论国家经济发展方式转变的问题研究

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【摘 要】从欧美发达国家的经济发展方式转变的阶段和经验出发，深入的研究国家当前经济发展存在的问题，分析出当前形式下经济发展方式转变是历史的必然，最后，结合国际经验，提出了一系列促进经济发展转型的方法和手段，特别强调了大力发展新技术-物联网技术的发展，可以顺利的实现经济发展方式的转变。

【关键词】经济发展；经济转型；物联网

经济发展动力来自于生产要素的不断投入，但是要实现持续快速的经济发展，仅仅是投入生产要素是不够的，还必须依赖于生产效率的快速提高。因此，在社会经济活动中，一般将经济的增长方式分为粗放型与集约型两类。它们根本区别在于对经济的贡献不同，前者依赖于投资的增加实现对经济的增长，主要体现在数量的投资增加；后者依赖于科技创新，主要体现在质量的提高。本文从以下几个方面来阐述经济发展方式转变的研究。

一、欧美经济发达国家的经济发展方式演变特点及经验

1.发达国家经济发展方式演变的过程，纵观英美日等发达国家经济发展史，都可以归纳为以下几个阶段：

1.1机械化阶段（1760年-1860年）

此阶段的经济发展的主要特点是：简单的机械生产方法代替手工劳动：机械制造、铁路交通及航空运输成为经济发展的引擎，此时个体私营企业或者合伙制工厂成为主要的生产组织，与前期的土地等自然资源的投入的农业经济相比，此阶段的经济发展方式主要依赖于新兴部门吸呐大量的剩余劳动人口而获得的，因此，称此阶段的的增长方式为劳动力投入驱动型的。

1.2重工业阶段（1860年-1910年）

此阶段的主要特点：重型机械替代了简单机械，基本实现了社会化大生产，国家基本建立现代化工业体系，工业革命基本完成。钢铁、电气、重工业、化工等领域成为经济发展的新引擎。股份制公司成为了生产组织的主要形式。此阶段的经济发展方式主要依赖于工业部门的资本积累而实现，因此，称此阶段的经济发展方式为资本投入驱动型。

1.3资本管理阶段（1910年-1970年）

其主要特点是：社会经济组织已经经历了资本的积累阶段，由于流水线生产的应用，大规模的精益生产与销售成为资本主义生产方式的新特征。汽车工业、石油工业、民用消费及服务业成为经济发展的新引擎。此阶段的经济发展方式已从资本投入驱动逐渐转向管理创新带来的生产效率提高驱动型。

1.4信息化发展阶段（1970年-现在）

随着信息技术的兴起，信息化与智能化成为生产方式的新特征，服务、金融、电子信息成为了社会经济增长的新的引擎；教育、研发、科技创新等词语成为此阶段的主要关键词，此阶段的经济发展方式演变为知识创新带来的生产效率提高驱动型。

2.欧美发达国家经济发展方式转变经验

在世界经济发展史有一些欧美发达国家的经济发展的成功经验值得我们借鉴，其表现为如下几个方面：

2.1政府应该在非竞争领域做出自己的职责

政府在非竞争性领域所做的一些干预政策对经济的发展会起到积极的作用。例如：税收优惠、出口退税、支持研究与开发等，能发挥较好的协调、引导作用，能为经济的发展转型起到基础性作用。在90年代，美国总统克林顿为了推动电子商务快速发展，设立网上交易免税区。

2.2强化市场机制在竞争性领域的地位

强化市场机制在竞争中领域的地位，确保市场开放性、充分竞争性，建立完全的市场秩序，欧美发达国家一般采用如下措施：一开放生产要素市场、促进资源合理配置，让资源合理流动；二充分发挥市场的价格机制的作用，确保市场价格信息透明；三 强化企业才是市场的主体、一切以企业的发展为前提。

2.3通过科技创新促进新兴产业发挥主导作用[1，2]

此阶段政府要注重新技术的引进、消化、吸收并实现科技创新。要达到上述效果，政府要做如下工作：首先要提高国民素质，社会经济的发展离不开人才，人才离不开教育，因此政府必须加大教育力度。其次 要加快新技术装备引进的步法，提高企业整体的国际竞争力。同时在引进新技术的同时，要加大技术创新，要开发具有前瞻性与实用性的产品。例如：日本SONNY和韩国三星，在这方面做得都不错，都是青出于蓝而胜于蓝。因此政府必须提供相应的发展平台和空间。

