初探新时期项目业主施工管理的工作思路

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摘 要：进入21世纪以来，基础设施建设事业得到了迅速发展，在建设项目投资上业主发挥的作用越来越大。在工程的施工管理方面，项目业主在工程投资、施工进度、工程质量、施工安全等方面做了大量工作。实践证明，要做好项目管理，需要建立高效的管理团队，同时还要配齐所需的管理人员。本文分析了提出新时期项目业主施工管理这个问题的主要背景，就如何做好施工管理人员与监理人员的工作提出了几点看法，以供参考。

关键词：项目业主 施工管理 监理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0155-01

目前，国家在基础设施方面的投入越来越大，为了适应社会的需要，国家加大了对基础设施的质量控制，对工程施工技术以及监控手段的要求也越来越高。以往的施工管理理论已逐渐不能满足新时期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根据多年的经验总结，本文认为在之前“三控制”的基础上还要进行安全控制、环保控制以及文明施工控制并将其纳入施工管理体系之中，同时还要明确甲方管理人员以及监理人员的工作职责，这样才能有效的提高施工管理水平。

1 问题提出的背景

从20世纪80年代以来，我国经济由单一的计划经济向商品经济进行了转变。在建设工程领域，以指令性计划安排施工任务的传统体制已逐渐被市场竞争机制所替代。很多工程项目开始实行招投标，从1988年开始，我国陆续在25个省、市、自治区进行了施工试点工作。1993年之后，施工监理工作进入了稳步推广阶段，专家们从试点中总结出了“三控制、两管理、一协调”的施工经验。随着经济社会的进一步发展，人们对工程质量的要求越来越高，精品工程也不断涌现，工程施工管理也在不断的积累和总结中日趋完善，施工管理和监理工作的重要性也引起了人们的广泛重视。现如今，人们对安全生产以及生态环境越来越重视，在工程建设中“以人为本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建设活动中，要将人身以及设备安全与环境保护、文明施工紧密结合起来，积极发挥监理人员的作用，对质量、投资、工期、安全、环保、文明施工等六个方面加强控制，以适应新时期的需要。另外，为了体现新时期管理职责的完整性，还可以将环保控制纳入相应的管理职责之中。

2 施工管理与监理工作的控制点

要做好施工管理和监理工作，必须进行“六控制”，二者存在着既互相矛盾又互为补充的关系。在具体工作中，要在满足各自控制原则的前提下为共同的目标而努力，这样才能真正搞好工程建设。

2.1 做好质量控制工作

工程质量控制是为了满足一定的使用要求而在质量方面采取一系列的手段。要保证工程质量，就必须提高工作质量。这里的工作质量是指建筑安装企业对工程进行的质量控制。可以这么说，提高工作质量才能为工程质量提供保障；而工程质量的好坏又是工作质量的具体反映。因此，要提高建筑安装工程的质量，不仅要重视工程质量，而且还要重视工作质量。在实际工作中，要将工作重心放在工作质量上，以提高工作质量来保证建设工程的质量。施工管理以及监理人员要按照相应的程序做好监督检查工作，旁站监理人员不仅要做好现场质量控制工作，而且还要具备一定的合同意识，熟悉并掌握相关合同规定，这样即使出现问题也能进行及时果断的处理。

2.2 要充分发挥施工管理和监理人员的主观能动性，做好工期控制

要明确施工管理人员的职责，避免其转嫁责任，同时还要对施工单位的施工组织方案进行积极的审查，在保证施工进度的同时也获得最佳的经济效益。要认真编制网络计划图，找出其中的关键线路，安排好工期，在适当的时候进行合理的调整。要发掘一切积极的因素，为加快施工进度服务。在平时的工作中，应对工程进度进行及时的跟踪。为了指导项目进展，还可以采取全过程控制的方法，尽量减少怠工、窝工的现象，做好工期控制。

2.3 要做好成本控制

降低成本是积累资金的基本方法，在工程施工建设中，成本控制是一项非常关键的工作，也是关乎全局的重要环节。做好工程项目的投资控制主要是为了将总投资额控制在一定范围之内，同时还要进行合理的支付。由于质量、安全、工期、环保、投资以及文明施工等六个方面是辩证统一的关系，施工管理人员要采取有效手段进行成本控制，要及时、准确、规范的完成工程中的每一个程序，避免出现无效工作，这样可以提高工作效率，也减少了资源的浪费。

2.4 做好环保、安全以及文明施工方面的控制

在以往的施工过程中，很多项目业主和施工企业在环保、安全和文明施工等方面做过很多努力，也制定了相应的管理规定，但始终没有将这三个方面上升到管理理论的高度，在建设项目的实施阶段往往处于边缘状态。目前，人们对安全以及生态环境越来越重视，在工程建设中“以人为本”的理念也日益深入人心。在这种形势下，将“环保、安全以及文明施工”与“质量、投资、工期”放在同等重要的位置具有很重要的现实意义。

党和国家一向都非常重视安全生产工作，安全生产也是保护我国劳动人民的一项重要政策，是企业管理的重要内容之一。在编制施工计划时，还要编制相应的劳动保护以及安全生产计划。同时，要建立严格的安全管理制度以及安全操作规范。

环保直接关系到经济社会的可持续发展，在工程项目的施工过程中，要处理好环保与工程建设的关系，及时正确的处理好建筑垃圾。管理人员要对施工单位进行必要的监督，以实现相应的环保目标。

随着社会主义市场经济的发展，文明施工已成为企业文化的一部分，同时也是我们自身和整个社会的需要。进行文明施工不仅能为施工安全提供保障，而且还有利于施工人员以及周围群众的健康。如果只顾企业自身的利益，在施工中出现不文明行为，不仅会败坏企业的社会形象，还会影响企业的可持续发展。因此，要加强对现场施工的管理并将其纳入监督管理体系之中，做好文明施工工作。

3 结语

综上所述，在建设项目的实施阶段，要调动建设人员的主观能动性，充分发挥施工管理人员和监理人员的作用，在质量、投资、工期、安全、环保、文明施工等六个方面加强控制，同时还要把握好六者的辩证关系，真正做好新时期的项目业主施工管理工作。

参考文献

[1] 刘延群.新时期项目业主施工管理的工作思路[J].民营科技，2011（12）.

[2] 张影春，李桂兰.新时期项目业主施工管理的工作思路[J].林业科技情报，2009（2）.

[3] 陈军，丁保华，范晓虎.新时期项目业主施工管理的工作思路[J].安徽建筑工业学院学报：自然科学版，2008（1）.