我国会计准则趋同的文献综述

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摘要：目前，会计的国际协调、会计准则的国际化成了我国不容回避的重要问题。新会计准则的是我国会计准则与国际会计准则趋同道路上的一个重要里程碑，但是，我国会计准则与国际会计准则趋同还存在一些障碍。本文共叙述了六部分，分别是国际会计准则趋同、我国会计准则的发展、我国会计准则趋同、我国会计准则与国际会计准则趋同的障碍、我国会计准则趋同的对策和总结。

关键词：中国会计准则趋同；国际会计准则趋同

一、国际会计准则趋同

会计准则的国际趋同，也称为会计形式上的趋同（Formal Convergence）。

（一）欧盟

欧盟（European Union， EU）是世界上最早积极表态支持国际财务会计报告准则趋同的一个政府间国际组织。法国从1998年开始进行会计改革，改组国家会计准则制定机构，重写《总会计方案》（PCG）；德国则在1998年新创立了置于私法法律框架下的会计准则委员会（DRSC）；比利时、意大利和奥地利等国也从1998年起陆续修改各自的法律，允许上市公司按IAS/IFRS编制合并财务报表。

（二）美国

2007年，美国证券交易委员会允许在美上市的外国公司自2009年起按照国际财务报告准则编制财务报表，但美国本土公司仍需按照美国公认会计原则编制报表。美国证券交易委员会越来越认识到全球通用的会计语言将大大提高财务报告活动的透明度和可比性。

（三）英国

国际会计准则委员会（IASC）和IASB总部设在英国伦敦，IASC和IASB的第一任主席都是由英国人担任，因此英国对国际会计报告准则的支持态度向来要比美国积极，英国会计准则委员会（ASB）还与IASC合作制定了几项会计准则。

二、我国会计准则的发展

从2005年初到年末，我国财政部集中力量制定完成了与国际会计准则和国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系，于2006年2月15日正式对外颁布新会计准则。

孙铮与刘浩（2006）认为2006年2月15日，财政部了包括1项基本准则和38项具体准则，这标志着中国与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系已建立，对于完善我国社会主义市场经济体制、提高对外开放水平和加速中国融入全球经济都具有重要意义。

楼继伟（2006）认为中国企业会计准则，首次构建了比较完整的有机统一体系，强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念。

经过多年的会计改革，我国会计准则在重大问题上基本实现了与国际会计的接轨，实现了实质性趋同。刘玉廷（2008）表示从2005年到2006年，中国建成了与中国市场经济发展进程相适应、并与国际财务报告准则相趋同的企业会计准则体系。

三、我国会计准则的趋同

①我国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的趋同，并建立了务实有效的持续趋同机制。2009年底我国的《保险合同相关会计处理规定》，对国际准则中尚未明确的保险合同负债计量和混合保险合同分拆等会计处理问题进行了规范，不仅大幅提升了我国保险会计水平，领先于国际准则的相关规定，而且促进了保险行业业务转型和结构调整。

②我国企业会计准则的国际趋同进程做到了与国际准则的趋同互动，切实维护了我国利益。《国际会计准则第24号-关联方披露》，规定“仅同受国家控制但不存在控制、共同控制或重大影响等投资关系的企业，豁免按照关联方进行披露”，因此限定了国家控制企业被认为是关联方的范围，降低了我国企业的披露成本和风险。《国际财务报告准则第1号-首次采用国际财务报告准则》，允许首次公开发行的公司将改制上市过程中确定的重估价作为“认定成本”入账，降低了上市公司报表编制成本。

③我国与国际准则趋同的企业会计准则己经平稳有效实施五年多，实施范围也由上市公司扩大到几乎所有大中型企业，达到了预期的经济效果。上市公司年报分析报告表明，新企业会计准则自2007年1月1日生效起，已连续五年得到良好实施，有效地限制了企业的短期行为，为我国金融创新和经济可持续发展奠定了良好基础。

④我国会计准则国际趋同及其实施的成就得到了国际社会的高度评价。世界银行在2009年10月的《中国会计审计评估报告》中充分肯定了我国会计准则改革的成就，并称“中国会计准则建设和实施的成功经验是可供其他国家仿效的良好典范”。国际会计准则理事会前任主席戴维.泰迪爵士在2010年中国财政部―国际会计准则理事会高层会议上赞誉“中国会计准则制定机构自2005年以来所作的一系列决定推动了亚洲与国际的趋同进程，并认为中国过去只是在学习，而现在走到了前沿”。2011年7月，国际会计准则理事会现任主席汉斯胡戈沃斯特访问中国时，表示“在会计方面，中国取得了重大进步，在很短的时一间内打造了一支令业队伍，实现了与国际财务报告准则持续趋同，并得到诸多国际机构的赞赏，这些成就足以让中国引以为豪。”

四、我国会计准则与国际会计准则趋同的障碍

冯淑平指出，中国资本市场的发展时间还相当短，存在四大障碍：1、中国仍是发展中国家，企业间的关系交易仍然相当普遍，但这些关系企业的交易，有部分并未被以公平的价格评价；2、虽然中国鼓励企业及时提供有效的会计信息，但是仍有部分企业并未建立这一观念，缺乏有效的公司治理制度，难以使各公司有效遵守会计准则；3、政府仍是资本市场中极重要的投资者；4、在对财务会计报表品质的监管上，对企业帐上损益表的重视高于资本负债表；在其他各种证券市场的监管法规上，也较重视企业过去的经营结果与获利，但对资本负债表中表达的信息，缺乏重视。

五、我国会计准则趋同的对策

①积极主动地参与国际会计准则的制定，与国际惯例接轨。应当积极参与国际会计准则的制定，积极对征求意见稿并表达自己的观点。

②完善会计准则的执行机制，鼓励信息披露自愿性。加强新会计标准执行机制的建设，强化会计准则的执行和监督。

③完善相关法律制度，尽快构建会计准则国际趋同的环境。只有一个健全有效的会计标准体系，才能与其他经济法规实现很好的链接与配合。

④建立完善的会计人员培训制度，提高会计人员的素质。

六、总结

根据上述文章的描述，我们可以看到会计准则的国际趋同化受到国际上的关注。我国会计准则趋同也初步收到良好的效果，虽然其中有一些障碍，但是我们也在竭尽全力地寻找最有效的对策。同时，笔者认为：我国会计准则走向国际趋势是必不可挡的，是我国会计准则走向成熟的必经之路。（作者单位：贵州财经大学会计学院）

参考文献

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[4]阎达五.阎达五文集[M].北京：中国人民人学出版社，2004.

[5]孙铮.刘浩..中国会计改革新形势下的准则理论实证研究及其展望.会计研究.2006，（11）.

[6]楼继伟.中国企业会计准则建设的可贵实践和崭新突破.财会通讯. 2006，（3）.

[7]刘玉廷.新会计准则的实施与国际等效.中国总会计师2008， （11）.

[8]冯淑萍.应唯.我国会计标准建设与国际协调，会计研究.2005，（1）.

[9]孙铮.贺建刚.中国会计研究发展：基于改革开放三十年视角.会计研究.2008，（1）.