煤矿材料成本专项预算对策分析
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摘要：煤矿成本控制的内容较多，并且存在一定的复杂性。煤矿企业需要对煤矿材料成本进行预算，在落实预算项目的过程中，应该尽可能的提高材料利用率，保证产能的最大化，这样才能实现控制成本的目的。做好预算工作是煤矿生产的基本保障，要想提高煤矿企业的经济效益，企业中负责材料成本预算、落实和监管等部门必须要通力合作，进而达到成本控制的目标。
中图分类号：X752 文献标识码：A
对于煤矿企业来说，煤矿材料成本的预算控制工作是影响企业发展与整体成本控制的重要内容，煤矿材料成本预算编制在企业发展过程中起到最基础的作用，所以说成本预算是企业发展中必须重视的问题之一。
一、煤矿材料成本专项预算编制
（一）合理的成本编制预算能够促进企业生产的发展，也能够为企业获取更多的经济利益。煤矿材料成本专项预算编制需要通过从下级到上级的方式进行申报，煤矿采掘部门在编报预算时，可以根据往年的成本数据情况以及目前市场价格的实际浮动情况来进行预算。各部门的预算需要使用清单列表的方式上报，同时还需要附上具体的备注信息，如果当年的物价存在弹性涨幅的情况，就需要取预算平均值作为最终的结果；如果生产部门需要在两个施工地点同时进行生产，则在预算编制中，需要分别对两个项目进行预算编制。作为煤矿企业中的辅助部门来说，需要对成本预算进行控制，对具体的材料支出情况进行预算编报，并详细注明预算的细节。材料成本中的大综材料预算需要单独预算，这样才能使煤矿材料成本专项预算更加清晰、明确。对于没有和材料成本预算相关联的部门来说，需要根据该部门工作的具体情况来编报预算，当具体的工作内容出现调整时，需要做好预算增补工作，并且需要在领导批复以后完成预算增补，一般来说，预算增补上报的时间都在发生变更情况的三日内。
（二）在新一年的编制预算中，没有和材料成本预算相关联的部门，不需要对以往的预算支出情况进行考虑，只需要考虑现阶段所需要使用的材料成本预算情况，如果有特殊要求，可以预算支出成本的数额，这样的预算方式就叫做零基预算。在这个过程中，必须要保证预算具有较大的弹性和灵活性。煤矿企业的预算工作需要由各个部门进行落实，并且需要生产管理科来做好监管工作，零基预算成本费用的具体情况需要进行单独列示。
（三）在煤矿材料成本预算过程中，需要委派具有多年工作经验的专业人员来审核预算，并由各部门加盖公章，在经过生产管理部门负责人审批以后，上报到预算管理部门进行备案。一年中的预算需要按照月份进行细化，并且在具体的预算工作中注明当事人和负责人，以便日后进行查找。
（四）当煤矿生产处于正常情况下，才能对材料预算进行编制，并且需要根据材料损耗的具体情况、市场价格的涨幅、加权平均数来进行预测，该预算编制是煤矿企业成本控制的主要依据。当实际生产活动中遇到突发事件时，需要根据具体情况来确定应急预案，并考量好预留的空间。还可以根据实际工作中材料的用量、施工情况和安全标准来增补材料预算。通过以上方式，能够使预算更加精准，同时确保预算数据的准确性。
二、煤矿预算控制的具体案例研究
