由发展大国向发展强国转变

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我国正处在新时期新阶段改革发展的关键时期。如何实现由一个发展大国向发展强国的历史性转变，关键在于坚定不移地推进改革开放。

我国已经进入到一个全面改革的新阶段。为什么这样说?第一，改革面临着很多新矛盾、新问题。比如可持续发展问题、民生问题，这些问题在改革之初、改革之中并不那么突出，没有成为主要的压力。现在，可持续发展问题、民生问题等全面凸显了出来。第二，近30年改革还没有来得及解决的问题，由于过去改革不到位产生的一些问题，有些改革过程中难免产生的一些问题，现在也集中地反映出来，比如收入分配差距、贫富差距、腐败等问题。

在这样一个背景下，改革站在新的历史起点，所面对的矛盾、问题也与以往有很大不同，这要求不仅要继续加快市场化改革，与此同时，还要全面推进其他各项改革。

对新阶段全面改革的主要任务有以下几方面：

1、以又好又快发展为目标深化市场化改革。进入新阶段，以市场化改革的实质性突破，解决可持续发展面临的矛盾、问题，其重要性比以往任何时候都突出，无论是资源问题、环境问题、区域不协调问题、城乡问题的解决，都有赖于市场化改革的推进。

2、以发展民主政治为目标推进政治体制改革。改革已进入经济体制、政治体制、社会体制、文化体制“四位一体”改革的新阶段，无论是经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革，还是扩大对外开放，对以发展民主政治为目标的政治体制改革的现实需求，比以往30年任何时候都更大，更迫切。政治体制改革作为全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化。

3、以基本而有保障的公共服务为重点加快社会体制改革。以基本公共服务为重点，加快社会体制改革是新阶段改善民生的根本性举措，其迫切性全面凸显出来。

4、以繁荣社会主义文化为目标推进文化体制改革。与经济的快速发展相比，我国的文化道德建设相对后。建设文明大国，需要文化的大发展。这个必要性，现在看得越来越清楚。

5、实行更加主动的开放战略，实现由开放大国向开放强国的转变。

对于推进新阶段全面改革所采取的具体措施，有以下几方面：

首先，要抓紧制定新阶段改革的总体战略。目前，如何以科学发展观为指导，研究、制订新阶段改革的总体战略十分重要。另一方面，要抓紧研究、制订推动各方面改革的具体方案，增强改革的统一性和协调性。第三，要建立高层次的改革协调机制。进入全面改革的新阶段，改革的综合协调性问题，比照过去29年的改革实践更加突出。面对利益关系的深刻性、复杂性、全面性，建立高层次的改革协调机制更具现实性、迫切性。

总结30年改革实践，深入学习贯彻十七大报告精神，研究全面改革新阶段的矛盾、特点、任务、目标，是需要研究的重大课题。