电力企业因自身原因造成电费回收风险的防范措施解析

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【摘要】电费回收是电力营销管理的一个重要环节，是供电企业经营成果的最终体现，直接关系到供电企业的经济效益和持续发展，“电费回收难”已经成为困扰供电企业经营管理的棘手问题。本文从电力商品的特殊性入手，分析产生欠费的原因及欠费对供电企业的危害性，结合自身工作的实际，提出解决电费回收问题的方法。

【关键词】电费回收；风险；措施

电费回收是电力经营成果的最终体现，电费风险控制管理是营销工作的重要组成部分，能否有效控制电费风险已成为影响和制约供电企业可持续发展的关键所在。如何控制电费风险、提高管理水平，是供电企业寻求发展壮大的一个新课题。

1、电费风险特点

电能是一种非常特殊的商品，具有产、供、销一次完成的特点，它的消费具有时间上和量上的延续性，这就决定了电力商品的交易不能像其他普通商品那样一手交钱一手交货。目前供电企业所普遍采用的结算方式是先用电后交费。加强电费业务管理，达到了数据集中、计费集中、核算、账务处理和账户集中管理的目的，增强了电费资金监控能力，保障了电费及时回收，真正实现高效有序、安全可控的电费管理新模式，真正做到对营销抄、核、收管理全过程的监管和控制，实现电费零风险。

客户观念中对电是商品意识不强。部分客户依法用电依法交费观念淡薄，有的经营并不困难，认为电网是国家的，电也是国家的，欠费企业互相攀比、互相影响，对电费是能拖则拖，能欠就欠。

综上所述，电网企业对市场经济特别是转轨过程中的市场经济认识不足，事前防范措施欠缺，管理制度不健全是电费风险产生且恶化的内部根源；传统的“先用电后交费”的结算方式是导致电费风险的现实根源；法制不全、规则失范是形成电费风险的制度根源；信用缺失普遍，欠费有利可图是引起电费风险的社会根源。

2、电费回收风险管理措施

针对欠费产生的原因分析，加强电费回收力度，防范电费风险主要从下列几个方面入手：

2.1改善供电企业内部管理，落实电费回收责任

建立健全电费回收管理制度和机制，完善催收电费奖惩制度，建立责任到人，考核到位，各方面配合的工作机制。运用激励和约束机制，分解目标，落实责任，奖罚分明，将电费回收与企业效益、职工收入挂钩，充分调动广大员工的积极性，确保电费的回收。

要及时了解客户的生产经营动态，以便采取相应的措施及时回收电费。对经营不善，有可能产生呆账、死帐和电费滞留的企业尽量做到早知道、早采取措施，并建立开放式的服务方式，确保电费的及时回收。掌握用户的经营情况，密切监控濒临破产、停产企业的动态，对高耗能企业实行预缴电费制度，降低电费回收风险，对信誉度差、常拖欠电费的客户死看死守，随时掌握客户的动态，以便采取最有力的措施。

2.2加大宣传力度，提供优质服务

2.2.1加大宣传力度，宣传“电是商品”的理念，加强与客户沟通交流，注意倾听并记录客户的意见和建议并及时反馈，以提升客户对公司的信任度；实行首问负责制，“一窗式”管理、“一站式”服务，多与客户近距离联系，积极解决客户实际困难，及时向客户讲解电价政策和电费回收制度，征得客户理解就赢得收费的主动权。

2.2.2加大抄表监控力度。抄表质量的好坏，直接影响电费回收效率。抄表质量无差错，计算电费就会无差错，客户争议就会得到有效避免。

2.2.3加强核算发行环节的监控和管理。切实保证了发行数据的准确性，发现问题及时反馈给各单位进行核实处理，保证了客户档案信息准确无误，真正做到了应收必收，收必合理。

2.2.4加大收费监控力度，加强电费回收情况进行监控，每月电费结帐最后一天，向营销上报电费资金回收到帐情况，确保电费按时回收。同时切实加强了“银电联网”收费对帐工作，做到适时监控，发现问题及时沟通处理，保证联网银行收费数据的准确性。

2.2.5运用法律手段化解电费风险。逐步完善《供用电合同》，以法律的形式将客户交纳电费的时间、付款方式规范化；要与客户签订电费协议，以书面形式明确客户交纳电费的违约责任。对于长期拖欠电费的客户，经多次催缴无效，应坚决拿起法律赋予的武器，对其采取停电限电。实施限电、停电要严格依法执行，严格按合同和协议执行，要严谨操作。对一些恶意欠费的客户，要果断采取法律诉讼的手段，确保企业利益不受损害。

2.2.6建立客户信用等级评定管理机制。按照客户的信誉程度，将客户分为AAA级、AA级、A级、风险I级、风险II级、风险III级等不同的六级。建立VIP客户缴费信誉档案，做到客户当月不能发生欠费，把按期缴费的客户作为守信誉的客户，进行信誉积分，每月结清电费积一分，积满十二分将作为VIP客户为其提供更优质的服务。电费回收信用评定的管理机制基本上可以反映一个客户缴纳电费的情况，为供电企业电费风险管理提供了依据。

3、讨论

通过一系列措施的实施，电费风险控制管理收到了良好的效果，实现了“五个统一”。

3.1统一了电费账户。以我公司为例各供电分公司都有2-3个电费账户，整个四平地区达到20余个电费账户，电费资金每月分次汇入公司财务部账户，资金周转速度缓慢，电费资金缺乏有效管理和监督。确立电费风险防范以后，公司撤销了各供电分公司在当地金融机构开设的电费账户，分别在工行、建行、农行、吉林银行、邮政储蓄银行开设了5个统一电费账户，首次实现了“一行一户”，全区所有用户均可通过统一电费账户实现跨区缴费，资金划转时间比原来提前了5-7天，减少了电费资金中间划转环节。

3.2是统一了电费核算管理。公司独立核算电费，电费资金管理分散，客户跨区域交费需要电费财务人员相互沟通核对调整，程序繁琐。电费防范以后电费财务人员可以统一核对各分公司电费帐务情况，极大地简化了对帐环节。公司ERP系统上线后，电费帐务整理工作合并到公司SAP财务管理模块，电费账务员按所辖工作区域，对所属分公司收费网点、收费员收取的电费进行适时监控，提高了资金归集效率。

3.3是统一了财务、营销之间的业务衔接关系。首先，明确了各供电分公司与财务之间的关系，规定了向财务报送日收费上缴清单时限，提高了电费资金的核对效率和准确性。其次，每月设专人核对财务账面金额与营销系统数据是否相符，发现问题由财务、营销人员共同分析原因并及时处理。每月发行结束后，账务整理员与营销统计人员确认发行数据，按确认后的发行数结转电费，保正了电费准确划转，按时对上结零。

4、结语

电费回收问题是目前困扰供电企业经营工作的最大压力之一，电费回收的措施与所处地理环境、人文环境、社会环境有很大的关系，解决这个问题，应该因地制宜、因时而异。只要我们认真对待、不懈努力，相信会找出适合自身企业的最佳方法组合。