（一）本文主要以我国某煤炭企业为例，来探讨预算控制中的实际操作和具体实施情况。该煤矿的预算管理部门在收集、调研了企业各部门所上报的预算数据以后，对这些预算数据内容进行整合以及适当调整，最后交由分管领导进行批复。在预算审批以后，各部门根据预算要求来安排和执行工作，保证预算任务的具体落实，最终做好煤矿材料成本的控制和监管。煤矿供应部门根据预算的具体内容和采购细节来开展煤矿材料管理工作。在计划好各类材料的领用安排工作，各部门领导必须做好材料的后续管理工作，特别应该注意小仓库煤矿材料和工作面上的限额管理，这些措施不仅能够降低对材料的使用量，而且能够缩小实际库存量。煤矿材料的各个管理部门需要在平时工作中整理和记录材料的收况，对材料使用的详细数据进行及时记录，并保证登记内容的准确性。各部门在生产过程中所使用的材料数量、型号等数据都需要详细记录，并做好月末汇总工作，在汇总以后，做好数据的编制工作，之后汇报给预算管理科。预算管理科的任务是将编制数据与实际使用的煤矿材料进行核实和对比，这样才能做好预算的调整，从而保证其他作业的正常开展。该煤矿公司中各部门的煤矿材料预算需要在每个月的前三天上交到预算管理科，在规定时间内，没有上交资料的部门需要对党政负责人和主管技术员进行资金处罚，缴纳罚金的金额在200~300元之间。如果一周后仍没有上报预算，则负责人和主管人员需再次缴纳同等罚款。
（二）煤矿材料成本的专项预算必须保证质量，其中主要包括按规定时间报送、保证预算格式的规范性、预算依据明确并且充分、预算数据全面等。对于煤矿企业各部门中表现较好的部门，企业会给予适当的奖励，例如主管技术人员奖励400元、党政负责人奖励200元，在奖励的同时，还要对预算较差的部门进行批评或者现金处罚。对于煤矿材料预算偏差能够控制在5%以内的部门来说，企业给予主管技术人员和党政负责人额外的奖励，如果某些部门的预算偏差超过10%，则需要对相关负责人进行现金处罚。
（三）负责供应煤矿材料的部门，需要根据各部门当月使用材料的情况进行验收和领用，并负责对生产过程中产生材料损耗以及数据破坏情况进行整合和总结，并保证所有数据的准确性，对于生产使用过程中所产生的材料损耗情况，相关部门必须做好准确数据的整理和上报。以上这些措施能够为煤矿材料成本预算监管和控制奠定必要的条件。如果在实际管理过程中需要明确的预算要求，则需要对预算的预案进行严格审查，保证预案的精准性，尽量避免在预算中存在错误和漏洞。
三、煤矿材料成本预算考核和监督
（一）煤矿材料成本预算管理工作具有一定的复杂性，在实际管理过程中，需要多个部门在生产环节和后期的材料使用过程中做好评估与考察。预算部门在日常工作中需要督促材料供应部门、生产管理部门和材料使用部门做好监管和材料使用登记，同时还需要预测和研究在预算管理中可能出现的一系列问题以及资金的具体使用项目。预算部门在保证材料使用结果准确性的同时，还需要保证材料的使用效率，尽量减少煤矿材料的浪费。在不断探寻材料使用方式和方法的前提下，还应该减少材料使用过程中对环境造成的污染，尽量提高材料的综合利用率。材料的供应部门和归口部门需要根据预算的具体内容来展开调研和评估，对于预算中不合理的项目，需要及时调整并找到适当的补救措施，某些需要进行成本追加的项目，也要及时进行填补，并配合预算管理部门的月预算考核工作。
（二）在开展预算管理工作时，应该适当听取技术人员及经验丰富的工作人员的意见，这些意见不仅能够减少材料预算，而且能够最大程度的提高生产效率，保证煤矿材料配置的准确性。在保证材料预算管理工作正常开展的同时，应该减少对机器设备的损耗，提高煤矿材料的使用效率，这样才能提高企业整体的管理水平。
总结：
对煤矿材料成本进行专项预算的目的不仅是为了降低企业的生产成本，同时也为了在生产过程中提高科学性和精准性，保证材料的高效利用，这样才能推动我国煤矿事业的长期发展。
参考文献：
[1] 郝春艳，谢承吉.降低煤矿材料成本的主要对策[J].煤质技术，2007（11）.
[2] 王传明.论煤矿材料成本的管理与控制[J].煤炭科技，2008（9）.
[3] 智通.煤矿材料成本控制信息化浅谈[J].内蒙古煤炭经济，2004（11）.