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摘要:本文分析了“菜贱伤农”现象产生的原因以及造成的后果,揭示了“菜贱伤农”现象给人们带来的启示。
Abstract: This paper analyzes the "Vegetables prices are low farmers "phenomenon causes and consequences of revealing ,the ""Vegetables prices are low farmers "phenomenon has brought inspiration to people.
关键词:“菜贱伤农” 原因后果 启示
Key words: "Vegetables prices are low farmers " Causes Consequences Implications
一、问题的提出
近日来京鲁豫等地区发生大批蔬菜滞销现象。出现农民自毁菜田、甚至自杀事件。山东济南唐王镇39岁的菜农韩进,因为卷心菜只有8分钱一斤而走上绝路,一个农民的生命因为农作物价格过低而丧失。
大连的白菜最低每亩地上万斤只卖到300元左右,折合每斤3分钱,而每亩地成本在5000元左右,今年农民种白菜肯定是赔钱了,大家只求少陪一些。
“菜贱伤农”引来全社会的极大关注。
二、原因和后果
1.原因
是什么原因造成这种现象?表面上是货源和市场两个原因。从货源方面来说,春季蔬菜的种植面积扩大,产量提高是直接原因,也就是菜农所说的“种得太多了”。因为最近几年这个时节,蔬菜的价格都卖得很高,农民的收益持续攀升,极大地调动了农户的种植积极性,迅速扩大种植面积,导致今年的产量非常集中。从市场方面来说,去年这个时候往南方发菜的量很大,结果今年南方也调整蔬菜种植计划,人家的菜量也很充足,不需要北方菜的补充,所以就聚集在本地了。除此以外,在流通过程中,这些菜还要经过层层商贩过手,所以尽管菜市场上的菜价相对不低,但是菜农们也无法得到市场流通所带来的利润。
实质上是现在农民种菜完全靠市场自发调节,而市场有失灵的时候。今年哪种菜卖得贵,赚钱了,明年大家一窝蜂地都去种,菜多了,自然价格就便宜,赚钱少了或者赚不到钱。下一年种的又少了,菜又涨了……,如此循环往复,造成资源的浪费。另一个原因是信息不充分,不对称。农民不了解市场上需求什么,需求多少,盲目地去种植,结果只能是靠运气。信息不对称,使菜农在市场变动面前毫无还手之力,处于弱势地位。
2.后果
“菜贱伤农”造成资源的极大浪费。2011年4月22日,上海市金山区农民吴小林开着拖拉机将自己种植的数百万斤卷心菜碾碎。碾碎蔬菜的原因,是因为进入今年3月份以来,卷心菜的收购价降到了5分钱一斤,而光采摘蔬菜的人工成本就要4分钱一斤,本钱难收、得不偿失,还不如碾碎当做肥料。用拖拉机碾碎蔬菜的事情在山东、河南等地也屡有发生。
“菜贱伤农”打击农民积极性。农民付出的成本得不到补偿,而且还赔钱,农民很受伤,对种菜没有信心。下一年很可能就会改种其他种类的蔬菜,不会再种原来的。
三、启示
1.不能盲目跟风,要充分了解市场需求
农民种菜不能盲目跟风,不能看今年种什么菜赚钱了,就一窝蜂地都种,到头来吃亏的只能是自己。要充分了解市场需求,看市场上需求什么蔬菜,需求量是多少。而这些单纯靠农民个体是很难完成的,需要政府相关部门加强市场监测,做好信息引导。加强对主要蔬菜品种价格、销量监测,掌握消费需求变化。了解掌握各地主要蔬菜品种播种面积、长势、产量、采摘时间等生产情况,及时蔬菜供应、需求、价格变化信息,积极引导蔬菜生产和市场流向。
2. 不能被动等待,要有风险意识,积极参与保险
农民不能被动等待,意识到风险,要想方设法避免风险,方法之一就是积极参与保险。去年,上海推出了针对绿叶菜的“冬淡青菜成本价格保险”产品,该保险的内容是,在保险期内,五大批发市场每日批发价格低于过去三年的平均成本价格,保险公司就向投保的农户进行差价补偿。关于保费,上海市各级财政补贴一定比例的保费,投保人自缴一定比例的保费。今年,为了预防夏季的“菜贱伤农”情形,上海市农业部门正在进一步探索完善菜价保险机制。绿叶菜成本价格指数保险,是目前看起来最可行的一种保护“菜贱伤农”方式,它将政策性业务和市场化运作有机结合起来,充分发挥了农业保险的准公共产品特性,既保障了市场供应,平抑了菜价,又减少了菜农损失,调动了菜农种菜积极性,统筹兼顾了市民和菜农利益,可以有效缓解“菜贵伤民” 、“菜贱伤农”的问题。
3.可以成立一些组织,联合起来抵御市场风险
从生产者来讲,应该成立菜农间的合作社,与城市的超市对接、农贸市场对接,是增加菜农收益减少损失的主要手段。从生产者农民来看,由于其生产规模小,经营分散,生产农产品的数量有限,农民整体处于产业链的弱势地位。“种菜的永远赶不上倒菜的”,主要原因在于分散的农民缺乏参与市场竞争所必需的信息资源和组织资源。农民非常松散,缺乏农业协会等类似的组织。 农民在经济活动所需的企业组织、社团组织、行业协会等组织资源,无论数量与质量都很欠缺,因此定价权被掌握在中间商手中。农民可以成立合作专业组织,几十家联合成立合作社,生产联合销售。在“农超对接”大环境下,农民可根据订单有计划种植,然后组织一起直接销售到农贸市场或是超市。这样免受中间收购者和“流通暴利”的盘剥。既可增加农民的收入,也免去了农产品价格走高对百姓的困扰,政府也应鼓励农民这样做。
4. 组织加工转化,扩大蔬菜用量
协调食品加工企业与蔬菜主产区建立长期稳定的合作关系,对滞销蔬菜进行深加工,制成腌制蔬菜、脱水蔬菜、速冻蔬菜、净菜与保鲜蔬菜等,缓解集中上市压力,增加蔬菜附加值,尽可能减少农民损失。
参考文献:
【1】寇铁军. 财政学教程 大连:东北财经大学出版社, 2010
【2】叶檀.如何抵御八分钱一斤的卷心菜, 中文网
【3】冯海青,张磊.蔬菜流通成本调查:种菜运菜和卖菜者均称亏损,扬子晚报, 2011.05.01
【4】胡红伟. 商务部要求各地组织超市等采购滞销蔬菜, 新京报, 2011.04.27
【5】毕庆. 百万斤大白菜卖掉大半,菜农咋还没了信心?大连晚报,2011.04.29