加强建设正当时

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加快构建新型农业经营体系，推进农民职业化进程，教育培训必须先行。为此，农业部专门出台关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见，确定了以农业广播电视学校为基础依托构建新型职业农民教育培训体系，搭建专业化、多元化的新型职业农民培育基础平台。把握机遇，直面挑战，加强农广校体系建设，正当其时！

强化公益性职能定位。解决基础性、公共性、普惠性的问题，要靠公益性专门机构这样的“国家队”来承担。农民教育培训具有显著的公益性特征，作为国家兴办的农民教育培训专门机构，公益性是农广校办学的基本特征。近年来因公益性地位不稳固，各级农广校在事业单位分类改革中屡受冲击。因此，广泛确立、加强巩固各级农广校的公益性定位，在体系建设工作中首当其冲，刻不容缓。只有在定性入位的原则问题上锱铢必较、寸土不让，农广校的农民培育事业才能“名正”，继而“言顺”，最终“事成”。

保持和完善独立完整的办学体系。历经33年发展，农广校从无到有，从小到大，形成了中央、省、市、县四级建制和乡村教学点五级办学体系，具备了中国农民教育培训的鲜明特色和独特优势。下大力气抓好农广校体系建设，就要保持农广校相对独立完整的办学体系，没有农广校建制的，通过整合资源争取同时建立农广校和农民科技教育培训中心，五年内基本实现全国所有地（市）和农牧业县（市、区）全覆盖；对于农广校办学机构和办学场所被撤并和挤占的，要争取尽快恢复，实现办学机构一个不少、一个比一个强、一个比一个有特色。

加强队伍建设是农广校发展的软件基础。夯实发展基础、增强发展后劲，人是最关键的因素。培养一支既有理论会讲课、又有技术能动手的“双师型”教师队伍，今后五年，全国农广校力争将专兼职教师队伍扩大到10万人以上，“双师型”教师比例达到80%以上；造就一支思路清晰、勇于开拓，想干事、能干事、干成事的高素质校长队伍，农广校将全面开展县级校校长轮训，使每一位校长都成长为学校的灵魂，进而努力成就一所好学校。

改善办学条件是农广校建设的硬件基石。针对“培训缺场所、教学缺设施、下乡缺工具、实习缺基地”等问题，各级农广校正积极争取政府部门支持，全力推进空中课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂“四大课堂”一体化配套建设；全面改善县级校设施条件，加大实训基地建设力度，使县级校（中心）实训基地覆盖率达到100%，完善与办学要求相匹配的公益基础设施和公共服务条件。

农广校建设是一项长期而艰巨的任务，只有“进行时”，没有“完成时”。有国家大力培育新型职业农民的天时，有农业部出台实施《意见》的地利，全国农广校正当从现在做起，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，全面加强农广校体系建设，提升农广校办学能力，加快培育新型职业农民，让发展改革成果更多更公平惠及农民。