“首都航空”开始登机
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北京的政治经济优势结合海南的国际旅游岛开发背景,令这起“联姻”充满想象空间
《财经》记者 董
虎年春节后一两个月,北京首都国际机场上,你将会看到一批机身印有“首都航空”标识的飞机起起落落。
2月7日,北京饭店18楼,北京市副市长丁向阳与海航集团有限公司(下称海航集团)副董事长兼首席执行官王健,共同签署了《北京市人民政府与海航集团有限公司战略合作框架协议》(下称《协议》),宣告北京市终于拥有了一家本地品牌的航空公司,同时意味着海航集团已占据京津战略要地。
根据《协议》,双方将对海航集团旗下金鹿航空有限公司(下称金鹿航空)进行增资扩股,并将其更名为首都航空股份有限公司(下称首都航空)。
熟悉本次合作进程的不愿具名人士向《财经》记者透露,首都航空初定于今年4月份首航。
代表北京市政府参与首都航空组建的是北京市国资委旗下企业首旅集团。但海航集团对首都航空绝对控股。
关于首都航空的股权计划和运营网络布局,金鹿航空执行总裁祝凯表示,尚在讨论中,最快春节后可对外。
根据《协议》,首都航空将分三步组建:第一步由北京市政府和海航集团各指定旗下一家企业对金鹿航空进行注资更名;第二步扩大经营范围,除原有旅游包机和公务机业务外,还将拓展部分通用航空业务,包括医疗救护、航空器代管业务、直升机引航作业、空中游览、航空摄影、空中广告、城市消防、空中巡查、抢险救灾等。在此基础上,双方还将在航空、旅游、酒店、传媒、文化等方面开展合作;第三步则是实现首都航空的整体上市。
比起去年数宗航空公司与地方政府的联姻案例,首都航空的组建,由于结合了北京的政治经济优势及海南国际旅游岛的建设背景,而更具想象空间。
北京民航破阵
此前,北京市是全国四大直辖市中唯一没有本地品牌航空公司的城市(上海航空在被东方航空吸收合并后仍保留独立品牌)。北京市政府对于民航市场的影响,落后于其在全国的政治经济地位。
与此同时,北京首都国际机场的高度饱和主要建立在三大国有航空公司的基础之上,北京市无法从承运人角色中分得半杯羹。而有望于今年在大兴开建的首都第二机场,预计于2015年投入使用。“错失了首都机场,北京市没有理由在首都第二机场建设之初不做准备。”中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津表示。
2010年北京市提出大力发展国际高端旅游及商务会展,将旅游产业建设成为全市重要支柱产业之一,也离不开航空公司的配合。
以灵活务实著称的海航集团董事长陈峰,对北京市的航空情结心知肚明。他在签约仪式上表示,组建首都航空是双方战略合作的起点,海航集团希望能通过打造文化航空公司的思路,助力北京市政府发展旅游文化产业。
总部设在北京的金鹿航空,是海航集团旅业板块的主要组成部分,2006年经北京市工商行政管理局批准组建,注册资本3亿元,基地机场为北京首都国际机场,主营国际国内定期客货运输业务及商务旅游包机业务。
目前,金鹿航空已开通商务旅游航线80余条(其中国际航线18条),拥有空客A319飞机21架,去年共运送旅客260余万名。海航集团在《协议》中承诺,未来继续加大对北京市场投入力度。
一位业界人士表示,北京是众多大型企业的总部所在地,高端会议频密,这将为首都航空公务机包机服务提供稳定的客户来源。
按照金鹿航空原定发展计划,未来几年将陆续引进空客系列飞机30架,打造以北京、广州为中心的商务航线网络,及串联中南、云南、西北地区的旅游人群集散地城市为主的旅游航线网络,并将加强东南亚及周边国际市场开拓。
首旅集团副总裁高飞表示,首旅与首都航空之间将形成双赢关系。首旅的目标是成为吃、住、行、游、购、娱全要素旅游集团,首都航空补足了首旅集团在空中运输方面的缺失,而首旅的旅行社业务可成为航空公司客源保障。
海航的关键棋子
海航集团与地方政府联姻已非首宗。2009年6月,海航集团分别与云南省政府及天津市政府组建了祥鹏航空和天津航空。前者立足云南省旅游资源,云南省出资2.9亿元;后者定位于干支线结合的航空客运业务,天津市出资2亿元。两家公司海航都拥有绝对控股权。
2009年8月,海航集团又与大连保税区管委会签署了投资合作协议,双方合作组建大连航空公司。
一位业内人士分析,地方政府纷纷组建本地航空公司有其动力因素,一方面能提升形象和业绩,促进地方经济发展,另一方面在三大国有航空公司掌控的格局之下,地方政府感到自己的航空需求无法得到满足,进而产生持股航空公司以增加话语权的想法。
