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离石,吕梁山上的魅力明珠

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巍巍吕梁山,滔滔黄河水,蕴育了三晋大地上的一颗璀璨明珠――离石。这里历史悠久,物产丰富,人杰地灵,是山西省吕梁市府驻地,秦晋沿黄经济协作区政治、经济、文化、技术交流中心。

离石区位优势明显。特别是西气东输、青岛到银川高速公路的开通,中卫铁路、吕梁飞机场空港等项目的开工建设这将成为海内外商家参与西部大开发的前沿阵地。

东城开发吕梁展翅

离石是一个新兴的资源型城市。改革开放以来,该区历经了两次伟大的创业历程,实现了由贫困山区到晋西区域性中心城市的历史性跨越。今年,面对吕梁市着力培育 “离石经济圈”的重大机遇、开展“三四三”重点工程项目攻坚战的决策部署,该区转型发展的热情空前高涨,确立了“着眼实现四大历史性跨越,致力实施四项战略性工程,建设区强民富、环境友好、文化繁荣、社会和谐的新离石”的战略构想,拉开了第三次创业的序幕。

离石东城新区定位为集行政办公、金融商贸、高新技术、文化体育、民用居住、休闲娱乐于一体的多功能、现代化、独具山城魅力的“盆景式”宜居城区。新区建设被列为吕梁“三四三”重点工程项目。

今年以来,离石区委、区政府加快东城新区开发,取得了明显成效。完成了东城新区控制性详细规划,铺开编制区域控制性详规。已经开始建设的“一河两坝三路六桥”12项基础设施工程全面启动,目前“一河两坝”工程累计完成投资8844万元,占到总投资的25.82%;“六桥”工程完成投资4910万元,占到总投资的40.8%;“三路”工程完成招标工作,正在进行开工前的准备。

离石东城新区将真正成为黄土高原上生态保护和城市建设相协调,体现千年历史和文化底蕴的、独具山城魅力的“盆景式”宜居城市,真正成为吕梁山上熠熠生辉的一颗亮丽明珠。

产业集群阔步转型

“根据我区产业构成的实际,以及在区域经济分工中的新定位,以‘343’重点项目为抓手,沿着服务型城郊农业、循环型多元工业、辐射型三产服务业三个方向,我们将按照袁书记在全省领导干部大会上的讲话精神,进一步深化产业结构调整,不断培植经济发展的内生力,推动区域经济快速健康发展。”区委书记王彤宇说。

――大力发展服务型城郊农业。抓住吕梁加快区域中心城市建设对城郊农业发展带来的机遇,从20万市民的肉蛋奶菜消费需求出发,大力发展“餐桌农业”,上马实施了6个农业龙头项目,走出了一条依托城市、服务城市、发展城郊农业的新路子。

――大力发展循环型多元工业。以工业新型化为重点,按照“整合提升传统产业,大力发展新兴产业”的思路,离石区不断深化结构调整,加快培育多元稳固的产业体系。煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组,原有33对矿井整合为8个主体企业、14对矿井,产能由957万吨提高到1350万吨。煤焦化产业按照“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的总体要求,大力提升以煤焦为基础的现代煤化工产业,着力构建煤-焦-化、煤-电-材等循环经济架构,提高产业集中度和资源利用率,构建紧密共生的企业集群。

――非煤产业,坚持以产业基础和区位优势为依托,鼓励退出煤焦领域的企业家改变资本投向,重点发展以线缆加工为代表的制造业,以多晶硅太阳能为代表的高新技术产业,以干法水泥为代表的建筑建材业,加快培育一批新兴支柱产业,彻底改变主导产业单一的现状,不断增强抵御市场风险的能力。

――辐射型三产服务业。发展三产服务业是离石最大的比较优势。离石区以离石火车站和信义、城北两大铁路集运站为平台,加快发展物流园区、物流配送中心和第三方物流,统筹发展交通运输、商贸流通、酒店餐饮等城市服务业,全力构筑大市场、大流通的物流格局,促进产业结构在较高层次上加快转型。

教育振兴全省争先

从2009年开始,离石区顺应人民群众的呼声,坚持把教育作为经济社会发展的基础性工作,作为聚集城市人口、扩张城市规模的有效手段,切实摆在优先发展的战略地位,全力实施教育振兴工程。

该区在短短半年的时间内,先后分7批派出600名中学教师,前往江苏省江阴市的5所中学进行“跟校、跟班、跟老师”实地学习,每批教师学习时间长达三周。区委书记王彤宇说:“牵手江阴、借梯登高,是我区教育大投入、大培训、大整合等一系列教育振兴举措,打造优质教育的‘组合拳’,目的是要使离石教育与全国最优质的教育资源顺利接轨。”

为了实现这一宏伟蓝图,离石区结合吕梁“三四三”重点工程项目攻坚战,把城区学校扩容提质工程作为基础设施惠民工程的重要内容,投入资金3亿余元,铺开了一批新建和改扩建工程。总投资2.5亿元、总占地258亩的离石江阴高中建设工程,目前一期工程基本完工,正在进行室内装修和附属工程的实施,十月底前将正式投入使用。总投资9795万元的袁家庄中、小学建设工程,9月18日开工建设。总投资1486万元的区实验幼儿园,年内可完成主体施工任务,建成后可容纳幼儿1000余名,极大地缓解城区幼儿入园难的问题。此外,新建七里滩、下水西小学、扩建离石一中等一批项目进展顺利,将从根本上改善城区学校办学条件,形成与离石城区未来发展相适应的校舍规模。

城乡统筹整村推进

为了从根本上改变农村落后面貌,切实推进社会主义新农村建设,离石区结合扶贫移民和煤矿塌陷区治理项目的实施,坚持政府投入为主、部门项目资金整合为辅、群众投工投劳为补充,遵循“下山、出沟、沿路、进川”的布局原则,本着“缺什么、补什么”,按照“一次规划、一次建设、一次成型”的要求,全力实施宜居新村整村推进工程,计划用两年时间,大面积改善农村的村容村貌和基础设施条件,促进城乡统筹协调发展。

该区省级新农村试点村、重点推进村共48个,其中2006年完成8个试点村,2007年完成19个推进村,2008年完成8个推进村,2009年完成8个推进村。今年以来,围绕农业基础设施、农村基础设施、农村基础组织“三基”建设,离石区选择以严村、留子局、王营庄为代表的生态农业产业带动型,以街上、枣林为代表的镇村同治型,以十里村、徐家沟为代表的企业帮扶、旧村整治型,以结绳焉为代表的特色集镇型,以乔家塔为代表的移民安置型,以张家庄为代表的园林生态型等,具有示范带动意义的6个类型10个中心村,投入资金5000万元,强力推进综合配套工程,着力培育了一批建设标准高、基础设施好、辐射能力强的特色村和示范村。到10月底,该区今年确定的10个整村推进村将全部完成建设任务,实现道路、饮水、学校、广电、医疗“五个全覆盖”,达到产业全面提升、村镇布局合理、基础设施配套、服务功能齐全、人民生活安康的目标,领跑山西新农村建设。