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能源数据先核实再上报

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随着全世界能源的短缺,能源统计越来越受到各国政府的关注。我国对能源的消耗统计同样高度重视,要求各基层企业建立健全节能减排工作机制,由专人负责能源消耗的计量。但在统计执法过程中发现,由于企业中的统计人员与实际负责能源记录的人员不是同一个人,很容易造成企业上报的能源统计数据不准确。

某年6月份,顺义区统计执法检查人员到一家工业企业进行执法检查。该企业是一家供热单位,还经营水暖安装、维修等业务,下设两家分厂,职工140余人。由于是能源消耗大户,所以执法人员对该企业的能源指标进行了重点检查。统计人员上报的能源数据是根据下属两家分厂生产经营统计表中的数字汇总而来的。检查人员随意抽取两家分厂的几个月份能源消耗情况表,就其中的一些数据来源询问统计人员,竟发现统计人员根本就不知道具体情况。如汇总表上为何出现总水表和北侧水表,并且总水表的日用量小于北侧水表的日用量。最后执法人员不得不把负责能源查表登记的工作人员找来,他解释说水的消耗登记了两列水表,一列为总水表,为自来水公司所装水表;一列为北侧水表,是企业自己单独安装的水表,主要用于内部监控,数据还是以自来水安装的总水表为准。统计人员表示自己从未认真看过一厂、二厂的各项消耗情况表,只是机械地从汇总表中取数而已。

检查人员又检查了该企业原煤消费量指标,发现该企业上报的数据与检查的数据有很大出入。当问及原因时,统计人员说,原煤数据是单位会计告诉他的,具体情况他也不知道。于是找来会计人员,会计人员解释当年1月底单位进行了盘库,发现煤盘盈不少,所以就用汇总表中原煤消耗总数减去盘盈的部分,统计人员上报的是扣除盘盈之后的数据。“你单位的这种作法是不正确的,出现这种问题应该综合考虑,不能简单地减去盘盈的部分,因为你单位以前的数据,如出库单、周消耗表和月消耗表中的数据都是一一对应的,而且你单位盘库在当年的1月底,而不是在上年的年底,这样调整数据与实际是有出入的。”统计人员听了检查人员的话后,不住地点头并说道:“真没想到你们会查得这么细致,我们今后一定会注意的。”

由于原煤消费量指标数据差错额大,该企业被立案处理,企业的统计人员和部门负责人在申辩材料中表示对单位的过错立刻改正,愿意接受行政处罚。在工作中,检查人员发现,不少企业进行能源统计时都存在这种情况。对有些多产业活动单位的企业来讲,总部的统计人员每次都是打电话向各产业单位要数据,然后将这些数据相加汇总后上报,没有认真核实产业活动单位的报表数据;在检查过程中,如果发现上报错误,统计人员又搞不清楚原因。企业能源原始记录很齐全,但不能满足统计工作的需要和保证数据的准确,还需要企业统计人员弄清楚每个汇总数的由来,核实是否与统计制度的统计范围一致,这就要求企业统计人员与能源消耗登记人员之间的沟通配合,才能确保统计数据的准确。