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黔西南州城镇化现状、问题与对策

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摘 要:黔西南州城市化水平低,落后于贵州省的平均水平、落后于全国的平均水平,城镇化滞后于工业化,对黔西南州城市化存在的问题提出相应的对策。

关键词:黔西南州;城镇化,工业化

Abstract:The level of urbanization of the Qianxinan state is low,lower than the average level of Guizhou province,lower than he average level of the whole country.Urbanization lags behind the industrialized in the Qianxinan state.Proposed countermeasures to solve the problems of urbanization.

Keywords: the Qianxinan state;Urbanization;Industrialization

1.黔西南州概况

黔西南有优美的人居环境。黔西南州地处亚热带季风湿润气候区和低纬度中海拔区,气候资源得天独厚,年平均气温16℃。州府所在地兴义市冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,空气清新,气候宜人,是全国“双拥模范城”和“中国最佳休闲旅游城市”。

1.1人口与区划

黔西南布依族苗族自治州成立于1982年5月1日,是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。全州国土面积16804平方公里,辖兴义、兴仁、安龙、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟8个县(市)和顶效开发区,共124个乡镇、8个街道办事处、1097个村。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族,2009年末总人口321.5万人,其中少数民族人口占全州总人口的42.47%。

1.2区位与交通

黔西南有良好的区位优势。州境地处珠江上游黔、滇、桂三省区结合部,是三省区重要的物资集散地和商贸中心。州府所在地兴义市位于南(宁)贵(阳)昆(明)经济圈的中心地带和贵阳、昆明、南宁三个省会城市的三重辐射圈内,区位优势突出。

黔西南有便捷的交通条件。南昆铁路、324和320国道、镇(宁)胜(境关)高速公路、关(岭)兴(义)公路横贯州境,汕(头)昆(明)高速公路黔西南段全线开工建设,晴(隆)兴(义)高速公路、惠(水)兴(仁)高速公路黔西南段开工建设。兴义机场建成通航,西南水运出海中通道起步工程、西南成品油管道工程已经建成,初步形成集公路、铁路、水运、航空、管道为一体的综合运输网络。

1.3资源概述

黔西南有丰富的水能矿产资源。全州有大小河流100多条,可供开发的水能资源发电量1000万千瓦以上,是全国三大水电基地之一的红水河水电基地的重要组成部分。已建成的天生桥一级和二级电站、鲁布革电站、平班电站、光照电站、董箐电站和正在建设的兴义电厂等总装机700多万千瓦,是中国“西电东送”的重要电源基地、电力枢纽和通道;全州矿产资源40多种,其中已探明资源储量的有21种,煤炭远景储量196亿吨以上,是贵州省的重化工、煤化工基地;黄金远景储量1000吨以上,全州8县(市)都有黄金,被中国黄金协会命名为“中国金州”。

黔西南有神奇的旅游资源。境内山川秀美、景色迷人、旅游资源富集、组合良好,是西部一个开发前景喜人的黄金旅游区。拥有国家级风景名胜区马岭河峡谷、万峰林、万峰湖,国家地质公园万峰林,国家级森林公园仙鹤坪,国家级水利风景名胜区贞丰三岔河和省级风景名胜区安龙招堤、兴义云湖山等奇特的自然风光,是世界锥状喀斯特地质地貌的典型代表。

黔西南有众多的生物资源。境内树种资源丰富,森林覆盖率44.75%。珍稀树种有银杏、鹅掌楸、桫椤、贵州苏铁等20余种。药用植物有石斛、天麻、杜仲、三七、灵芝等1000多种,是贵州省的中草药药源宝库之一。

2.黔西南州城市化现状与存在的问题

2.1黔西南州城市化现状

黔西南州城镇化率2008年为25%,而全国、全省和曲靖市分别为45.7%、29.1%、32.6%,分别低于19.6个百分点、3个百分点、6.5个百分点;城乡居民收入差距是5.5:1,比全国(3.3:1)、全省(4.2:1)和曲靖市(3.9:1)都高,在全省9个市(州、地)中城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别排第2位、第9位,城乡收入差距大。

城市化水平低,现在及今后一段时间内处于城市化发展阶段的加速阶段。关于城市化阶段的划分,比较权威的是北京大学地理科学研究中心的陈彦光、周一星对城市化的Logistic过程阶段划分修正①。按照他们的划分,城市化分为初期阶段(19.04%以下)、加速阶段(19.04%~50%)、减速阶段(50%~80.96%)和后期阶段(80.96%以上)等四个阶段(具体见下图)。按照这种城市化阶段划分,黔西南州现在及今后一段时期处于城市化的加速发展阶段。

图1 城市化的阶段划分

2.2.黔西南州城市化存在的问题

(1)城镇化水平低

城市化问题在区域经济发展中占有重要的地位。在经济发展过程中,劳动力、资本、技术等要素在产业上不断从传统产业向现代产业转移,在空间上则不断向区位条件相对优越的地点聚集,这种区域经济中先进生产力和人口的集聚现象是城市化的最根本的动力。而当城市形成之后,它又将在区域经济中发挥经济、政治、文化、商贸、金融、信息中心等方面的功能,对区域经济发展起到带动和辐射作用。通过城市的优先发展带动区域经济和社会的发展是工业化的国际经验。近代以来,工业化带动城市化,城市发展带动区域发展,构成了各国经济和社会发展的一大特征。城市化水平的高低也已经成为衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志之一。

现阶段黔西南的城镇化水平低。尽管黔西南的城市化水平这些年得到了很大的提高,城镇总人口占全州总人口比重由1982年的6.5%上升到2008年的25.0% ,2008年城镇人口达72万人,城镇建成区规模达126平方公里。但与全国平均水平及其他地区相比,黔西南的城镇化水平偏低,见表。2008年城镇化率比全国平均水平低20个百分点。