浅议如何加强路桥工程施工中的安全保证措施
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摘要：近几年, 随着国家对交通基础设施建设投资力度的进一步加大, 路桥工程建设事业发展迅速, 为促进地方经济发展和改善人民群众的通行条件发挥了积极作用。但在路桥工程施工过程中出现了一些安全生产事故, 造成了人员伤亡和经济损失。本文结合路桥工程施工特点，从组织领导、措施制定及措施落实等方面，阐述了施工单位在路桥工程施工中应采取的安全保证措施，以消除安全隐患，有效保证施工安全，从而实现安全生产目标。
关键词：路桥工程；安全保证；措施
中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
引言：安全对于施工工程而言具有至关重要的作用，一项完善的工程的考核标准不仅仅在于工期长短、工程质量高底，还反应在安全工作的落实程度。路桥工程工期长，设备繁多，工序复杂，环境多变，参与人员较多，这一系列因素导致在施工过程中存在不确定的安全隐患。而一旦发生安全事故，对于整个工程而言，影响是深刻的。因此在路桥工程施工过程中加强安全管理，尤为重要。以下结合施工一线实际操作经验对于加强路桥工程施工的安全保证措施提几点看法，供大家参考。
一引起施工安全事故发生的主要原因
1 个别领导对安全生产政策、法规认识不足, 不能摆正安全与质量、安全与效益、安全与进度的关系, 在质量、效益、进度与安全发生矛盾时, 往往是安全让步, 没有把安全真正当做大事来抓。尤其是少数项目经理在单纯追求高利润等短期行为思想的支配下, 在安全设施上舍不得投资, 只求在近期取得好的经济效益, 只顾当前、不顾长远, 对安全生产心存侥幸。
2有些安全管理人员对法律法规、相关规范、标准不是太熟悉, 对安全操作规程掌握的少, 没有及时发现安全隐患或者对安全隐患视而不见。
3少数施工队伍素质低。随着我国交通基础设施建设投资规模日益发展, 施工队伍迅速壮大, 大量的民工涌进, 而民工的安全技术知识较差, 对安全操作知识也非常肤浅, 不系统, 因此缺乏自我防护能力。
4对机械设备操作不规范, 人员不固定, 维修保养跟不上, 只重使用而轻于管理养护, 对防护装置或弃而不用, 或损坏后不及时修复, 机械设备老化, 该报废的还在继续使用。没有按规定使用安全保护用品, 或者保护用品质量低劣, 根本起不到保护作用。
l建立安全保障体系
安全管理是从工程启动时便开始了，与整个工程时刻相伴。抓安全管理就要从工程动工前的准备工作中着手。
1．1建立安保组织机构。建立以领导为首的安全责任保障机构，规划、建立安全保障体系，制定安全生产逐级负责制和岗位责任制，制定安全目标，对安全工作进行部署、督导和检查。
安全领导小组中的主要人员，参加由建设、施工、监理三方成立的安全领导小组，各级人员职责如下：(1)建设方职责：对该路段的施工安全负总责，对人员、机械、材料的配置起总协调，组织制定施工安全方案，并严格按照要求实施。(2)施工方职责：负现场组织、指挥责任。(3)监理方职责：对分管的技术、机械、材料、工艺等方面提供强有力的保障。
1．2制定安全保障制度。制度是保障的前提和基础，安全工作一定坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立如《公路工程施工安全技术规程》之类的健全安全保证体系和安全生产规章制度，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设和安全生产检查活动。
1．3制定安全预防措施，清除事故隐患，有针对性地对从事高空作业、爆破作业及工程机械、运输作业等人员，制定相应的制度和措施，进行重点防范，把不安全因素消灭在萌芽状态，以确保安全目标实现。
2严格执行安全生产监理。
完善的制度重在执行，落实到位才能起到实在的效果。监理工作对于施工安全管理目标的实现具有直接的作用。
2．1实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项工程进行书面安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
2．2 落实现场施工操作要求。包括：施工中所有人员要戴好安全帽，高空作业人员要拴好安全绳：施工中专职安全员要全程跟班作业，及时对施工人员提醒存在的安全隐患；在施工区域采取拦网，设置隔离区域，严禁非施工人员入内：派专人对机械车辆的运输、行驶进行指挥、协调：作业现场用电要规范施工，设置配电盘并加锁，用电线路要按照规范架设：施工前应首先检查电缆、光缆等公路设施，是否在框构顶进路基范围外，确保电缆、光缆的安全．保证公路运营安全；备好草袋、木桩、木板等防护材料，以备防汛使用。工作坑底四周设排水沟和集水井，以满足施工期间降水排水的需要：施工现场所有电器设备均设置漏电保护器，木工机械加防护罩。钢筋绑扎搭设平台．人员高空作业系好安全带：现场施工负责人、专职安全员必须盯岗凡有人员作业必须有管理人员监督安全，发现违章施工，坚决纠正。挖孔人员必须配戴安伞帽，上下井孔采用爬梯，严禁乘坐吊桶，严禁施工人员在井下休息、抽烟；必须经常检查出土用的辘轳、钢丝绳、吊钩、吊桶等机具，发现损坏及时更换；在工地与公路方之间设置通信联系，专人负责联系、了解列车的运行情况，并及时通知，现场施工人员经常反馈现场的施工项目及进展情况。沿公路方向两端设安全员，接到撤离通知后，监督所有施工人员及时撤到安全地带。
3做好施工环境保护工作。
路桥施工安全管理目标，不能就事论事，还应该考虑保护环境，确保环境安全。具体要做到以下几方面：
3．1施工环境保护工作，必须贯彻“全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理”的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则。
3．2对施工人员进行环境保护有关法律、法规教育，使施工人员牢固树立环保意识，自觉遵守有关的法规、条例等，严格按设计施工。
3．3施工中取土、弃土、弃碴、排污等严格按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议、要求进行处理，并采取有效防范措施避免和减少由于施工方法不当污染和破坏环境。所有弃碴场坡脚挡护，堆顶作好排水，严禁弃碴随意倒入河流、沟谷中；沿线的树木不得随意砍伐毁坏。在工程施工中严格按有关法规做好工程的环境保护。
3．4将工地生活区的生活垃圾、工程废料及废油分类堆放，及时集运至当地环保部门指定的地点。严禁在河流、沟渠旁及弃土场以外的任何地方倾倒垃圾及弃土。生活污水处理设化粪池，不直接排放：杜绝焚烧有毒废料(废机油、废塑料等)：从当地地表及地下抽水时，盛水和抽水器具保持清洁，避免污染水源，并且注意节约用水。
完工后临时占地及时恢复，弃碴场上覆盖土壤造田，或种草植树进行绿化，保护环境，造福于民。
3．5对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输工程，制定操作规程和洒水降尘制度，保持湿度、控制扬尘。水泥等易飞扬细颗粒散体物料安排库内存放，散装物料露天堆放进行压实、覆盖。
三 结束语
工程竣工后，安全任务也随之结束，但安全意识和安全教育问题仍不能放松。总结、思考，安全评比是进一步加强施工队伍安全理念的强有力措施，应在具体操作过程中加以运用。应通过工程的安全生产评比，进一步增强施工人员的安全意识，杜绝安全事故的发生，排除施工安全隐患，同时在施工企业内部掀起比、学、赶、超的施工热潮。
参考文献：
[1] 罗建华．路桥施工项目管理组织模式探讨[J]，交通企业管理，2006，8．
[2] 陈磐．强化施工安全的若干对策[J]，建筑，2006．22．