海南青睐高技术新兴产业

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海南省具有良好的生态环境，发展高技术及战略性新兴产业产业是支撑海南可持续发展和国际旅游岛建设的战略选择。近日，南国都市报记者从海南省工信厅获悉，海南高技术及战略性新兴产业发展专题将作为“2011海南（香港）经贸-旅游-文化活动周”专题之一隆重推出。

据了解，2010年我省高技术及战略性新兴产业产值达300亿。目前拥有高新技术企业2000多家，一批国内外知名企业相继落户海南，这其中不乏惠普、微软等业界巨头。结合我省基本情况和特色，省工信厅确定了发展高技术及战略性新兴产业的基本思路，即大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新兴产业，充分发挥人力资源优势的高技术、战略性新兴产业。同时还提出“三不”原则，即不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设。如何维持战略性新兴产业更好更快发展，省工信厅提出“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的“双大”战略。本报记者 陈敏/文

重点打造重点产业

展望未来，海南省于2015年前努力打造8－10个高技术及战略性新兴产业百亿企业和产业集群，力争实现产值1000亿，建成一批具有国际影响力的战略性新兴产业及高技术产业大企业及产业集群。高技术及战略性新兴产业占全省工业的比重超过20%。

新能源产业：大力发展太阳能光伏发电等材料生产项目，培育完整的太阳能电池产业链，加快太阳能热利用技术的普及，开拓多元化太阳能发电市场；积极推广生物质能源开发。

新材料产业：发展先进装备制造业发展所需新材料；大力发展特种玻璃、航空航天玻璃、生物纤维膜等新型材料；发展工程塑料、通信级塑料；扩大可降解塑料制品的产能；发展新型建材等产业。

新能源汽车产业：重点发展混合动力和纯电动汽车；积极与国内外科研和技术机构合作，着力突破关键核心技术，推进研发纯电动汽车的产业化和标准化。

高端装备制造产业：大力发展水上飞机、游艇和邮轮制造业；大力发展海洋工程和先进的环保技术及装备。

电子信息产业：重点支持实施宽带网络倍增工程，促进互联网建设，积极开发基础软件、数据备份库和应用软件；加快重要基础设施智能化改造；发展软件研发、服务外包、信息技术培训等产业；积极发展动漫等文化创意产业。

生物和医药产业：大力开发创新药物品种，提升生物医药产业水平；加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

节能环保产业：生活污水处理、生活垃圾转运技术和成套设备生产和应用；建设废旧商品回收利用体系；加快农村沼气项目实施，积极推进海水淡化及综合利用。

高技术服务业：加快发展战略性新兴产业及高新技术产业的基础，建立区位、立体交通、政策等众多优势。

发展高新技术有优惠政策

海南省为发展战略性新兴产业赋予了优惠政策。其中洋浦保税港区和海口综合保税区具有全国最优惠的各项政策。

土地政策：对于产业用地优先纳入土地利用总体规划和年度计划，优先保障项目用地指标。产业项目实行“以项目带土地”优惠政策。对土地产出达到一定标准的项目配套生活用地。鼓励企业集约用地，提高土地利用率和增加容积率的项目用地，不增收土地出让金。

财税政策：给予优惠的个人所得税，鼓励世界五百强、国内五百强，技术领先、产品获国家级名牌的企业落户海南。三年税收1亿元以上省财政奖励1000万元资金。对纳税成长性强企业实施奖励。高新技术企业、创新型企业、高新技术转化成果、承担国家级实验室或技术中心建设任务等给予科技创新奖励，员工培训补贴，厂房、员工宿舍租金优惠。

产业专项扶持政策：对新能源产业发展重大应用示范工程项目、可再生能源发电项目进行财政补助。对药品生产企业承担的列入国家“重大新药创制”科技重大专项项目给予奖励。支持本省制造电动汽车的企业在本省试点城市开展公共服务、政府公务用车等领域示范推广。鼓励企业参与省内电动汽车充电站等配套设施建设。对信息产业、生物和医药、节能环保、高技术服务业所在园区内的企业,企业营业税、所得税、增值税地方所得部分给予五年期扶持。按年纳税额度30－100万扶持30%－50%。

服务政策：企业固定员工优先纳入当地政府住房保障范围，符合人才管理规定的，参照保障性住房政策或人才管理政策给予住房优惠；对企业的高层管理（技术）人员以及外籍管理（科研）人员提供出入境手续便利。园区企业可按照同等优先的条件参与政府信息化项目建设。政府部门采购软件、电子信息产品和服务的，按照同等优先的条件对园区企业实行倾斜。对特别优质的龙头项目采取“一事一议、一企一策”的特别优惠措施。

人才政策：对引进的高层次创新创业人才提供一次性创新创业启动经费。办公用房补贴，住房、安家补贴。跟进风险投资和项目贷款支持；跟进科技保险保障服务；行政身份等。自主创办高新技术企业，5年内全额奖励其交纳的营业税、企业所得税、增值税地方分享部分。个人所得税全额奖励。创办科技型企业注册资本可分期缴付，科技成果可作为无形资产参与投资；优先推荐申报国家或省科技计划项目，科研经费、工作设备采购、专业职称评定以及国家特殊津贴、优秀专家评审；优先安置家属子女，实施高层次创新创业人才疗养制度和学术休假制度。

出入境政策：海南对26个国家旅客来琼旅游实施免签证入境政策。26个国家包括：日本、新加坡、马来西亚、泰国、韩国、菲律宾、印度尼西亚、德国、英国、法国、奥地利、意大利、俄罗斯、瑞士、瑞典、西班牙、荷兰、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦。对于与我国建交的国家和地区实行落地签证，办理多次往返出入境签证。

南海网-南国都市报