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安徽省农村社会生态环境现状及对策建议

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1 安徽省农村社会生态环境的现实状况

1.1 农村水资源污染严重

乡村集中人口地区将生活垃圾倒入水里等行为十分普遍,农村个体经营户如个体豆腐作坊、畜禽养殖场等在加工经营过程中污水随意流淌造成河流水质严重恶化,继而影响农村的地下水的质量。农村的池塘、沟渠常年没有清理,被水藻(草)等严重污染,水质变黑、变臭,农村水污染现象严重。

1.2 化肥、农药等农用物资的不科学使用对生态环境造成极大污染与破坏

化肥、农药大量流入河流、湖泊,对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害,直接影响人类健康;农膜及各种塑料废弃物,由于极难降解,且降解过程中还会渗出有毒物质,对土壤及农作物危害也很大;化肥的大量使用使土壤所含化学元素比例失调,打破了原有平衡,致使生态环境被污染、破坏。

1.3 乡镇企业对农村社会生态环境污染较重

工业发展造成的水污染、空气污染、噪音污染、滥用土地问题也随之而来。乡镇企业污染严重,现有的乡镇企业废水、废气、废渣等污染物排放总量很大,大于环境承载能力,污染治理一直没有到位,导致农村生态环境的进一步恶化。

1.4 农作物秸秆的焚烧加剧了生态环境的污染

有数据表明,焚烧秸秆时,大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值,其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍,二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍,相当于日均浓度的五级水平,是造成严重的农村环境污染的主要原因。其次,秸秆的焚烧破坏土壤结构,造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高,能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农民收益,而进入一个恶性循环之中。再次,引发交通事故,影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾,造成空气能见度下降,可见范围降低,容易引发交通事故。

1.5 环保意识淡薄,对环境保护重视不够

环保意识淡薄、缺乏科学发展观的正确指导。首先,部分地方领导错误政绩观,片面追求经济效益和政绩,在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑,没有将科学发展观真正落实到具体工作中。

1.6 环境保护相关法律法规不健全

目前,虽然国家和省政府已经下发了有关农村社会生态环境保护工作的指导意见,但这一内容仍然比较宽泛,在具体实施操作过程中,相关实施细则和指导政策还有待逐步完善。

2 对策建议

2.1 打破淡薄和落后的环保观念并加强农民自我环保意识。

以正确的引导,让农民了解只发展农村经济而不注重环境保护的弊端、危害,从而充分认识到农村社会生态环境保护的必要性,如此以来就能够帮助农民打破传统观念的束缚。农民的思想观念真正转变了,有助于农村社会生态环境保护工作的深入开展。

2.2 要加大对社会生态环境保护工作的宣传力度。

采取点面结合的方式加大宣传力度。在“面”的宣传上,营造舆论氛围,做到了无宣传盲点,如:刊登广告、专题报道、电视访谈、网上登载等形式,营造农村环保宣传氛围,扩大农村环保的社会影响。在“点”的宣传上,可以采取多种形式,如:深人乡村、走向街头、进人家庭,利用广播、电视、报纸、板报、宣传栏等宣传工具,进行近距离宣传。

2.3 完善农村社会生态环境保护的政策法规

进一步细化《安徽省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见》,并针对各项意见尽快建立健全相关操作程序、管理细则和规章制度,使各地方政策有法可依,按照地域特点,研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。

2.4 加强农村社会生态环境保护工作的队伍建设

进一步加大农村环保专业干部队伍建设和管理,为农村社会环境保护工作提供人才保证。适当引进一些懂法律、懂环保、懂建设的专业人才充实农村环保队伍;另一方面,要针对现有工作人员开展环境保护知识和技能培训活动,增强农村环保干部的综合分析能力、技术能力、组织协调能力和语言表达能力。

2.5 加强农村社会生态环境监测和监管

建立和完善农村环境监测体系,定期公布区域农村环境环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理,依法执行环境影响评价。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度,严肃查处违法行为。

2.6 立足农业现代化,走生态农业发展道路

优化能源结构,充分利用秸秆、畜禽粪便的沼气燃料新能源,发展生态种植与生态养殖;通过对农村污染物较简单的污水进行利用,大力开展污水灌溉技术研究与利用;在对当地农村土地情况进行实地考察后,因地制宜地实行科学生态的施肥等技术,尽量减少化肥、农药、塑料薄膜等农业资料对生态环境的破坏。

3 结语

防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,促进自然资源的合理开发利用,维护农村重要自然生态系统的良性循环,是提高城乡居民的生活环境质量,确保农村经济社会的健康、全面、持续发展的重要举措。农村环境保护,是事关经济社会发展大局和广大农民福祉的一件大事。

通讯作者:武松,男,研究方向:预防医学传染病、全科医学。