浅析建设工程安全监管
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摘要：安全是人类进行活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。在建设工程中，安全更是显得尤为的重要。故本文从施工过程中对“人”的因素的安全监管、对“料”的因素的安全监管、对“法”的因素的安全监管、对“环”的因素的安全监管和塔吊安全监管五个大方面进行了探讨。
关键词：建设工程；安全监管；
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
一、施工过程中对“人”的因素的安全监管
参建各方主体都应当建立健全安全生产教育培训制度，制定安全生产教育培训计划，加强对作业人员安全生产的教育和安全生产技能的培训，并使这项工作制度化、规范化。政府监督机构 (主要是安监站 ) 要认真履行监督执法的职责，对各方主体的安全行为实施监督检查，督促各方主体落实安全责任。要约束工程建设各方主体的不规范安全行为，增强人们的安全意识，使安全行为不规范或不以科学态度办事的相关责任主体受到惩罚。具体实施中可以建立工程安全信用体系，并实行动态差异化监管。工程安全信用体系必须和激励机制挂钩，比如作为企业招投标和承揽业务、年检、资质升级的重要依据、招标加分或减分等等，这样才能起到应有的效果，使安全管理薄弱的企业退出市场。
二、施工过程中对“料”的因素的安全监管
建筑材料是构成工程实体的基础，其质量好坏对施工安全也有很大影响。进场的各种建筑材料都必须有出厂合格证和试验报告，必须经见证取样复检合格后方能准予使用。现实中仍有少数单位为降低工程成本，将质低、质次、质劣的低价材料用于工程，给工程质量安全带来隐患。对此，政府质量监督机构与安全监督机构应互通信息，联动监管。
三、施工过程中对“法”的因素的安全监管
在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正确，都将对施工安全产生重大的影响。在编制施工组织设计时，应当根据工程项目特点和施工现场实际情况，制定相应的安全技术措施。对专业性强、危险性大的分部分项工程如：桩基工程、基坑支护土方开挖工程、脚手架工程、模板工程，以及塔吊、物料提升机、外用电梯的安装与拆除等应当编制安全专项施工方案，采取相应的安全技术措施，并附具安全验算结果。如果工程中涉及深基坑、高大模板工程等的安全专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证。专家组必须提出书面论证审查报告，并作为安全专项施工方案的附件。施工单位应当根据论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善。安全技术措施和安全专项施工方案必须由专业技术人员编制，专业部门会签，经施工单位技术负责人审批签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章，并报建设单位签字盖章。施工现场按审查后的方案组织实施。在监督过程中，监督检查人员要查看这些经过各方建设主体批准的安全方案是否有效落到实处，不符要求的要立即整改到位。
四、施工过程中对“环”的因素的安全监管
工程项目的施工环境包括自然环境、周边环境、劳动作业环境以及管理环境。环境因素往往对施工安全产生特定的影响。要消除其对施工安全的不利影响，主要是采取预防预测的监控方法。安全生产无小事，只有在安全的工作坏境中，各参建人员才能全身心的投入工作。所以必须努力减少可能引发安全事故的不利因素，营造良好的生产环境。在较差的作业环境中，应为工程参建人员配备必要的劳动防护物品，如绝缘鞋、口罩、防尘面具等。监督人员在日常检查中要督促工程建设各方主体加强环境管理，改进防护措施，这样就能更有效的保证施工过程的安全生产。
五、施工过程中对塔吊的安全监管
5.1塔吊安装安全监理控制
监督并参与塔吊安装单位作好技术交底和安全交底工作； 塔吊安装必须遵守的准则: 使用汽车吊安装塔吊必须支牢汽车支腿，严禁超载； 注意选择吊点位置，保证起吊平稳，吊具牢固可靠，平衡臂没装配重时，严禁吊载； 大臂长度与配重数量、重量相适应，起吊塔节时，应尽可能靠近塔身。塔吊安装顺序控制: 安装基础节和标准节安装套架吊装回转支承总成和驾驶室安装塔头安装平衡臂总成连接平衡臂拉杆塔吊接电拼装大臂及拉杆吊装大臂用主卷扬吊装大臂拉杆吊装平衡重。塔吊测试各安全限位装置测试内容: 起升限位器、回转限位器、幅度限位器、力矩限位器和载荷限制器。
5.2塔机降节安全监控
降节准备包括: 顶升附件准备、液压系统准备； 顶升附件就位包括顶升套架与回转支承连接、顶升横梁安装、塔头通道的准备、安装引进导轨及塔身引进小车； 液压系统准备包括液压泵站装卸注油安装调试及液压油缸的清洗调试。
塔机降节步骤: 塔机变幅小车开至平衡位置后锁定回转机构，再拆除回转支承与塔节连接的 8 个销轴； 将要拆除的塔节固定在引进小车上，再拆除上、下塔节间的 8 个销轴； 顶起油缸直至上塔节脱离下塔节耳板，顺导轨推出上塔节； 收回和顶出油缸使顶升横梁和顶升套架锁紧棘爪在塔身凸耳上换步三次，操纵油缸下降直至回转支承支角与标准节鱼尾板相连并用 4 个套架带链销轴在通道一侧销接； 开动变幅小车，将导轨架上的塔节吊下； 重复上述步骤将塔降至离地面还有 3 个塔节将回转支角与塔身用销轴连接，至此塔吊降节到规定高度。
5.3塔吊整体解体安全监控
塔吊拆卸顺序: 降塔节降节后拆除牵引小车钢丝绳吊出平衡重用主卷扬拆除大臂拉杆架拆除大臂塔吊电气拆线拆除平衡臂拉杆拆除平衡臂总成拆除塔头吊装回转支承总成拆除套架拆除基础节拆除解体大臂及拉杆。起重臂的拆卸: 塔帽上收进起重臂安全扶手，准备一根绳索，以便在放下起重臂时进行导向。在塔帽下部安装一个 1 500 kg的张紧器，将起升钢丝绳穿绕在塔帽拉板和拉杆拉板的滑轮上。用两根绳索穿绕在起重臂上，大臂理论重心( 双绳) 50 m 臂距臂根 18 m，吊索要前绳 6 m 后绳 6 m，吊装大臂时，吊索禁止放在大臂斜腹杆中间，禁止被挤压，跨距大于 8 m 小于 20 m。
六、总结
工程实践中安全监督人员要重视对工程安全的影响，通过日常安全监督、安全监督稽查与结构工程季度安全大检查、文明施工大检查等相结合的监督形式，进行动态差异化监管，以预防为主，对影响施工安全的各因素实现全覆盖的监督，全面促进施工过程安全保障程度的提高，为构建和谐社会奠定坚实的基础。
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