预算管理在油田企业管理中的重要作用

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摘要 以下是针对预算管理在油田企业当中存在的问题、加强油田企业预算管理的对策探讨对预算管理在油田企业管理当中的重要作用。

关键词 预算管理 油田企业 作用

目前，随着国际经济一体化进程的不断加快以及我国社会主义市场经济的迅猛发展，石油石化企业进入了一个多层次、全方位和宽领域的竞争、开放和发展的新阶段[1]。因此，这就需要油田企业把成本控制到战略高度。对预算管理加以高度的重视，增强外部的竞争力，积极实施低成本战略。

一、预算管理在油田企业当中存在的问题

针对油田企业而言，预算管理的重要作用体现在风险控制、战略管理以及绩效考核等几个方面。油田企业在实行预算管理的实践方面，有助于完善内部的管理系统。但是，因为各种原因，也存在着诸多问题，主要表现在：

1.预算编制过程不好控制

因为油田企业的预算单位比较多，而其管理方式也具有多层级性，使各个管理层之间传递信息的时候不流畅。因此，在一定程度上也对编制的周期进行了延长。与此同时，在进行编制的过程中因为缺少同事之间的交流合作，导致对预算的假设前提没有进行确认和沟通。

2.缺乏完善的预算指标体系

缺乏完善的预算指标体系指的是不包括财务预算和生产预算以及资本预算在内的总的预算，不能把组织经营当中的各个阶段进行有机的联系在一起，使预算管理缺乏对全局的预测。

3.预算编制的周期长

一般的油田企业基层单位在进行预算的时候需要花费大概一周的时间进行准备预算的数据，预算的管理者就需要更多的时间来调整和汇总，这个过程是循环执行的。

4.预算缺乏战略性指导和准确性

针对油田企业的战略环境缺乏下进行预算管理，这样会对长期目标进行忽视，而重视短期的活动。这样就会导致长期的企业发展战略和短期的预算指标相互不适应，各个期限之间的预算衔接性质较差。而企业为了编制而进行预算，成为一个数字游戏。没有对业务进行考虑，这样编制出来的预算没有任何意义。

二、预算管理在油田企业管理中的重要作用

1.企业协调管理目标的重要途径

油田企业的预算管理是进行协调管理目标的重要途径，它把油田企业的整体的经营目标划分成一个具有目标的体系，以此来促进责任单位或部门的落实，促进员工只能目标的实现和责任目标的实现。然而，只能目标的实现保证了油田企业年度经营目标的实现，而年度目标经验的累积又促进了企业战略目标的实现，从而使企业的根本目的得到实现。由这些目标的依次实现，使目标管理落到实处，促进企业资源的有效利用，保证了油田企业的经济效益。

近些年来，油田企业面临着多变的经营环境，这必将对其的经营战略作合适的调整。由于油田企业的管理层诸多，因此对总体的经营目标不可能完全一致。因此，通过集中统一的预算管理编制，就可以把企业的总体经营战略分解为各个部门以及各个单位之间的工作目标，以此来协调企业当中整体的元素做出贡献[2]。如：降低成本战略，和成本预算等等。可以使企业尽早的发现在油田企业生产和经营的过程中所出现的矛盾和问题，并且提出对策。企业应该把预算管理作为提高经济效益和生产效率的重要手段。

2.预算管理是油田企业进行现代化管理的迫切需要

现代企业是市场经济的主体，是社会化大生产的盈利性组织。因此，企业为了盈利、生存和发展，就要打破传统的管理界限，把企业当做一个整体并且在企业战略目标的指导之下，对企业管理的组织、计划以及协调控制职能进行强化，只有这样才可以使所属单位和职能部门的目标和企业的目标趋于一致，从而使经营者和投资者的管理行为相同。然而，这样的管理模式需要企业的整个管理有一条主线，把企业中的各个部门的管理工作和所属单位的生产经营活动联合起来，以此来提高企业整体的经济效益和管理效率。我们从发达国家的成功经验来看，这一条主线就是我们所说的预算管理。从显示来看，预算管理在国外已经得到长足的应用，85%以上的企业都在实施预算管理。所以，实施预算管理是现代化企业管理必不可少的管理模式，落实好预算管理在实际生产当中需要，这是重要的检验现代化企业的标志之一。

3.预算管理是油田企业协调生产运作机制的保证

企业预算管理的制定是企业当中各个部门协调生产、相互传达信息的过程。一个好的预算编制对企业当中所有的员工信息、部门信息具有优化处理和有机结合的功能。如油田的企业成本预算编制是整合了开发管理处、勘探处以及财务资产处、生产管理部等多个部门。如果没有预算管理来进行规范和调整，难以保证各个部门信息的集中决策和共享。从诸多的石油公司在激烈的竞争中继续保持较高的盈利水平看来，主要原因就是成本的控制放在一个较高的战略上。同时，还有对预算管理的广泛应用。预算管理不仅仅是企业资源获得最佳生产率的方法，还是控制支出的一个工具。

三、加强油田企业预算管理的对策

1.做好预算执行分析

及时的对预算管理当中存在的问题进行执行，确保预算的平稳运行。结合生产现状和环境变化等因素找原因、分析问题、寻找对策，不能仅仅只对数字进行罗列和对比，那么分析就只是一种形式，起不到真正的作用。因此，要对预算管理做好分析。

2.拓展预算范围

对企业的预算管理构筑完整的管理体系，把油田企业的全部经济活动纳入预算管理当中。如：生产预算、物资采购预算以及资本支出预算、财务预算、成本预算等等。在整个预算体系当中，财务预算是纲要，预算目标要体现出企业利润的最大化。于此同时，在进行预算的时候，预算之间要前后贯通[3]。从全局的角度把成本管理和投资纳入统一的管理体系当中，体现出持续效益的原则，方便油田企业对整体状况进行分析。

3.加强培训

提高预算管理人员的技术水平，保证预算管理的控制和执行能全面到位。预算管理人员的素质要和预算管理的要求想适应。油田企业应该认识到提高预算管理人员水平的重要性和必要性。定期或者不定期的举办培训和讲座以及研讨会的形式，把预算管理人员交给专门的培训机构进行学习。

四、总结

从而言之，油田企业实施预算管理害死对企业物、人、财的综合管理。建立以城市为导向的传递机制，降本压费和全面调动员工的潜力，达到不断提高企业竞争能力和盈利能力的目的。

参考文献：

[1]彭晓洁.我国企业实施全面预算管理中存在的问题与启示.北京工业职业技术学院学报.2009，4（3）：32-35.

[2]钟巧霞.中国海洋石油总公司预算管理运行体系的模式分析.内江科技.2009（11）：19-22.

[3]孙昕.当前部门预算编制执行中存在问题及治理对策.齐鲁珠坛.2010（4）：10-13.