解码冷战遗物

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由世界知识出版社2012年10月出版的中国北约研究丛书之一《透视新北约：从军事联盟走向安全―政治联盟》，是冷战后国内第一部全面系统论述北约的55万字大部头学术新著。该书作者是中国社会科学院世界经济与政治研究所长期从事国际关系与国际战略研究的科研人员高华，“十年一剑”打磨而成。

《透视新北约》对冷战结束后北约的转型做了与时俱进的跟踪研究，主要内容为：20世纪90年代初前后，东欧剧变，华约解散，苏联解体，冷战结束。然而冷战时期为了对抗苏联而成立的北约组织，在冷战后不但继续存在，而且通过改革促进转型，进行东扩南下，实现了成员、使命与地域的多重扩大，从一个区域性的军事联盟，向美国主导下的全球安全―政治联盟转变，在当今世界政治舞台扮演着举足轻重的角色。本书对北约发生的巨大变化及其原因和对全球安全格局的影响，进行了客观、细致和深入的剖析；对北约转型的理论依据、北约与美国的联盟战略、北约介入的几场域外战争、北约与联合国、北约与俄罗斯、北约与欧洲安全、北约与中国、北约面临的挑战及发展趋势等做了全景式扫描，勾勒出后冷战时期北约演变的大致轨迹。

《透视新北约》的鲜明特点在于：1、大体上按照时间和历史事件的顺序，兼顾国别和地区，纵横交错，点面结合、有史有论；2、资料新颖，贴近现实，对北约介入四场战争进行的个案解剖引人入胜；3、能够从国际战略的高度解读北约，显各路战略纵横；4、把握研究北约服务于中国外交的宗旨，在各主要章节都阐明了中国学者的立场。第十章“北约与中国”尤其能吸引读者关注，某些新的提法和看法，可能会令人耳目一新。

《透视新北约》的学术创新在于以下几点。1、深入浅出的学理性。对《北大西洋公约》章程进行了剖析，对学界关于北约在冷战时期的活动与作用的争议提出自己的见解；对西方国际关系理论三大流派为冷战后北约续存、北约战略调整、北约东扩及美国的联盟战略所做的阐释进行了梳理和归纳；对北约借“人道主义干涉” 之名推行的“新干涉主义”，以及后来提出的“保护责任”，进行了比较分析。2、理论结合实际，对北约在冷战后介入的四场域外战争进行了个案剖析。既谴责了北约在科索沃战争中的暴行，又揭示和分析了北约在阿富汗战争、伊拉克战争和利比亚战争中所扮演的不同角色。3、提出要反对“唱响北约”和“唱衰北约”的两种偏向，指出研究北约应当注意把握的三个切入点：全球视野、双重视阈和中国视角。全球视野是指研究北约要从国际战略的高度来分析国际关系和世界格局，探索国际组织的发展规律；双重视阈意指北约既是当今世界美国推行霸权主义的军事工具，同时又有可能成为危机磋商的谈判机制和应对冲突的某种特殊平台。尤其需要将北约和美国区别开来，虽然北约以美国为首，但是北约不等于美国，美国也不能代表整个北约。中国视角是强调要站在中国国家尊严、国家利益和国家安全的立场建言献策。书中提出“制衡北约东扩内外重点” 的新见解，多次提到弱小国家和发展中国家，应制定和采取正确的战略方针，谨慎地妥善处理好国内复杂的民族问题，促进社会安定，避免内部出大乱子，不给西方大国出兵干预国内冲突提供借口。

《透视新北约》是对北约组织这一庞然大物的“活体解剖”。旧式北约向新型北约的转变，不仅本身具有着最为复杂的成因和结构，而且它所提供的案例意义则更为重大。在“新北约”身上，我们可以集中解读出美国和西方世界应对冷战后世界新格局的战略轨迹；我们可以深切感受到全球化时代国际政治的两重性特征错综交织的现实；我们可以深入观察到国际旧秩序向国际新秩序过渡演进的那种历史纠结；我们还可以从中获取崛起的中国有效因应和化解美国与西方联盟体系的有益借鉴。这就是本书的“透视”功能及价值。