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浅议绿色GDP与可持续发展

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【摘 要】传统的国民经济核算体系及其主要指标GDP具有一定的局限性,无法反映包括人力资源、自然资产等在内的真实国民财富。绿色gdp则可以更真实地反映出一国的国民财富,并衡量国家和地区经济可持续性。本文分析了传统GDP核算的缺陷,并从理论层面剖析了发展绿色GDP与可持续发展的关系,但当前绿色GDP核算体系的实施还面临着很大困难,而且绿色GDP也有一定的局限性。所以,实施中要牢记局限性。

【关键词】传统GDP;绿色GDP;可持续发展;局限性

在过去的几十年里,中国创造了GDP年均增长超过8%的世界奇迹,然而有一组数据却不得不让人深思:2003年,我国GDP总值虽不足世界的1/30,但原油消耗却达2.5亿吨,消耗量居世界第二位;煤消耗15.8亿吨,占世界消耗量的1/3;水泥消耗8.4亿吨,占世界消耗量的1/2;钢材消耗2.7亿吨,占世界消耗量的1/4,比美、日、英、法等国家总和还多……

1.传统GDP

在传统的GDP核算体系下,至少有三个问题没有考虑到:环境资源的耗减核算、环境资源损失成本的核算和资源环境的恢复成本、再生成本和保护成本的核算。环境和生态是一个国家综合经济的一部分,由于没有将环境和生态因素纳入其中,GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况。面对我国尚未完全摆脱的粗放型增长,如果过于单纯注重GDP的增长,必然会进入这样一个怪圈——传统的GDP核算可能助长为追求高的GDP增长而破坏环境、耗竭式使用自然资源的行为!

2.绿色GDP和可持续发展

绿色GDP泛指在一国(或地区)扣减资源耗减成本与环境降级成本之后的生产活动最终成果。其中,资源耗减成本又称资源成本,它指在核算期内由一国所有常住机构单位的社会经济活动影响的自然资源“实体性”物量耗减,包括资源的经济使用和其他物量耗减:环境降级成本又称环境成本。它指在核算期内由一国所有常住机构单位的社会经济活动影响的自然环境“功能性、生态效能性”服务的价值,包括环境保护成本和生态建设成本。

发展绿色GDP 可促进可持续发展。一是有利于环境的保护和改善生态环境。实行“绿色GDP”的发展指标,有利于节约能源、保护和改善环境。二是有利于经济增长模式的转变可持续发展是一种全新的发展观,它符合当今社会发展的趋势。三是有利于国家的协调发展实施绿色GDP的发展指标,建立绿色GDP核算体系,有利于国家的协调发展绿色GDP的核算在许多国家已经取得了很大的成绩,但是当前绿色GDP核算体系的实施还面临着很大困难,主要是技术和观念上的难点。

(1)技术上的难点。主要表现在资源和环境的定价难,未进入市场交易的环境要素不受市场供求规律的影响,而且环境和资源常会有新情况、新变化。而且绿色GDP核算是一个发展方向,许多国家都在都在抓紧攻关,研究绿色GDP核算方法。但在目前,国际上还没有成熟的做法可以借鉴,也没有一个国家正式公布绿色GDP统计数据。

(2)观念上的难点。绿色GDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的发展观与政绩观。绿色GDP是力求将经济增长与环境保护统一起来,综合性地反映国民的真实净福利。绿色GDP建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。一旦实施绿色GDP,人们心中的发展内涵与衡量标准就变了,扣除了环境损失成本,当然会使一些地区的经济增长数据大大下降。一旦实施绿色GDP,必将带来干部考核体系的重大变革。

但是我们应当全面客观地看待绿色GDP这一宏观经济核算指标,在强调它的重要作用的同时,一定不要忘记它的局限性。注意做到以下几个方面:

第一,绿色GDP只是可持续发展指标之一。可持续发展是经济、环境和社会三个系统的协调发展,任何一个系统出现问题都会导致其他系统的变化。绿色GDP只是考虑了经济发展过程中环境的代价,在GDP基础上做一些环境损失和资源消耗成本的调整。因此,我们在充分认识到它的重要性的同时,不能过分地夸大它在反映可持续发展方面的作用。

第二,绿色GDP核算方法还不成熟。到目前为止,在全世界范围内,许多资源耗减成本和环境损失代价的估价都处于探索过程之中。尽管专家学者们开发出若干估价方法,但很多方法都还不成熟。

第三,在建立起绿色GDP核算之后,并不是要取消GDP。首先,GDP在判断宏观经济运行状况、制定宏观经济政策、检验宏观经济政策的合理性等方面具有非常重要的作用;其次,GDP是绿色GDP的基础,没有GDP,就不可能有绿色GDP;其三,只有将绿色GDP与GDP进行比较时,才能清楚地看出资源耗减成本和环境损失的代价。

第四,绿色GDP是绿色国民经济核算指标的代表。绿色GDP包括相应的构成指标,也与相应的绿色宏观经济指标之间存在密切的联系。因此,绿色GDP不是一个孤立的指标。

3、结语:

近几年来,由于片面地追求GDP的发展,造成人居环境的持续恶化,有的地方政府甚至以牺牲生态环境为代价来实现经济增长。大气的污染、沙尘暴的肆虐、河湖水质的下降、厄尔尼诺现象的频发、全球气候的变暖等等,这些都是环境恶化的例子。在此情况下,国家承受的环境压力越来越大。所以,绿色GDP与可持续发展间的关系及作用我们及政府更应重视,并不断完善其发展中的局限性。

参考文献:

[1]朱启贵.绿色国民经济核算论[M].上海交通大学出版社,2006.

[2]刘伟,蔡志洲.走下神坛的GDP[M].中信出版社,2005.

[3]龚亚香.发展绿色会计促进循环经济[J].工业技术经济,2005.

[4]雷明.绿色国内生产总值(GDP)核算[J].自然资源学报,1998.

[5]陈燕清.绿色GDP与科学发展观[J].林业勘察设计,2006.

作者简介:

黄扬,男,1994年2月3日,江苏省南京市,大学生。