家庭经营与大市场的对接。

1.3 破除粗放生产意识，树立品牌竞争观念

农业标准化生产是发展现代农业的基本要求。要克服传统的粗放生产方式，牢固树立品牌就是效益的意识，提高农产品的竞争力。一方面，要按照防治污染、优化生态的要求，大力推广应用环保节能农业新技术，大力发展节约型、环保型农业；另一方面，要引导农民树立和增强品牌意识，学会打造品牌，把品牌优势转化为经济优势，充分培育、挖掘一批上档次、上水平的农产品品牌。

2 消除传统落后模式，探索现代农业发展新路子

2.1 推动土地合理流转，鼓励发展规模经营

土地承包经营权流转，实现土地适度规模经营，是现代农业发展的必由之路。在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，通过租赁、转包、入股、互换等方式出让承包权，积极鼓励农民将承包的土地向农业公司流转。探索建立土地承包经营权流转机制，抓住中央政策支持的机遇，选择一个乡镇或几个村，积极探索农村土地合作社等形式，建立土地流转市场，推动土地规模流转。同时应尊重农民群众的发展需求，让农民自主选择流转的对象、方式和条件，把土地流转权真正交给农民。

2.2 推行公司市场运作，实施政府购买服务

农业公司经营是现代市场行为，如何将市场行为与政府行为结合起来是发展现代农业的重要因素。通过创办农业公司和专业合作社，采用“公司化经营、市场化运作”模式，就是找准了市场行为和政府行为的结合点，并通过自我发展，自主经营，自负盈亏，走出一条市场化运作的新路子。要进一步转变政府职能，变“以钱养人”为“以钱养事”，创造性地推出“政府购买服务”项目。所谓“政府购买服务”就是政府把本应给予公益的经费按一定价格标准拨付给相应类型公司或竞标成功的公司，这些公司按照政府要求完成生产或技术服务任务，接受政府监督和指标考核，实行合同制管理。通过“政府购买服务”项目的推行，促进了公司的发展壮大，从而加快推进农业现代化。

3 消除传统落后方法，搭建现代农业发展新平台

3.1 强化科技支撑，提升发展水平

科技是发展现代农业的动力源泉。推进现代农业建设，必须坚持用现代科学技术改造农业，用培养新型农民发展农业。一是搞好农业科技推广，加强信息化建设。积极支持现有农业龙头企业、农民合作经济组织参与农业技术推广服务。加强与大专院校、科研单位的技术合作，搞好对农业生产的技术指导；二是加强农村人力资源的开发。利用农广校、技工学校、县委党校等教育网点，开展多种形式的农业科技培训，通过举办培训班、发放技术资料、举办大型科技下乡活动等方式，带动促进农民科技种养。

3.2 建立融资平台，加大金融支持

发展集约高效农业，必须要有充足的资金作保障。农村金融支持服务体系建设是创新农业生产服务方式的重要内容，要进一步突出农村金融支持服务体系建设方案的实用性和可操作性。在信贷支持农村建设方面，成立城市建设投资和农业发展等两家公司，为农村城镇化建设和农村公路、水利、教育等基础设施建设建立融资平台。

3.3 积极搞好园区建设。

现代农业园区是发展现代农业的重要载体和主要突破口，在推动农业科技创新、示范、推广，产业结构优化调整以及农业产业化发展，实现传统农业向现代农业转变中发挥着重要作用。要从总体上规划好园区，形成布局合理、定位科学、分工明确、错位发展的园区体系。另外，在建设园区过程中，除了要摆布好已有的项目外，还要积极到外地招商引资，通过规划引导、政策吸引外来投资者，使他们看到园区的集聚效应。

总之，现代农业是今后农业发展的方向，发展现代农业必须要正确认清和判断当前农业工作面临的新情况、新问题，进一步解放思想、更新观念，创新思路，加快推进传统农业向现代农业的转型，走出一条符合县情实际的现代农业发展之路。

作者简介：张金才（1976—），男，阜蒙县佛寺镇政府农科站助理农艺师；王凤英（1977—），女，阜蒙县佛寺镇政府农科站助理农艺师。