二、经济发展方式转变时在资源约束和经济结构失衡的情况发生，是经济实现可持续发展的必然

自改革开放以来，GDP增长率均达到了9.7%，形成了庞大的国民经济总量，到2010年GDP已经超过日本，仅此于美国，成为世界第二大经济体，因此传统的经济发展方式过于追求速度，产生了经济结构和社会结构失衡，反而束缚了经济的发展。

1.重工业化的资源稀缺约束了本国的工业化水平，中国已经进入工业化的后阶段，即以重工业阶段为主的阶段，这对资源的持续供应和环境的承载能力提出了更高的要求。

到2009年底，我个各项能源消耗占世界的比例均达到世界消耗的1/5；因此国际上形成“中国需要什么、什么商品涨价”的格局。同时我国面临着资源总量有限而资源利用率又低的局面，这些因素不解决必将影响和制约着我国的经济快速增长。

2.产业结构不合理引起就业结构扭曲，过去的经济发展主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变反而得到加强[3]。

产业结构不合理导致就业结构扭曲经济发展，各类产业应该协调发展，目前中国主要是依靠第二产业发展经济，占GDP比重为46.8%，分别高于第三产业42.6%，而发达国家的第三产业的比重为70%，因此第三产业不足，造成无法吸纳更多的人就业，大量人员无法就业就造成经济的负担，制约着经济的可持续发展。

3.投资、消费与进出口“三驾马车“发展失衡具体表现在：投资率偏高，消费率偏低，经济发展主要依赖投资和净出口拉动。

从2003年以来，我国的经济发展都是以投资为主经济增长模式，每年固定资产投资均超过了25%，对经济的贡献都超过40%以上；同样进出口贸易增长过快，经济结构不合理，风险较大，经济依赖于固定资产投资和净出口拉动，国民消费率严重过低。

三、推动国家与地方经济转型的手段与趋势

1.切实转变政府职能，建立完善的市场机制

首先维护市场的公平与竞争性，建立市场公平竞争的体系，加大公共产品的建设，社会保障体制的建立，从制度和层面上保证市场机制才是社会的主角；其次是完善政府绩效考核体系，把节能降耗减排、市场机制是否完善，居民生活和居住环境等民生改善等指标纳入政府绩效考核中，从制度设计上，限制地方政府为片面追求GDP增速导致的资源浪费和与民争利问题，抑制地方政府普遍存在的为追求短期业绩的冲动。

2.优化投资结构

一是以优化投资结构为切入点，推动经济结构的调整和社会资源合理配置。严格控制土地审批，调节信贷投放总量和投向，提高环保、节能、技术、安全等市场准入标准，大力支持经济发展内生性较强的民营企业发展。二是调整收入分配格局，提高居民消费倾向和消费能力。一次分配在注重效率的前提下，重视和兼顾社会的公平，逐步增加城乡劳动者整体收入水平；政府扩大转移支付的二次分配，要重点向低收入人群倾斜。同时，改善消费环境，拓宽消费领域，挖掘潜在消费需求，积极培育新的消费热点。三是优化进出口结构，转变外贸增长方式。控制高耗能、高污染产品出口，支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，促进加工贸易转型升级。增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。

3.发展信息产业，以信息产业促进工业化，大力发展物联网，以物联网推动经济发展的转型

目前，业界已经形成了一个共识，即物联网是互联网和信息化应用的延伸和拓展。物联网推出以后，将引发产业革命，促进社会变革，将促进行业融合，尤其是促进信息化与工业化的融合。物联网是信息化和自动化的发展成果，大量劳动力会在物联网发展过程当中得到释放，这将引发劳动力的转移。

以珠三角地区为例：到2012年，广东将力争实现物联网设备制造业产值超1000亿元、物联网信息服务业产值超1000亿元，催生广东物联网产业集群，最终打造“智慧广东”。广州是“智慧广东”计划的试点示范城市。广州700多家物联网企业主要分布在卫星导航、RFID、传感器三大行业，这些行业将吸纳大量的劳动力，有利于经济发展和经济转型。因此大力加大物联网的建设，可以顺利推动国家和地区的顺利转型。

参考文献：

[1] 李宝.坚持科技创新加快经济转变[J].建材世界，2012，33（2）：169-172.

[2] 白雪飞，温凤媛.基于技术创新的中国经济发展方式转变研究[J]，经济研究导刊，2011，1（1）：6-7.

[3] 李景鹏.当代中国社会利益结构的变化与政治发展[J].天津社会科学，1994，（3）.