成人高等教育学籍管理工作浅析

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[摘 要] 成人高等教育学籍管理工作是整个成人高等教育工作的核心内容，是一项具有重要性、复杂性和艰巨性的工作。当前，在成人高等教育学籍管理工作中还存在一些问题，结合自身工作情况，我们提出一些工作思路，以求教于同仁。

[关键词] 成人高等教育； 学籍管理

[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）20- 0107- 02

学籍管理是成人教育工作的一个重要组成部分，也是提高成人教育质量的重要环节。如何在新形势下强化学籍管理，为成人学习创造良好的条件和环境，促进人的全面发展，是成人教育工作研究的一个重要课题。因此，积极探索新形势下成人教育学籍管理的新思路和新对策，对于在新时期、新阶段全面建设全民学习、终生学习的学习型社会，为和谐社会培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，具有十分重要的现实意义。

1 成人教育学籍管理的主要特点

① 成人教育对象的年龄、资历、文化素质差别较大，管理范围大，牵涉面广；为适应成人学生的实际，教学活动各个环节的实施，不可能像普通高等教育那样集中；为适应社会的需求，专业设置较灵活，课程变动大。② 学籍管理过程呈现出间接性，响应速度慢。成人教育的学生分布在社会各行各业的工作岗位上，远离校本部，虽然每学期都定期集中授课，但时间短，主要精力和时间都放在授课上，管理工作往往插不上手。而在实际操作过程中。很多学籍管理工作都要依靠教学点协助完成，管理过程实际为非直接性的远距离管理。

2 学籍管理工作中存在的问题

高校学籍管理是高校教学管理和学生管理的重要组成部分，是教育质量保障体系中的重要环节。近年来，随着高等教育的迅猛发展，我国高等教育进入大众化阶段。作为高等教育活动之一的学籍管理也发生了变化，同时随着教学改革的不断深入，学籍管理也暴露出一些问题。

（1） 学籍管理制度落后。很多高校随着招生规模扩大后，学籍管理还未从以教务处为主的管理体制中摆脱出来，这样的管理体制没有发挥二级部门（学院或系部）自主管理的优势，任务多，容易出差错，办事效率低。一般高校都能及时地贯彻上级教育部门颁布的学生管理规定的精神，但结合校情和学生实际情况制定的学籍管理规定的内容较少，其内容不能适应现代化社会对人才素质层次多元化的要求，不能给部分特长生、某方面困难的学生提供更多的发展空间，不能充分体现因材施教的育人理念。

（2） 学籍管理手段陈旧。目前各个高校基本都使用“普通高等学校学籍学历管理系统”实现了学籍管理的计算机化和规范化，但该系统没有完全实现网络化，所有的数据修改、汇总、统计等工作都需要教务处一方去做。

（3） 档案转递的特点环节多、人员杂，容易丢失造成错投、误投及“死档”等情况。学籍档案在转递的过程中，经过的中间环节较多，从学生本人—学校立卷各院系—就业指导办（教务处）—机要邮寄部门—地市级教育局（人事局）—县级教育局（人事局）—就业单位人事部门等，无论中间某环节出现差错，都会影响学籍档案的顺利转递，从而影响毕业生的正常工作和学习。

（4） 学籍档案管理缺乏规范高校学籍档案由学生的录取信息、注册信息、学籍变动、成绩信息、奖惩信息等原始材料组成，是在学生日常的学习和实践中逐步形成的。随着高校规模的扩大，学生数量不断增加，再加上学籍档案本身的复杂性、动态性以及周期性，使得规范学籍档案工作变得更加困难。

3 完善成人教育学籍管理的对策

3.1 加强领导、健全机构、落实人员

成人高校应由一名副校长分管学籍管理工作，普通高校成人教育职能部门要有一名副院（处）长主管学籍管理工作。同时，要建立学籍管理机构。配备一定数量工作负责和具备一定计算机操作技能的管理人员，并建立岗位目标责任制.把学籍管理工作落到实处。

3.2 健全和完善学籍管理实施办法

各成人院校要根据教育主管部门制定的学籍管理制度。结合本校实际。制订出实施细则、工作程序和运行模块。从制度上规范学籍管理的行为。从程序上严把学籍管理的质量，从运行模块中提高学籍管理的水平，通过学籍管理，使学生的个性与潜力在可能的范围内得到充分而自由的发展，从而激发成人学生学习的主动性、积极性，使其快成才，成好才。

3.3 建立以人为本的学籍管理理念

以人为本的学籍管理理念就是在管理中重视发挥组织、计划、规章制度等理性管理的作用下，突出学生的主体性，通过学籍管理充分体现出对学生的尊重、关心、激励，使学籍管理成为发挥学生潜能，促进学生成长的动力棒。

3.4 创设和完善多层次、多规格、全方位的学籍档案管理机制

以学籍管理条例为准绳，适应成人教育特点，创设和完善多层次、多规格、全方位的学籍档案，如新生人学档案、学籍卡档案、毕业生名册档案、学员成绩档案、学员个人档案等等。分门别类。各尽其用，从而方便学员，方便管理。只有这样，才能高效地做好学籍管理的各项具体工作。

3.5 加强学籍管理人员的培养

采用校、系（教学点）二级管理体制的学校，每年都要定期开设一些研讨班、短训班，对二级管理单位的管理人员进行培训，学习有关的管理规定，掌握相关的政策法规；聘请专家。开设计算机应用技术、网络应用技术、成人教育学籍管理系统的应用等讲座，提高管理人员运用现代技术的能力。

3.6 适应新形势，学籍管理要逐步采用现代化的管理手段

利用计算机进行学籍管理，实现了管理业务标准化，即管理信息的规范化和管理工作的程序化，数据管理做到准确、及时和系统，即从原始数据的收集、处理、传递到检索、分析和存储，都按计算机使用的需要，制定出一套管理办法。使用计算机，必然引起管理思想、管理体制、管理方法的变革和管理人员素质的提高，从而推动学籍管理的科学化和现代化。

总之，学籍管理是教学管理的一个重要内容，是一项繁杂的、政策性强的工作。只有改革传统、滞后的学籍管理制度与办法，建立科学合理的、适应现代教育发展需要的新的学籍管理制度，才能为培养创新人才发挥更大的作用。要实现这一目标，需要不断地实践、思考、发展、完善，把高等学校的学籍管理工作做得更好。

主要参考文献

[1] 范丽萍. 高校学籍管理工作若干问题思考[J]. 高教论坛，2005（4）.

[2] 刘文奎. 论高校学籍管理队伍建设[J]. 辽宁师范大学学报，2005（4）.