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【摘 要】建设工程消防验收指的是公安消防机构对建设工程消防安全实施检查和验收,其目的在于消除先天性火灾隐患,降低建筑物发生火灾的概率,减少火灾损失,保障人民群众的生命和财产安全。本文以消防验收为切入点,通过分析影响建设工程消防验收工作中的问题,探讨了加强建设工程消防验收工作的策略。
【关键词】建设工程;消防验收;问题及对策
前言
近年来,随着我国各项法律法规的相继出台和完善,消防法律法规及相关技术规范也随着不断的完善,消防验收工作逐渐正规化和法制化。建设工程消防验收工作的完善,有效的减少了建筑物的火灾隐患,保障了人们群众生命和财产的安全,对维护社会的安定团结有着重要的意义。如何进行建设工程消防验收工作是当前建设工程消防验收关注的焦点,因此,研究加强建设工程消防验收工作的策略具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对建设工程消防验收工作进行了初步探讨。
一、概述建设工程消防验收工作
建设工程消防竣工验收是建筑工程投入使用前最重要的一个环节。为了确保人员群众的生命和财产安全不受到威胁,建筑工程在竣工之后必须要进行消防验收。对建筑工程进行消防验收工作,不仅可以使建筑工程能够在以后的使用中减少火灾的发生概率,还可以在火灾发生的时候将损失程度控制在最小的范围内,减少火灾损失。
据有关法律法规的相关规定消防验收要经过四个阶段。首先,建筑工程的建设单位要在建筑工程的竣工阶段向公安机关消防机构提出消防验收的申请,提交消防验收的书面材料。然后公安机关消防机构在受理时应对建设单位提交的材料进行审查,看提交的材料是否齐全,是否符合相关的规定。如果所提交的材料都符合规定要求,那么公安机关消防机构就会组织相关人员对建筑工程进行实地检查验收,其中包括了消防产品质量检验,防火防烟分区及安全通道的设置是否合理,消防设施设备是否完好等等。对消防方面的内容全部检查完毕之后,公安机关消防机构要在20个工作日之内对检查验收的结果给予书面通知,验收结果合格的,则准许建筑物投入使用,否则建筑物将不允许投入使用。
二、影响建设工程消防验收工作的问题
当前,建设工程消防验收工作的现状不容乐观,还存在着诸多亟待解决的问题,这些问题主要表现在建设单位消防安全观念淡薄、验收岗位人员分配存在弊端、验收人员业务素质偏低三个方面,其具体内容如下:
1.建设单位安全观念淡薄
建设单位消防安全观念淡薄是影响建设工程消防验收工作的主要问题之一。建设单位消防安全观念淡薄,在安全与发展中难以协调发展,其问题主要表现在以下三个方面:第一,通过取消或暂停消防设施设备施工,来降低工程建设成本;第二,以实用性、工艺性、美观大方为理由,对建筑工程中的防火间距和防火分区等进行随意的变更;第三,装修前未申报装修审核,随意改变布局,使用较多可燃易燃材料等,往往到验收时才发现诸多问题。
2.验收岗位人员分配存在弊端
验收岗位人员分配存在弊端也在一定程度上制约着建设工程消防验收工作。在验收人员的分配上,往往将防火工作经验丰富的干部安排在建审岗位上,而将对规范了解有限、新到的干部安排在消防验收工作岗位上。在这样的人员岗位分配机制下,消防验收人员的业务素质很难提升,难以保障有效的消防验收,存在着隐患建筑工程通过验收的情况。
3.验收人员业务素质偏低
验收人员业务素质偏低也使得建设工程消防验收工作陷入困境。随着近年来,防火规范和验收规章的大幅修改,对消防验收人员的业务素质提出了更高的要求。但就当前情况来看,消防验收人员的素质仍整体偏低,主要表现在三个方面:第一,工作量大,没有时间进行充电,导致自身业务素质停滞不前;第二,因所属部门权限不同,故在相关规范的了解上存在差异,直接表现为业务偏科;第三,缺乏针对性的培训,更多以自学为主,主观性较强,限制了验收人员的知识掌握程度。
三、加强建设工程消防验收工作的策略
为进一步提高建设工程消防验收水平,针对上述影响建设工程消防验收工作中出现的问题,加强建设工程消防验收工作,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析。
1.重视建设工程消防验收
重视建设工程消防验收是加强建设工程消防验收工作的关键。重视建设工程消防验收工作,就是要强化建设工程消防安全意识,在建设工程消防验收中发现的问题,要第―时间进行整改。对建设单位而言,建设工程是个浩大的工程,一旦施工就很难发现安全隐患,即使发现隐患也很难整改,整改耗费的财力、物力、人力是特别巨大的,也会因此带来许多不必要的损失。因此,重视建设工程消防验收,要严格按照图纸施工,加强对建筑工程所用材料及设备等的监督检验工作,对查出的问题要及时纠正,将损失降低到最小。
2.开展消防验收岗位培训
开展消防验收岗位培训是加强建设工程消防验收工作的重要环节。长期以来,在建设工程消防验收的岗位培训中,主要是大杂烩式的培训形式,这种培训方式往往只能是肤浅的学习,待培训结束后很难提高建设工程消防验收人员的业务素质。开展形式多样的消防验收岗位培训,针对大队、支队验收权限的差异性,针对目前不同建设工程的特点,进行差异化、专业性的培训,有利于提高消防验收人员的专业知识和技能。具体说来,在开展消防验收岗位培训中,既要尽可能地减少集中上课,又要体现出多样化的培训形式,可选择近期验收合格的几个工程实例实施复验,来就所发现的问题展开谈论,并进行相应的拓展,从而依靠具体实践,来促进消防验收人员业务知识和实操能力的有效提升。
3.强化消防验收人员配备
强化消防验收人员配备在加强建设工程消防验收工作中的作用也不容忽视。强化消防验收人员配备,注重高素质干部人才的培养,应优先将规范掌握熟练、防火业务素质高的人员安排至消防验收岗位,严把工程质量关,避免因业务不熟而导致隐患建筑工程通过验收情况的发生。与此同时,在干部岗位方面,强化消防验收人员配备,还要使现有的消防验收人员积极向技术型干部转型,并要求支队做好有效的鼓励和引导措施,避免因编制问题而造成有能力干部的过早流失。此外,还应进一步规范消防验收工作,通过把握消防安全源头,强化施工质量监督,来使建筑工程的消防验收工作得到真正意义上的强化。
结语
总之,建设工程消防验收工作是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在进行建设工程消防验收工作中,应重视建设工程消防验收、开展消防验收岗位培训、强化消防验收人员配备,不断探索加强建设工程消防验收工作的策略,只有这样,才能不断提高建设工程消防验收工作水平,确保建筑工程的质量,进而使我国建筑工程消防安全形势持续稳定。
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作者简介:
杜健(1979.10-),女,山东省临沂,工程师,学历:本科,研究方向:建设工程消防验收。