清洁增长 山西转身

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山西，这个能源大省,曾依托资源禀赋在很长一段时间扮演着区域经济发展“领头羊”的角色，而资源发展的长处又成为山西在国家新的宏观发展战略调整之后的“短板”所在，山西在谋求自身的转变

8月16日，2007年山西珠三角(广州)投资合作洽谈会(简称珠洽会)正式拉开帷幕，这是山西省又一次谋求经济转身、承接东部发达地区产业转移的大手笔。

有人说这次珠洽会是中部与东部的合作，是资源大省与经济大省的握手。山西这个资源丰富的地区一度享受着资源所带来的增长，但也由于过于倚赖资源而拖累了经济的发展，在东部发达地区谋求产业转移之际，山西主动承接起了这个任务，从煤炭经济向新型可持续发展的产业过渡。

资源大省嫁接经济大省

中部崛起战略实施之后，推进产业转移是促进中部地区持续发展的重要途径。作为全国重要的能源和工业基地，山西正在加快向国家新型产业转移，通过吸引国内外投资者进入，承接产业转移，促进经济结构的调整优化和增长方式的转变。

素有“招财省长”之称的山西省省长曾经在广东工作、生活过数十年，利用他在珠江三角洲的人脉资源，在珠洽会上力求实现所谓的太行山与岭南的合作，让更多的广东企业投资山西。

众所周知，无论是香港、还是珠三角、长三角，已经开始了产业转移的步伐，“西进”和“北上”成为企业在沿海高成本压力之下明智的选择。在实现高速增长多年后，东部沿海地区的土地、人力等各项要素成本不断抬高，电力更是紧缺到甚至开工四天就得停工三天，之前一位宁波做服装生意的企业老总就向记者透露，每年到夏天，他们就要面临用电量的压力。在这种情况下，很多香港、广东、浙江、上海等沿海地区的企业远走他乡，开始到四川、东北等地开始新的产业投资。

位于中部的山西向来以资源见长，据了解，山西已探明的煤炭储量和产量约占全国的1/4，煤层气储量占全国的1/3。铝矾土、金属镁、金、银等储量居全国前列。山西的资源优势，为投资发展能源工业、材料工业和资源加工业等提供了有力保障。

良好的产业基础是承接产业转移的有效载体，近年来，山西形成了较好的工业产业基础。煤炭、焦炭、电力、冶金等领域在全国具有竞争优势，装备制造、有色金属、化学工业这些为国内外投资者到山西进行产业转移、拓展发展新空间提供了良好的承接基础。在珠洽会上提到：山西目前的生产、营商成本较低，能源和工业原料供应充足，电费、水费、劳动力价格等均低于东南沿海地区三分之一到一半左右；在我国加快工业化进程和推进东、中、西区域协调发展进程中，拥有独特的资源优势和重要的交通区位优势。

中国社科院工业经济研究所工业布局与区域经济研究室主任魏后凯告诉记者，目前的山西经济社会发展水平大致相当于上世纪90年代初的广东，一个是资源大省，一个是经济大省，山西与广东出于经济发展链条的两端，形成优势互补，这也是越来越多的广东企业选择山西作为产业转移地的最重要的原因。

拒绝黑色经济，向挖煤者亮红灯

煤炭大省一直是人们对山西的另一种称号，这顶帽子已经盖在山西头上多年。然而，此次珠洽会上山西把煤炭与能源项目挤在了门槛外边，向那些有意进山西挖煤、开采资源的资本亮起了红牌。由此可以看出，山西立足实现自身的清洁增长。

毋庸置疑，山西的经济与煤炭密切相关，挖煤造就了这个省份的原始的资本积累。除了煤炭开采之外，直到今天，煤和与煤相关的焦、钢、电产业依然占据着山西工业总产值、工业增加值的80％以上。然而这些似乎略带黑色的煤炭财富，也时刻伴随着环境污染、非法开采等各种矛盾。此外，由于资源带来的经济增长，近些年也捉襟见肘，过分的依赖资源也造成了经济的滞后，山西的煤炭经济急需跳出这个圈子，实现自身的绿色、长期增长。

于是山西开始了蜕变，首先就从煤炭下手，精简煤窑。记者获悉，山西有关部门采取的第一步是关闭非法煤矿，其中2005年第四季度就关闭4876个，与此同时，山西开始淘汰落后产能，2006年关闭了1600多个虽经合法批准，但生产方式落后、安全隐患较大的年产9万吨以下的小煤矿。

在经济集团化的影响之下，国有大型煤炭企业集团也将联合、收购、重组或者托管中小煤矿。据了解，这样一些措施之后，山西原有的上万个煤矿将减少到两千多个。此外，焦炭、钢铁、电力产业的淘汰也正在进行，大量的严重污染环境的小厂被关闭。

精简、改造煤焦钢电四大传统产业，山西提出，全力培育煤化工、装备制造、材料、旅游四个新产业，预计在“十一五”期间要完成1.6万亿的固定资产投资。如此大刀阔斧的产业调整之后，山西面临着的下一步棋是如何招商引资，于是，自从去年声势浩大的沪洽会、港洽会之后，到山西投资也逐渐提上东部沿海地区许多企业家的日程。

四个新产业给山西这块上空曾经洋溢着黑烟的土地注入了新的活力，此次“珠洽会”2498个项目中没有一个是煤炭与能源领域里的，取而代之的是基本涵盖了山西省“十一五”规划中鼓励发展的优势产业和重点行业。

外来资本入晋势头正旺

记者从此次召开的珠洽会签约仪式成果会中获悉，山西共签订经济合作项目371个，总投资1515.66亿元人民币，引资额1155.32亿元，工业项目的签约数与引资额都占到了全部项目的一半以上，可谓硕果累累。特别是材料工业和装备制造业成为本次会议的亮点，这些项目的落地与实施，将为提升山西产业发展水平，促进产业结构优化升级以及广东的产业转移继续发展等创造了大量的机遇。

广东、香港、上海，都是走在我国经济发展前列的地区，山西把未来发展的眼光投向了这里，去年6月份的召开沪洽会，是山西人第一次走出家门去招商引资，鼓舞了无数客商奔赴山西寻求商机、投资兴业的士气。时隔不久的港洽会也让山西展现了立足可持续发展、改头换貌的决心，台湾鸿海集团总裁郭台铭等都曾出席。

据悉，去年山西在上海、香港招商活动签订的总引资额3807亿元人民币的578个合同、协议中，目前已完成审批手续的项目占75%，已开工建设的项目占71%，其余项目已报送国家有关部门待批。

在今年的珠洽会召开之前，已经有30个广东考察团来到山西需求合作机会，包括深圳外商投资企业协会、广东省商业联合会、广州经济技术开发区、港澳经贸考察团等经济组织，这些粤商们马不停蹄地在山西省各市实地考察、沟通洽谈。

说起此次山西与广东达成的合作，广东碧桂园控股有限公司与朔州市朔城区达成的投资50亿元的旧城改造项目可谓一大亮点。

除了政府组织的招商引资以外，山西本土的企业也开始努力转变增长方式，吕梁的一家煤焦民营企业就主动与外资公司合作，投资数亿新上了附加值更高的煤化工项目。

之前，广东利用山西的资源加工好成品后，再卖到山西，如今这种现象有了很大的改善，例如钢铁制品，太原不锈钢工业园区从2002年开工建设后，已经引入了数十家企业，其中驰浩不锈钢制品有限公司的老板姚先生就是广东汕头人，记者近日致电该公司时，工作人员介绍说姚经理去广东参加展会去了，这也在一定程度上说明，山西与广东的经贸往来和联系果然越来越密切。