海航集团旗下航空公司多达十余家。在天津航空的组建仪式上陈峰曾表示,航空公司在经济危机中普遍面临资金压力。而通过“联姻”,旗下一些航空业务可得到地方政府政策及资金支持,缓解自身运营压力,重塑竞争力。
但海航集团与北京市政府的联姻,显然还并不是那么简单。
作为以航空旅游业、现代物流业和金融服务业为支柱的大型现代服务业综合企业,海航集团总资产近1500亿元,年经营收入近450亿元。其在北京的产业布局也很广泛:旗下海航旅业、海航实业、海航置业、海航商业等四个产业集团的运营总部均设在北京,另外在京拥有两家航空公司、数家金融机构以及高级写字楼、五星级酒店、航空食品公司,海航在北京地产领域也投下重金,有多项重大项目。
海航集团在与北京市政府达成的《协议》中提到,北京市政府将对海航集团在京投资发展提供政策支持。
陈峰在签约仪式上还表示,此次战略合作框架协议的签订,拉开了双方全方位、多角度、深层次合作的序幕。
进入北京市场是多家航空公司努力的目标,以春秋航空为代表的民营航空公司均努力多年未果。种种迹象显示,海航集团得到这次合作机会也不轻松。还在半年前,2009年7月,海航集团曾与深圳市政府就金鹿航空达成战略合作框架协议。当时深圳方面称海航集团拟将金鹿航空总部迁往深圳,并与深圳机场公司合作投资建设公务机(FBO)独立运营设施。
目前这一合作是否仍会进展下去是一个悬案。海航集团和金鹿航空方面均表示尚不清楚。深圳机场董事会秘书办公室相关负责人也称,没得到海航集团就金鹿航空事宜与深圳方面磋商的消息。
海航与北京市政府之间的协议也牵动着第三方神经。据《财经》记者了解,本次合作原本在数月前即可成形,但由于中途遭遇基地设在北京的某航空公司反对,导致整个谈判过程持续半年之久。
“首都机场已是全球第四大枢纽机场,也是各家航空公司的必争之地。”李晓津表示。
国航董事会秘书黄斌认为,背靠北京市政府的首都航空对于北京市场其他航空公司的冲击不可避免,但长远来看,有助于增强北京航空枢纽的整体竞争力。
春秋航空发言人张武安则表示:“这至少释放出一个积极信号,北京市政府有意打破三大国有航空的垄断地位。”
共建国际旅游岛
事实上,单就航空通达性而言,海航集团并非北京市的最佳选择。海航目前在三亚美兰机场的占有率只有30%多,飞往北京的航班数量亦不及中国国际航空股份有限公司(下称国航)和南方航空股份有限公司。金鹿航空直飞北京出发航线的飞机只有三架,也并没有开通北京与海口、三亚之间的航线。
未来更多故事也许将发生在“客流”之外。
出席本次协议签约仪式的海南省省长罗保铭表示,海南正全力以赴推进国际旅游岛建设,北京是人才、资金、技术、文化的高地,有海南国际旅游岛建设急需的各种优质资源。
对于首旅集团来说,参与国际旅游岛建设,同样也离不开海航的资源支持。高飞对《财经》记者表示,海南产业集群二期工程将成为首旅集团未来五年的工作重点,也是首旅集团外埠经济实体的最大亮点之一。
在2009年完成总建筑面积13万平方米的三亚国宾馆一期工程后,首旅集团计划利用海南国际旅游岛的发展机遇,推进以高级别墅、精品产权酒店、高档酒店式公寓为主的二期工程建设,争取与隔海相望的首旅集团南山景区通过游轮实现互联互动。其在海南的庞大开发计划,目前正涉及土地项目谈判。
而海航集团除了是海南省规模最大的航空集团,更是岛内仅次于海南农垦总局的第二大土地持有者。与海南农垦总局相比,海航在海口、三亚两市拥有大量商业旺地。
因此,海航集团经常被业内戏称为“海南地主”。其在海南拥有多少土地,几乎是一个谜。不过可以肯定的是,海航集团旗下地产板块海航置业目前在海南18个市县均有土地储备。公开资料显示,2008年底海航置业的资产规模不超过52亿元,而2009年6月30日,这一数字几近翻了1倍,达到97亿元。
仅在靠近三亚市的海南保亭地区,海航集团就计划在三至五年内投资50亿元,兴建两个5A级旅游景区、三家超5星级酒店、五至十个高尔夫球场及高端住宅项目。
“几乎毫无疑问,参与国际旅游岛建设的最重要资源就是土地。”中国旅游研究院副院长戴斌认为,如果首旅集团与海航集团能在土地开发中达成合作,对于双方在北京和海南两地市场的发展均是明显利好。
然而目前阶段,双方就首都航空的合作框架尚且模糊,缺乏明确细则,对于旅游、文化及其他领域的深化合作,目前给外界留下的也仅仅是想象空间。
不过双方的磨合已经开始。据悉,最近,首旅集团旗下的首汽公司,已中标百辆海南客运班线经营权。■