科学发展观对欠发达地区的要求

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摘 要:科学发展观是全面建设小康社会､推进社会主义现代化必须长期坚持的指导方针｡欠发达地区要实现更快更好发展,要按照科学发展观的要求,在推进经济社会的发展中坚持做到速度､效益､和谐并重,走全面协调可持续发展的路子｡

关键词:欠发达;科学发展观;高速度;高效益;和谐发展

1 高速度是欠发达地区实现更快更好发展的首要前提

科学发展观不排斥高速发展,从某种意义上说,科学发展与加快发展是一致的,强调科学发展观,就是要促进更快更好发展｡特别是经济欠发达地区,经济发展水平本来就低,要赶上发达地区的发展水平,就必须以比发达地区更快的速度发展｡在当前各地都在抢抓机遇促发展的情况下,先进地区发展的势头､前进的步子都比较大,如果欠发达地区按常规速度发展,就只能永远跟在别人后面,永远甩不掉欠发达的帽子｡欠发达地区实现高速度发展不仅是十分必要的,也是完全可能的｡“非平衡发展论”和苏南､沿海等发达地区的实践表明,一个地方可以发挥后发优势,实现高速增长,是完全符合市场经济规律的｡作为一个地方､一个区域,完全可以打破平衡､率先突破､超越阶段､快速发展起来｡开放型经济,不同于过去的封闭经济,一个投入和产出上亿元的大项目,就能拉动一个县区经济增长几个､十几个百分点,如果一个县区引来几个投入上亿元､几亿元的大项目,短时间就可以带动整个经济实现一个大飞跃;知识经济时代,更不同于过去的传统经济,选准一个突破点,就会点燃整个经济肌体“大爆炸”,实现经济的高速发展｡从另一方面看,欠发达地区已具备了高速发展的条件｡经过十几年的发展,欠发达地区有了一定的物质基础,工业已经从低水平的加工发展到具有一定规模的生产,有的企业已经到了高科技､高效益发展的阶段,加上国家近年的均衡发展战略,对欠发达地区在资金､项目､土地等方面都给予了更大的支持,这些都为欠发达地区实现高速发展,提供了一展身手的平台｡只要欠发达地区抓住机遇,乘势而上,就一定能够实现经济的高速发展｡

2 高效益是欠发达地区实现更快更好发展的必要手段

高速度发展的目的,是要实现高效益｡实现高速度有两种模式,一种是以高消耗､低产出为标志的粗放型速度,一种是以低投入､高效益为特征的集约型速度｡我们要实现发展的高效益,就要选择后一种高速度｡在我国经济建设的过程中,一些地区长期以来存在着投资规模过大､摊子铺的过多､劳动消耗居高不下､产品质量低劣､经济效益低下的情况｡尽管地方经济在发展速度､规模等方面增长较快,但这种高投入､高增长､高浪费的现象造成的后果是能源大量损耗､企业虚盈实亏､地方财政虚收､资金周转缓慢､企业间债务链越结越实｡这些是先发地区在探索加快发展时支付的代价｡欠发达地区再走这种粗放型增长的老路子显然不行｡改革开放以来,我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番,再按此水平发展,国内资源供应就会全面紧张,如果大量依赖进口,将会遭遇市场垄断､价格上涨､运输紧张等三大风险,环境容量也不允许,因此,欠发达地区在发展过程中,必须以提高经济效益为中心,走集约化增长的道路,调整好产业政策,逐渐缓解人口多,资源相对不足,资金严重短缺,供需之间失衡的矛盾,发挥巨大的经济潜力,加速工业化､现代化进程,缩小与发达地区之间的差距,根本改变经济落后的面貌,实现更好地发展｡

3 促进社会和谐发展是欠发达地区实现更快更好发展的根本目的

按照科学发展观的要求,发展的最终目的是要促进人的全面发展,不仅要通过经济的持续增长满足人民的物质需要,还要提高人民的生活质量｡这就要求我们必须从解决人民群众最关心､最直接､最现实的利益问题入手,为群众多办好事､实事,把发展经济和造福群众统一起来,促进经济社会和谐发展,使不同群体利益得以统筹兼顾｡作为经济欠发达地区,在发展经济的同时,大力发展各项社会事业,妥善处理各种利益关系,促进社会公平和正义得到有效体现,促进最广大人民的根本利益的不断实现,才能充分调动广大人民群众的积极性､主动性､创造性,才能为推动经济社会发展创造良好的社会氛围,才能为我们党巩固执政地位､完成执政使命奠定坚实的社会基础｡

速度､效益､和谐三者的关系,是辩证统一的关系,是相互联系､相互依存的关系｡速度是前提,没有速度就谈不上效益,没有速度,也谈不上和谐;效益是关键,没有效益,再快的速度也没有意义,没有效益,和谐就失去了物质基础;和谐是目的,速度和效益共同促进和谐,没有和谐,也会反过来影响速度和效益｡只要我们正确处理好三者之间的关系,以速度促效益,以效益求和谐,欠发达地区实现又快又好发展的目标就一定能够实现｡